发展本科层次职业教育的探索与实践
胡如祥
【摘 要】摘 要：从天津市海河教育园区已与普通本科学校联合培养本科层职业人才的5所高职院校中，遴选17个有优势与特色专业，由教育部与天津市人民政府共建天津海河应用技术大学，对接产业转型升级要求，实行大学总部和特色学院各负其责的运行机制，整合园区公共实训中心、图书馆、体育馆等资源，借助园区两所“985”重点大学师资力量，自主招生，从职业教育系统内部打通中职、高职、本科到专业学位研究生的上升通道，为职业教育、普通教育和继续教育融合搭建发展平台。 【期刊名称】机械制造与自动化 【年(卷),期】2015(000)004 【总页数】3
【关键词】职业教育；应用技术大学；新路径 0 引言
长期以来，由于我国职业教育的发展理念相对落后，层次结构不合理，致使本科层次职业教育发展缓慢。随着我国产业转型升级、技术进步和生产方式变革，现有技能型人才已不能满足企业的需求，同时也不能满足学生多样化发展和多路径成才的诉求。加快发展本科层次的职业教育已经成为推动我国经济社会发展、促进就业、创造更大人才红利的战略选择。如果不能弥补高等职业教育在本科层次出现的“断层”，我国现代职业教育体系的链条将会发生断裂，很难为增强国家竞争力提供重要支撑[1-2]。
1 国内外本科层次职业教育发展情况
a) 发达国家本科层次职业教育发展情况
本科层次职业教育已经在美国、德国和日本等发达国家悄然走过了数十年的历程，造就、培养了一大批本科层次的职业人才。在满足本国经济发展需要的过程中，实现了高等职业教育在高等教育系统中地位和竞争力的提升[3-4]。特别是在20世纪90年代后期，随着科学技术的发展和新型工业化的推进，美国、欧洲、日本、俄罗斯、印度等国家和地区，为了力求在新一轮国际竞争中建立巩固的、可持续的人才和技术竞争优势，本科层次职业教育的规模进一步扩大。从本科层次职业教育的办学主体来看，发达国家和地区本科层次职业教育的办学主体主要有3种形式：1) 将相关职业学校或技术学校合并升格，成立独立设置的本科职业技术院校，例如德国的应用科技大学、日本的技术科学大学，台湾地区的科技大学、瑞士的应用科技大学等；2) 在普通本科大学内附设职业技术学院，如台湾地区在普通大学中附设的二年制技术学院、法国普通大学中的职业学院、美国大学中的技术学院等；3) 在专科学校设本科层次职业教育班，如日本高等专科学校的专攻科(专升本)专业[5-8]。 b) 我国部分省市本科层次职业教育发展情况
2012年，为了加快推进现代职业教育体系建设，教育部首先在江苏、天津、深圳等省市拉开了本科层次职业教育工作试点的帷幕。江苏省开始在11所高职院校和本科院校分段培养3+2学制本科生；在2所国家高职示范校的4个专业与普通本科学校联合培养4年制本科生。天津市开始在6所国家高职示范(骨干)校的9个专业，与6所市属本科院校联合培养4年制本科生。深圳大学与深圳职业技术学院的4个专业联合培养本科生。至2013年，除了新增吉林省1所高职院校与2所本科院校进行试点外，江苏省试点院校数量不变，但本科层次
的专业数有所增加；天津和深圳保持原有招生规模，广东省有4所高职院校与4所本科院校进行本科层次的职业教育试点工作[9-10]。 c) 我国本科层次职业教育存在的主要问题
1) 职业教育体系存在“断层”。学生无法直接在职业教育体系内部接受本科层次的教育，部分通过“保送”、“专升本”、“分段”培养等方式进入普通本科高校的高职生，毕业后不再选择从事相关的职业技术工作，很大程度上造成了人才“流失”。
2) 政府宏观协调与支持的力度不够。构建职业教育与普通教育衔接的“立交桥”是一个系统工程，涉及多方相关利益主体，需要政府制定一套完善的法律、法规，约束和规范操作行为，并以此协调各方在合作过程中的责、权、利关系。 3) 缺乏行业、企业的支持。仅仅依靠高职院校和本科学校联合办学，或者共同开发课程，无法从根本上消除职业教育脱离生产实践的“硬伤”，很难培养出面向经济社会发展，满足生产一线需要的高层次职业人才。办学能力相对薄弱，缺乏具有区域性优势、资源共享的实习、实训基地，也是影响人才培养质量的重要因素。
4) 特色鲜明的优秀“双师”教师不足。教师队伍的理论基础、实践操作技能、教学技艺及人文修养还不适应本科层次职业教育的教育策略和学习策略，还不能为实施本科层次职业教育的课程体系、教学环球和人才培养目标提供可靠的保障。
5) 高职院校与本科学校缺乏沟通。高职院校与本科院校在实验实训、应用研究、学科建设、人才培养和师资队伍建设等方面还没有实现紧密对接，特别是高职院校还没有与本科院校建立起一种课程衔接体系。因此，学分互认很难执行
发展本科层次职业教育的探索与实践
