广东省城际轨道交通线网规划方案初探
胡友生
【摘 要】摘要:广东省城际轨道交通规划和建设对于缓解广东省内外交通压力,满足高速发展的广东经济和城市化建设具有重要意义。分析广东省城际轨道交通存在的问题,采用多模块网络层次分析法的线网规划方法,在广东省城镇空间布局和产业发展格局的宏观指导下,详细分析城际客运需求,提出广东省城际轨道交通线网架构,并通过不同线网架构的优缺点分析,给出推荐线网方案。关键词:城际轨道;线网规划;方案架构 【期刊名称】铁道经济研究 【年(卷),期】2011(000)001 【总页数】5
【关键词】城际轨道;线网规划;方案架构
广东省现辖广州市、深圳市、珠海市等21个地级市,地处我国南大门,毗邻港、澳地区,是中国通往世界各地的主要门户之一。全省国内生产总值、固定资产投资总额、社会消费品零售总额等经济指标,持续多年居全国各省、市(区)首位,广州、深圳、佛山人均GDP均超过10 000美元大关,超过中上等国家收入水平标准。全省2008年城镇人口占63.4%,其中珠三角地区城市化率已经超过70%,城市化进程快速发展。通过实施经济国际化战略,全面提升国际竞争力,广东必将实现跨越式发展,经济将达到世界发达国家水平。 广东省交通发达,高速公路网覆盖所有地级市,以10条国道为骨架的全省公路网把全省城乡以及其他运输方式紧密地联系在一起,已初步形成以公路干线为骨干,铁路、公路、水运、航空相配套的综合客运体系。随着经济的高速发
展,城市化进程加快,以公路为主导的城际交通模式已经逐渐显示出其能力上的制约,高速公路和省道运输负荷严重,运能紧张,部分高速公路出现拥堵。在广东省人多地少,环境承载力有限的情况下,不适宜再大规模拓展公路交通,必须建立以轨道交通为骨干的可持续发展的城际交通模式。国铁既有线作为货运主通道和中长途普速客车通道,能力上无法满足大量城际客流需求;客运专线的性质决定其在站点设置、运营组织等方面以适应中长途跨境客流出行为主特征,无法适应城际客流特点;城市轨道交通是服务城市内部的轨道交通系统,主要承担各城市内部交通客流。因此,区域内各城市、城镇的中短途客流主要依靠小编组、快速度、高密度的城际轨道交通来承担。
1 广东省现有城际轨道交通存在的主要问题
1.1 广东省城际轨道交通规划、建设和发展滞后
目前广东省对外对内运输通道能力全面紧张,远远不能满足城际客流运输需求。尽管现已通过铁路中长期规划、珠三角地区城际轨道交通规划,不少项目已进入实施阶段,但是与整个广东省城市化进程相比,满足城际间旅客运输的城际轨道交通规划、建设明显滞后,制约了广东全省综合交通运输水平的提升。 1.2 现有城际轨道交通规划尚未从广东全省统一考虑和规划
目前广东省规划了珠三角地区城际轨道交通,仅包括珠三角地区中部、东岸、西岸都市区。尽管规划预留了珠三角向外延伸的接轨条件,但对广东省城镇规划的粤东潮汕、粤西湛茂和粤北韶关三大都市区未作规划,显然现有城际轨道交通规划缺广东全省一盘棋的思想,尚未从全省角度考虑城际轨道交通路网布局,路网覆盖不足,不能适应广东经济和社会发展需要,更不适应广东新一轮大发展的需要。
1.3 现有城际轨道交通尚未形成统一的技术标准体系
根据珠江三角洲地区城际轨道交通规划(修编)可知,现有城际轨道交通尚未形成广东省统一的技术标准和体系,需要进一步论证,统一标准。尽管已经初步编制了广东省城际轨道交通主要技术政策,但还未正式颁布和实施,对全省统一技术标准尚未发挥指导性作用。
2 广东省城镇空间布局规划
依据《广东省城镇体系规划(2006—2020)》,广东省城镇空间发展的基本布局为:近期,形成以珠三角及粤东、粤西沿海地区为重点,点轴结合、梯度推进、扇面拓展的发展格局;远期,依托发达的区域交通网络“内优外拓”,全方位加强与省外区域的合作,形成全省相对均衡、有序、开放的网络化发展格局(见表1)。着力构建“一主、三副、六轴、六核”的城镇空间组织结构。积极培育珠三角复合型产业群、东部沿海产业发展带、西部沿海产业发展带、广韶产业发展带、广梅产业发展带、西江产业发展带、汕梅产业发展带,并努力形成以珠三角为核心,辐射粤东西北及中部地区,错位发展、资源互补、产业关联、梯度发展、点线面相结合的“一核、三圈、五轴、五块”网络状分布的多层次产业发展格局,基本建成现代产业体系(见图1)。
3 广东省城际客运需求分析
根据广东省城镇群现状及规划年度客运交通网络构成,采用“四阶段”预测技术进行城际客运需求分析。主要思路为:通过交通调查,掌握现状各种交通流或客货流流向分布、时段分布、交通服务属性等各种特征,研究与具体项目相关的社会经济环境和区域地理条件,明确相关重要影响因素的增长状况,包括区域内其他相关运输方式的建设规划。分析预测远景年区域内出行总量水平、