可编辑
《行政管理学》课程教学大纲（第三版）
课程编号：10503430 学时：64 学分：4 先修课程：《政治学》、《管理学》
一、课程性质和任务
《行政管理学》是行政管理学专业的专业基础课。它是一门内容丰富、理论性和实践性 都很强的课程，教学上要求既要给学生以理论指导，又要辅之以实践，坚持理论联系实际的原则，把传授知识和培养技能结合起来，把课堂教学和课外实践结合起来，达到学以致用的目的。要求学生通过本课程的学习，能够系统地掌握行政管理学的基本理论、基本知识，以及分析和解决实际问题的能力，为他们今后走上工作岗位从事实际的行政管理工作打下坚实基础。
二、教学内容和要求
（一）课程基本要求：
学生学习本课程之前，应先修政治学课程。
学习了本课程之后，在“识记”、“领会”、“分析应用”三个层次上，对学生掌握知识的深度和应用知识的能力的基本要求是：
识记：应能识记行政管理学的起源、产生以及发展的过程，对行政管理学的研究内容加以掌握。
领会：在识记的基础上，了解行政管理学的基础知识；理解层面：要求理解在市场经济条件下行政管理学的地位和作用，掌握行政公共关系、行政责任、行政信息、行政道德、行政组织、决策、监督以及行政改革等相关问题的基本理论。
分析应用：在领会的基础上，运用行政管理学的知识、观点、方法分析问题，提高行政管理的基本理论素质和分析解决问题的能力。 (二)课程的主要内容如下： 1.行政和行政管理学（2学时）
行政管理学的对象、内容和特点、行政管理学的产生与发展。 2.行政环境（4学时）
行政环境及其对于行政管理的必要性、行政环境与行政管理的相互作用、我国现阶段行
精品
可编辑
政环境的主要特点。 3.行政职能（4学时）
行政职能概述、西方国家行政职能的演变、转轨时期我国行政职能的转变。 4.行政组织（4学时）
行政组织概述、行政组织理论、行政组织的编制管理。 5.人事行政（4学时）
人力资源开发、人事管理和人事行政、国家公务员制度的演变和基本理论、国家公务员 管理制度。
6.行政领导（4学时）
行政领导概述、行政领导者的职位、职权和责任、行政领导制度、行政领导的方法、方 式与艺术、行政领导者的素质及其结构优化。 7.行政立法（4学时）
行政立法概述、行政立法体制。 8.行政文化（4学时）
行政文化概述、行政心理、行政精神。 9.财务行政（4学时）
财务行政概述、政府预决算管理、预算会计和政府审计。 10.行政决策（4学时）
行政决策概述、行政目标、行政计划。 11.行政执行（4学时）
行政执行概述、行政执行的前提与手段、行政执行的权力保障及其对权力的控制。 12.行政信息与行政咨询（4学时）
行政信息的内涵及其意义、行政咨询概述、电子政务。 13.行政公共关系与行政协调（4学时） 行政公共关系、行政协调。 14.行政监督（4学时）
行政监督概述、我国现行行政监督制度、我国行政救济监督制度。 15.办公室管理与后勤管理（2学时）
办公室工作的性质与任务、办公室管理的科学化和现代化、后勤管理体制改革。
精品
可编辑
16.行政效率（4学时）
行政效率概述、行政效率的测定、行政效率的提高。 17.行政改革（4学时）
行政改革概述、当代西方国家的行政改革、当代中国的行政改革。
三、教材和参考资料
（一）建议教材：《行政管理学》（第三版），夏书章，高等教育出版社，2006. （二）参考资料：
1.《行政管理学概论》，张国庆，北京：北京大学出版社，1999. 2.《公共管理学》，陈振明，中国人民大学出版社，1999. 3.《行政管理学》，张永桃，南京大学出版社，2005. 4.《行政管理学》，郭小聪，中国人民大学出版社，2004.
修 订：唐娟 审 定：扈凝
. . .
精品
李芳
行政管理学课程教学大纲(第三版)
