亚洲内环海底光缆系统支线项目
（VSNL INTRA-ASIA）
环境影响报告书简本
中海石油环保服务有限公司
China Offshore Environmental Services LTD
国环评证 甲字第1109号
二○○八年六月
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1 总则
1.1 评价任务由来与评价目的 1.1.1 评价任务的由来
亚洲内环海底光缆系统（VSNL INTRA-ASIA ）是由TATA Communications International Pte Ltd为主投资建设的海底光缆系统，该系统将在亚洲东部周边国家之间建设一个国际海底光缆网络。亚洲内环海底光缆系统涉及中国海域的部分为S2、S3、S4、S8、S9 五段路由，本项目在中国海域的工程分两期建设，一期工程（主干线）包括中国海域内主干线部分的S2、S3、S4段路由，二期工程（支线）包括S8、S9段路由。本次环评的评价对象为二期工程S8、S9段路由在中国管辖海域以内部分。
受建设单位TATA Communications International Pte Ltd的委托，中海石油环保服务有限公司承担了本项目在中国海域的二期工程，即“亚洲内环海底光缆系统支线项目”的海洋环境影响评价工作。目前《亚洲内环海底光缆系统支线项目海洋环境影响评价报告书》的编制工作已基本完成，已得出初步环境影响评价结论。
1.1.2 评价目的
在充分研究亚洲内环海底光缆系统支线项目（VSNL INTRA-ASIA ）建设工程方案的基础上，结合必要的现场调查与监测，评价工程所在的区域周围的环境质量现状；根据项目的工程分析，分析、预测与评价工程各阶段对附近海域的影响程度。从环境保护的角度，论证亚洲内环海底光缆系统支线项目建设的可行性，并对该工程所产生的环境影响及局部生态破坏提出可行的减缓和补偿措施，为工程设计、海洋环保主管部门的管理提供科学依据。
1.2 评价标准
1.2.1 环境质量评价标准
本项目海水水质评价执行《海水水质标准》(GB3097-1997)标准；沉积物评价执行《海洋沉积物质量标准》（GB18668-2002）标准；海洋生物质量的海洋贝类生物执行《海洋生物质量》（GB18421-2001）标准；由于鱼类、甲壳类生物质量目前仍无国家统一标准，参照《全国海岸带和滩涂资源综合调查简明规程》中
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推荐的标准进行评价。
1.2.2 污染物排放标准
本项目排放的主要污染物为施工船舶污染物，船舶污染物的排放执行《船舶污染物排放标准》（GB3552-83）中的相应标准。
1.3 环境影响要素识别和评价因子筛选 1.3.1 环境影响要素识别
本项目主要环境影响要素识别见表1-1。
表1-1 主要环境影响要素识别表 作业过程 污染物 悬浮沙 含油污水 发动机尾气 发动机噪声 生活污水 生活垃圾 海底垃圾 工业垃圾 悬浮沙 含油污水 发动机尾气 发动机噪声 生活污水 生活垃圾 主要污染因子 悬浮沙 石油类 烟尘、CO2、烃类 噪声 COD、BOD5 食品废物、包装物 渔网、金属丝、缆线等 光缆边角料 悬浮沙 石油类 烟尘、CO2、烃类 噪声 COD、BOD5 食品废物、包装物 排放方式 间断排放 运回陆地处理 间断排放 间断排放 运回陆地处理 运回陆地处理 运回陆地处理 影响对象 海水、生物 — 大气环境 声环境 — — — 影响程度 小 无 轻微 轻微 无 无 无 无 中 轻微 轻微 轻微 轻微 轻微 铺线前开道作业 光缆铺设及监测和埋线作业 运回陆地处理 — 连续排放 海水、生物 处理后排放 — 间断排放 大气环境 间断排放 声环境 处理后排放 海水、生物 分类处理，部分处理后排放，部海水、生物 分运至陆地处理 1.3.2 评价因子筛选
根据表1-1的识别结果确定本项目的环境影响评价因子如下： 1.3.2.1 环境质量现状评价因子
海水水质评价因子：包括pH、溶解氧（DO）、化学需氧量（COD）、总无机氮、活性磷酸盐、石油类、铜、铅、锌、镉、汞、铬、砷、硫化物、挥发酚。
海洋沉积物质量评价因子：包括硫化物、有机碳、石油类、铜、铅、锌、镉、铬、汞、砷、氧化还原电位。
海洋生物质量评价因子：包括石油类、铜、铅、锌、镉、汞、砷。
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海洋生态环境评价因子：是叶绿素a、初级生产力、底栖生物、浮游生物和鱼卵仔鱼。
1.3.2.2 环境影响评价因子
施工阶段铺设光缆搅起的悬浮沙。
1.4 环境敏感区与环境保护目标
本项目的环境保护目标及其与本项目的相对位置见表1-2。
表1-2 工程附近海域主要环境敏感目标 编号 1 2 3 4 5 6 主要环境敏感目标 南海机动渔船底拖网禁渔区 担杆汇聚流海洋生态系统保护区 担杆－佳蓬列岛海洋生态系统鱼类产卵场 珠江口渔场 粤东渔场 与本项目相对位置 近岸段穿过 光缆近岸段西，约10 km 光缆近岸段西，约22 km 近岸段穿过 近岸段穿过 近岸段穿过 1.5 评价范围、评价内容与评价重点 1.5.1 评价范围
本项目环境影响评价的工作范围为亚洲内环海底光缆系统中S8、S9段路由在中国政府管辖海域以内部分，总长约846km。评价的各段光缆在中国政府管辖海域的路由情况见表1-3及图1-1。
表1-3 本项目在中国政府管辖南海海域的路由情况表
序号 1 2 总计 路由编号 S8 S9 路由长度(km) 165.411 680.223 845.634 起止点 中国海域边界点－BU2 香港特别行政区管理海域边界点－BU3 /
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图1-1 本项目路由位置示意图
根据海底光缆项目的环境影响特征，确定本次环境影响评价的评价范围为沿海底光缆路由两侧各10 km范围海域，总评价面积约16912.68 km2。
1.5.2 评价内容
本项目的评价内容主要包括海洋水质、沉积物、生态环境现状调查与评价，
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