小型露天采石场安全生产标准化评分办法【精编版】

小型露天采石场安全生产标准化评分

办法【精编版】

小型露天采石场安全生产标准化评分办法

二○一一年八月

目 录

一、说明 ......................................................................................................................................................... 1 二、小型露天采石场安全生产标准化评分办法 ....................................................................................... 3 1．目标与承诺 .......................................................................................................................................................... 3

1.1 目标（20分） .............................................................................................................................................. 3

1.2 承诺（40分） .............................................................................................................................................. 3 2．安全生产法律法规与其他要求 ..................................................................................................................... 4 2.1需求识别与获取（30分） ........................................................................................................................ 4 2.2 融入（40分） .............................................................................................................................................. 5 3．安全生产组织保障 ............................................................................................................................................ 6 3.1 安全生产责任制（40分） ....................................................................................................................... 6 3.2 安全机构设置（50分） ........................................................................................................................... 6 3.3 安全生产规章制度（50分） .................................................................................................................. 7 3.4 安全会议（30分）..................................................................................................................................... 8 3.5 安全记录和档案管理（50分） ............................................................................................................. 9 3.6 外部联系与内部沟通（40分） .......................................................................................................... 10 3.7 系统管理评审(30分) ............................................................................................................................... 11 3.8 供应商与承包商管理（30分） .......................................................................................................... 12 3.9 安全认可与奖励（30分） .................................................................................................................... 13 4. 风险管理 ............................................................................................................................................................. 14 4.1 危险源辨识与风险评价要求(50分) ................................................................................................... 14 4.2 风险评价（150分） ............................................................................................................................... 15 5．安全教育与培训.............................................................................................................................................. 17 5.1 需求识别与分析（30分） .................................................................................................................... 17 5.2 培训要求（90分）.................................................................................................................................. 18 6. 生产工艺系统安全管理 ................................................................................................................................. 19 6.1 设计要求(40分) ........................................................................................................................................ 19 6.2 采矿工艺（60分）.................................................................................................................................. 20 6.3 生产保障系统（50分） ........................................................................................................................ 21 7. 设备设施安全管理 ........................................................................................................................................... 22 7.1 基本要求(60分) ........................................................................................................................................ 22 7.2 设备设施维护（40分） ........................................................................................................................ 24 8．作业现场安全管理 ......................................................................................................................................... 25 8.1 作业环境（90分）.................................................................................................................................. 25 8.2 作业过程（180分） ............................................................................................................................... 26 8.3 劳动防护用品（60分） ........................................................................................................................ 28 8.4 职业卫生管理（70分） ........................................................................................................................ 29 9．安全投入与工伤保险 .................................................................................................................................... 30 9.1 安全投入（60分）.................................................................................................................................. 30 9.2 工伤保险（40分）.................................................................................................................................. 31 10．检查、处理与应急 ...................................................................................................................................... 32 10.1 安全检查(120分) ................................................................................................................................. 3210.2 隐患整改(80分) ...................................................................................................................................... 33 10.3 应急(50分) ............................................................................................................................................... 34 11．事故、事件报告、调查与分析 ............................................................................................................... 35 11.1 报告（30分） ........................................................................................................................................ 35 11.2 调查（40分） ........................................................................................................................................ 36 11.3 事故、事件回顾（30分） ................................................................................................................. 37 12．绩效测量与评价 ........................................................................................................................................... 38 12.1 绩效测量(50分) ...................................................................................................................................... 38 12.2 系统评价（50分） ............................................................................................................................... 39

一、说明

1.为规范全国小型露天采石场安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《金属非金属矿山安全标准化规范 小型露天采石场实施指南》（AQ2007.5-2006）的有关规定，制定本评分办法。

2.本评分办法适用于小型露天采石场安全生产标准化评审。

3.在评审年度（申请之日起前一年）内未发生人员死亡的生产安全事故，且满足下列要求的小型露天采石场，方可参加安全生产标准化等级评审：

——建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度，制定作业安全规程和各工种操作规程；

——安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用； ——设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员；

——主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格，取得安全资格证书； ——特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； ——其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格； ——依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；

——制定防治职业危害的具体措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品； ——危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行定期检测检验；

——制定事故应急救援预案，指定兼职的应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议；

——矿山开采周边安全距离符合相关法律法规、标准的规定；

——至少配备一名专业技术人员，或者聘用专业技术人员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构为其提供安全生产管理服务；

——采用自上而下台阶式或分层顺序开采；

——采用机械铲装、机械二次破碎，严禁二次爆破破碎大块。

4.本评分办法用标准化得分确定小型露天采石场安全生产标准化等级。

5.小型露天采石场安全生产标准化系统由12个元素组成，每个元素划分为若干子元素，每一子元素包含若干个问题。

6.本评分办法对子元素赋予不同的分值，子元素分值之和为元素分值。子元素分为策划、执行、符合、绩效4个部分，每个部分权重分别为10%、20%、30%、40%。各元素分值明细表如下：：