铁路交通事故安全管理办法
为进一步搞好路外安全工作，不断规范路外安全管理，积极妥善处置、处理铁路交通（相撞）事故，有效控制和防止事故的发生，保证铁路运输秩序良好和人民生命财产安全，按照部局要求，实现铁路交通（相撞）事故死亡人数逐年减少，提速区段零死亡的目标，特制定本办法。 一、加强组织，落实职责
1、段成立以段长、党委书记为组长，主管安全副段长为副组长，安全技术科、运输统计科、计划财务科、办公室等科室负责人为成员的领导小组。 领导小组负责全段路外工作的安排、检查、分析、考核、管理。 日常工作由安全科路外主管人员负责，联系电话：32542。
2、一等站组成以站长、总支书记为组长，班子其他成员为副组长，运输、客运、货运主任组织员、支部书记为成员的领导小组。
其它车站组成以站长、支部书记为组长，副站长为副组长、班组长为成员的领导小组。
3、路外安全工作要纳入常态管理，一等站要纳入安全分析会，二等及以下车站要纳入站务会进行分析。月初要做好安排，月末进行分析总结，对存在的问题要制定措施，指定专人抓好整改。 二、加强路外安全管理工作
1、加强站车秩序管理，有人看守的车站、货场大门，必须建立门禁制度，加强检查，并做好记录；无人看守的车站、货场大门必须按规定加锁，未加锁时，必须专人看守。
2、其它单位能进入车站的通道，由技术科组织，车站牵头与工务、电务、供电等单位签订进出站区大门管理安全协议，明确责任，本着“谁使用，谁管理、谁负责”的原则，对大门使用单位进行“挂牌”明示，确保大门定位处于锁闭状态。
3、施工需要临时拆卸护网时，由技术科与施工单位签订《安全协议》，并由施工单位派人看守。
4、发现站内护网破损要立即通知工务、公安部门，并登记运统-46；提速区段各站应临时派人看守，超过4小时，通知工务看守，工务、公安人员采取
有效措施，确保安全。
5、加强站场内闲杂人员清理。车站设《闲杂人登记清理记录本》发现站场内有闲杂人员或接到机车乘务员“护网内有闲杂人员”报告后，要立即通知公安人员和值班站长，赶赴现场清理，并在《闲杂人登记清理记录本》登记；对押运人员要加强教育控制，做好签认登记。
6、有人看守道口，作业人员接到来车通知或发现列车开来，按规定出场作业，认真落实道口作业“十程序”。遇发生危及行车安全的突发情况时，必须“先防护，后处理”。
7、加强站内平过道管理，严格落实站内平过道防护栏杆加锁制度，禁止非工作人员通行，特快及其以上列车通过时，派人监护。
8、站内调车作业经过的道口（平过道）必须派人看守，随时掌握车辆及行人动态，及时疏导并做好防护。接发列车时，车站值班员应于列车通过前及时通知道口看守人员。
9、推进调车作业时，领车人员要精神集中，坚持了望，发现行人、车辆抢越或侵入限界，立即采取停车措施。
10、对开放式站场接发旅客列车时的人工封堵上岗情况进行重点检查，发现问题，及时采取措施。
11、提速区段各站值班干部、指定专人每日各不少于一次对站场封堵情况进行巡视检查，干部、职工检查时段要保持一定间隔，并分别在《站内防护栅栏检查交接登记本》和站长（车间）工作日志内登记。
12、要认真落实《站内路外安全包保责任分工包保图》，按包保分工认真检查，发现行人进入护网或穿越线路时，要立即劝阻，劝阻无效，报告车站公安处理，并在《闲杂人登记清理记录本》记录。
13、每月由车站牵头，组织设备单位、公安部门召开站区联劳协作会，研究站区综合治理方案，对闲杂人易进入的薄弱处所要采取围墙封堵、加高护网、保安看守等措施，划定区域，明确责任。
14、路外主管人员对管内道口、站内围墙、护网、活动栏木、站区通道及路外安全管理状况每月检查不少于一次，并做好记录，对存在问题及时协调解决。
15、解决难点问题。一是车站对有客车停点前后，明确人工封堵措施，明
确人员、明确时间、明确职责。二是车站范围内下穿地道产生积水时，车站派员现场看守。
16、加强路外宣传。车务段、车站派员与公安配合，每季对车站附近村庄、学校进行一次路外宣传。
17、路外安全工作要纳入常态管理，一等站要纳入安全分析会，二等及以下车站要纳入站务会进行分析。月初要做好安排，月末进行分析总结，对存在的问题要制定措施，指定专人抓好整改。
18、车务段、车站干部按照巡视检查量化标准进行检查，发现问题及时发放通知书，并纳入安管系统，车务段每月对有关干部完成情况进行分析考核。 三、加强路外事故处理工作
1、铁路交通（相撞）事故要件件立档，符合《铁路交通事故调查处理规则》附件3要求，达到整洁、规范、内容详实；坚持分析、通报制度，日常采取通话、简报等形式，及时传达上级文件指示及段工作安排，搞好路外宣传工作，把路外安全工作抓实、抓细，真正落到实处。 2、现场确认处理
（1）车站值班员得到发生铁路交通（相撞）事故的报告，要立即通知值班干部、公安，设有护网（工务管理）、道口的区段还应通知工务部门及因铁路交通（相撞）事故造成设备故障的单位、部门，同时向列车调度员报告发生时间、地点、列车速报、线路损坏及列车能否运行情况；
（2）值班干部向安全科值班人员报告后，值班站长、驻站公安（或通知辖区铁路派出所）及工务等有关人员，迅速赶赴现场，收集信息，组织处理，具备开通条件的，要立即组织开车。
（3）人员伤亡、设备损坏的具体情况，由值班干部组织相关单位、部门人员现场确认无误后，向安全科值班人员详细报告。
3、未尽事宜按照《北京铁路局铁路交通事故应急救援及调查处理补充规定》相关内容执行。 四、路外安全考核
站内发生铁路交通（相撞）事故或存在事故隐患时，安全科要组织有关车站调查分析，查明事故原因，严格定性定责考核。车务段定期召开电话会议，通报事故，分析原因，按以下规定考核发生路外伤亡事故的有关人员：
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