文件编号：DHTHX-04 受控状态：受控
XXX客运公司
安全生产事故综合应急预案
北京XX咨询有限公司 2019年9月16日
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目 录
颁布公告 ..................................................................................................................................... - 4 - 第1章 总则 ............................................................................................................................... - 5 - 1.1 编制目的 ......................................................................................................................... - 5 - 1.2 指导思想 ......................................................................................................................... - 5 - 1.3 编制依据 ......................................................................................................................... - 5 - 1.4 适用范围 ......................................................................................................................... - 7 - 1.5 应急处置预案体系 ......................................................................................................... - 7 - 1.6 事件分类分级 ............................................................................................................... - 10 - 1.6.1 事件分类 ............................................................................................................... - 10 - 1.6.2 事件分级 ............................................................................................................... - 10 - 1.7 工作原则 ....................................................................................................................... - 11 - 第2章 事故风险描述.............................................................................................................. - 13 - 2.1 单位概况 ....................................................................................................................... - 13 - 2.2 车辆行驶主要危险、有害因素辨识措施.................................................................... - 13 - 2.2.1 识别道路运输中的危险源 ................................................................................... - 13 - 2.2.2 人的不安全行为及其特征 ................................................................................... - 17 - 2.2.3 车辆、货物的不安全状态及其特征 ................................................................... - 24 - 2.2.4 运输环境的不安全因素及其特征 ....................................................................... - 27 - 2.3 危险分级 ....................................................................................................................... - 32 - 2.3.1 Ⅰ级运输事件（Ⅰ级） ....................................................................................... - 32 - 2.3.2 Ⅱ级运输事件（Ⅱ级） ....................................................................................... - 33 - 2.3.3 三级运输事件（Ⅲ级） ....................................................................................... - 33 - 第3章 组织体系与职责.......................................................................................................... - 35 - 3.1 应急组织机构与职责 ................................................................................................... - 35 - 3.2 办事机构 ....................................................................................................................... - 36 - 第4章 预警及信息报告.......................................................................................................... - 38 - 4.1 预警 ............................................................................................................................... - 38 - 4.1.1 预警的条件 ........................................................................................................... - 38 - 4.1.2 预警信息 ............................................................................................................... - 38 - 4.1.3 预警行动 ............................................................................................................... - 39 - 4.1.4 应急响应准备 ....................................................................................................... - 39 - 4.2 信息报告 ....................................................................................................................... - 40 - 4.2.1 信息接收与通报 ................................................................................................... - 40 - 4.2.2 信息上报 ............................................................................................................... - 40 - 4.2.3 信息传递 ............................................................................................................... - 41 - 第5章 应急响应 ..................................................................................................................... - 43 - 5.1 响应分级 ....................................................................................................................... - 43 - 5.1.1 三级应急响应（事发车辆级） ........................................................................... - 45 - 5.1.2 二级应急响应（运输单位级） ........................................................................... - 45 - 5.1.3 一级应急响应（经营单位及运输单位级） ....................................................... - 45 -
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5.2 响应程序 ....................................................................................................................... - 46 - 5.2.1 响应过程 ............................................................................................................... - 46 - 5.2.2 应急响应启动 ....................................................................................................... - 46 - 5.2.3 接警、报告和记录管理程序 ............................................................................... - 47 - 5.2.4 公司应急机构启动程序 ....................................................................................... - 48 - 5.2.5 生产安全事故信息发布、告知管理程序 ........................................................... - 49 - 5.2.6 应急响应后勤保障管理 ....................................................................................... - 50 - 5.2.7 应急状态解除管理程序 ....................................................................................... - 51 - 5.2.8 主要负责人的应急程序 ....................................................................................... - 51 - 5.3 处置措施 ....................................................................................................................... - 52 - 5.3.1 处置原则 ............................................................................................................... - 52 - 5.3.2 应急处置措施 ....................................................................................................... - 52 - 5.4 应急结束 ....................................................................................................................... - 54 - 5.4.1 应急结束的条件 ................................................................................................... - 54 - 5.4.2 应急结束明确事项 ............................................................................................... - 55 - 第6章 指挥与协调 ................................................................................................................. - 56 - 第7章 应急响应 ..................................................................................................................... - 57 - 7.1 分级响应 ....................................................................................................................... - 57 - 7.2 应急响应终止 ............................................................................................................... - 58 - 第8章 应急响应工作流程...................................................................................................... - 59 - 第9章 现场处置措施.............................................................................................................. - 60 - 9.1 发生重大以上道路交通事故的应急处置措施 ............................................................ - 60 - 9.2 发生车辆机械故障的应急处置措施 ........................................................................... - 65 - 9.3 发生重大突发公共卫生事件的应急处置措施 ............................................................ - 67 - 9.4 消防灭火及应急疏散处置措施 ................................................................................... - 98 - 9.5 旅客滞留应急处置措施 ............................................................................................. - 108 - 9.6 恶劣天气应急处置措施 ............................................................................................. - 118 - 9.7 反恐及安全保卫应急处置措施 ................................................................................. - 125 - 9.8 危险品事故应急处置措施 ......................................................................................... - 130 - 第10章 专项应急救援预案.................................................................................................. - 136 - 10.1 应急物资装备及救援车辆保障措施........................................................................ - 136 - 10.2 事故现场应急处理预案 ........................................................................................... - 137 - 10.3 交通事故引起的其他事故的应急救援措施 ............................................................ - 138 - 10.4 事故发生后伤亡人员救济措施 ............................................................................... - 138 - 第11章 附件 ......................................................................................................................... - 140 - 11.1 有关应急部门、机构或人员的联系方式 ................................................................ - 140 - 11.2 应急物资装备的名录或清单 ................................................................................... - 141 - 11.3 规范化格式文本 ....................................................................................................... - 142 - 11.4 运输企业危险源辨识清单 ............................................................................................ 156
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颁布公告
全体职员：
为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，及时有效处置我公司在载客运输过程中出现的突发事故，建立统一、高效、规范的高速公路突发公共事件应急指挥、保障和防备体系，全面提高我车队应对各类突发公共事件的能力，最大限度减少人员伤亡及财产损失。
特制定《生产安全事故应急救援预案》，现予以公布，自公布之日起施行。
应急预案包括生产安全事故综合应急预案、事故专项应急预案、和现场处置方案。
各岗位应按照本预案内容与要求，对全体员工员进行培训和演练，以便在事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。
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2019年10月15 日
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第1章 总则
1.1 编制目的
为贯彻落实上级管理部门关于道路运输行业突发公共事件应急处置工作的要求，建立和完善应急管理体制和机制，提高突发公共事件的预防和应对能力，切实做好突发公共事件处置期间交通运输组织及保障工作，确保本部门客运工作安全、有序、高效地进行，现结合本公司实际情况，特制定本预案。
1.2 指导思想
深入贯彻落实省、市、局以及XX市XX运输有限公司关于突发公共事件应急处置工作的总体部署，以打造“平安交通”和确保本部门所辖责任范围内的安全稳定为目的，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“安保维稳、重在防范”的原则，通过加强领导、落实责任、明确任务、开展排查和健全机制，全面落实各项安全防范措施，严防各类安全事故的发生，为广大旅客提供安全、文明、畅通的客运环境。
1.3 编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》 （中华人民共和国主席令［2014］第13号）
2、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2014]第6号） 3、《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令[2014]第9
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客运企业应急预案[客运公司安全事故应急救援综合预案2019-2020新标准完整版实施文件]
