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市能源局权力清单和责任清单
序号 权力 类型 权力 名称 权力依据 责任事项 责任事项依据 承办机构 追责对象范围 备注 1 行政许可 《中华人民共和国石油天然气管对新建管道保护法》（中华人民共和国主席道通过区令第30号）第13条：新建管道通域受地理过的区域受地理条件限制，不能满条件限制，足前款规定的管道保护要求的，管不能满足道企业应当提出防护方案，经管道保护距离保护方面的专家评审论证，并经管要求的防道所在地县级以上地方人民政府护方案进主管管道保护工作的部门批准后，行批准 方可建设。 《行政1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；许可依法受理或不予受理申请（不予受理的说明理由）。 法》第2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意30、32、见。 34、3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；37-40、不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼42、44、的权利。 61条； 4.送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；建立《石油信息档案；公开有关信息。 天然气5.事后监管责任：对管道企业是否按防护方案建设施工进行监管道保督检查，依法查处违法违规行为。 护法》6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 第13条。 1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。 2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。 4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。 油气科、派驻政务大厅窗口 局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、 政务大厅窗口负责人、 具体承办人 2 行政处罚 对开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭回采率，责令限期改正后逾期仍达不到规定的回采率的处罚的行为《中华人民共和国煤炭法》（2016年11月修订）第22条：开采煤炭资源必须符合煤矿开采规程，遵守合理的开采顺序，达到规定的煤炭资源回采率。 第57条：违反本法第二十二条的规定，开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭资源回采率的，由煤炭管理部门责令限期改正；逾期仍达不到规定的回采率的，责令停止生产。 《行政处罚法》第15、31、37、38、39、40、42条； 《煤炭法》第59条。 能源综合行政执法支队 局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人 谢谢你的观赏
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的处罚 3 行政处罚 对未经批准或者未采取安全措施在煤矿采区范围内进行危及煤矿安全作业的处罚 4 行政处罚 对擅自开采保安煤柱或采用危及相邻煤矿生产5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。 2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向《中华人民共和国煤炭法》（2016当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人年11月修订）第52条：未经煤矿员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 企业同意，任何单位或者个人不得3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、占用煤矿企业的铁路专用线、专用法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审道路、专用航道、专用码头、电力查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的专用线、专用供水管路。 行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。 第62条：违反本法第五十二条的4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚规定，未经批准或者未采取安全措决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当施，在煤矿采区范围内进行危及煤事人依法要求听证的，应组织听证。 矿安全作业的，由煤炭管理部门责5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印令停止作业，可以并处五万元以下章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、的罚款；造成损失的，依法承担赔权利救济途径等内容。 偿责任。 6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《中华人民共和国煤炭法》（20161.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他年11月修订）第24条：煤炭生产部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是应当依法在批准的开采范围内进否立案。 行，不得超越批准的开采范围越2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向界、越层开采。采矿作业不得擅自当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人《行政处罚法》第15、31、能源37、38、综合39、40、行政42条； 执法《矿产支队 资源法》第40条。 局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人 《行政处罚法》第15、31、37、38、煤炭科、能源综合行政执局法定代表人及分管领导、内设机 谢谢你的观赏
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安全的危险方法进行采矿作业的处罚 开采保安煤柱，不得采用可能危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法。 第58条：违反本法第二十四条的规定，擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业的，由劳动行政主管部门会同煤炭管理部门责令停止作业；由煤炭管理部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。 5 行政处罚 《中华人民共和国节约能源法》（2018年10月第二次修正）第68对能源领条：负责审批政府投资项目的机关域固定资违反本法规定，对不符合强制性节产投资项能标准的项目予以批准建设的，对目建设单直接负责的主管人员和其他直接位开工建责任人员依法给予处分。 设不符合固定资产投资项目建设单位开工强制性节建设不符合强制性节能标准的项能标准的目或者将该项目投入生产、使用项目或者的，由管理节能工作的部门责令停将该项目止建设或者停止生产、使用，限期投入生产、改造；不能改造或者逾期不改造的使用的处生产性项目，由管理节能工作的部罚 门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。 员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。 4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。 5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 7.执行责任：督促当事人履行生效的行政处罚决定，对逾期不履行的，依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。 2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于2人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。 4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。 5.决定责任：依法应当给予行政处罚的，制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书，载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 39、40、法支42条； 队 《煤炭法》第70条。 构负责人、具体承办人 《行政处罚法》第15、31、能源37、38、综合39、40、行政42条； 执法《节约支队 能源法》第68条。 局法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体承办人 谢谢你的观赏
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