6 月 1 日 ， 《海南自 由贸易港建设总体方案》 （以下简称《总体方案》 ） 正式公布， 确定将海南自 由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。 习 近平近日 对海南自 由贸易港建设作出重要指示指出， 在海南建设自 由贸易港， 是党中央着眼于国内国际两个大局、 为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策， 是我国新时代改革开放进程中的一件大事。 要坚持党的领导， 坚持中国特色社会主义制度， 对接国际高水平经贸规则， 促进生产要素自 由便利流动， 高质量高标准建设自 由贸易港。 要把制度集成创新摆在突出位置， 解放思想、 大胆创新， 成熟一项推出一项， 行稳致远， 久久为功。 习 近平强调， 海南省要认真贯彻党中央决策部署， 把准方向、 敢于担当、 主动作为， 抓紧落实政策早期安排， 以钉钉子精神夯实自 由贸易港建设基础。 中央和国家有关部门要从大局出发， 支持海南大胆改革创新， 推动海南自 由贸易港建设不断取得新成效。
注重制度创新， 依靠制度创新， 加快制度创新， 是海南自 贸港建设的现实需要，
也是海南改革开放的历史传承。 30 多年来， 将制度创新融入血脉， 海南改革开放不断结出硕果。 新的时代条件下，面对新形势、 新任务、 新挑战， 海南仍然要把制度创新作为把握战略机遇、 扛起历史使命的重要途径。
在制度创新中激发活力。 制度具有根本性、 全局性和稳定性， 是推动经济社会发
展更为持久和深层的动力源泉。 在全面深化改革新形势下， 制度创新尤为重要。 日 前发布的《海南自 由贸易港建设总体方案》 作出了 一系列制度安排， 如在实现有效监管的前提下， 建设全岛封关运作的海关监管特殊区域； 实施市场准入承诺即入制， 强化产权保护， 保障公平竞争； 分阶段开放资本项目 ， 有序推进海南自由贸易港与境外资金自 由便利流动。 这样的安排力度空前， 在诸多关键制度领域实现突破。 一步活， 步
步活， 抓住制度创新这个核心， 按照方案的安排扎实推进， 海南一定能在高标准高质量推进海南自 贸港建设上跑出“加速度” ， 为自 贸港建设筑牢制度保障，为国家积累更多“制度财富” ， 为全国创造更多“海南经验” 。
在制度创新中深化改革。 近年来， 海南大力推进体制机制改革，把制度创新贯穿
各领域各环节， 大胆试、 大胆闯、 自 主改， 支持鼓励所有突破传统体制束缚、 深化改革开放、 推动经济社会发展的新举措新做法， 努力建立健全与自 由贸易试验区和自 由贸易港相适应的制度体系， 以体制机制创新为核心推进全面深化改革开放。
如今， 方案赋予了海南更大的改革自 主权， 如积极探索建立适应自 由贸易港建设
的更加灵活高效的法律法规、 监管模式和管理体制； 深入推进商品和要素流动型开放， 加快推动规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。 对于海南而言， 要闯出发展新路子、 打造全面深化改革开放试验区， 还要继续下大气力破除体制机制弊端， 不断解放和发展社会生产力。 按照全面深化改革的战略部署， 以制度创新深挖改革潜力、 助推改革前进、 倒逼改革落地， 海南一定能加快形成法治化、 国际化、 便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境， 汇聚更加强劲的改革动力， 树立新时代全面深化改革开放的新标杆。
因改革开放而生， 因改革开放而兴。 海南在 30 多年里书写全国最大改革“试验田”
的春天故事， 成为向世界展示中国的一个重要窗口 。 今天， 自 由贸易港蓝图绘就， 对外开放新格局使命召唤，以制度创新种好“试验田” ， 走出一条符合自 身实际和区域特点的转型升级新路， 一个具有较强国际影响力的高水平自 由贸易港， 必将闪耀在中国的南海之滨。
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