龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
加强基层农产品质量安全监管的对策及建议
作者：单进 杨姝
来源：《农家科技下旬刊》2024年第11期
近年来，各级党委、政府不断加强对农产品质量安全的重视程度，党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略，加强农业绿色发展，现以盐城市大丰区为例，阐述目前基层监管中存在的问题，并对如何加强基层监管提出建议，助力农业高质量发展，实现质量兴农绿色兴农。 一、监管存在的主要困难和问题
1.农产品生产经营分散，监管操作难度大。传统农业比重大，农业规模化、集约化水平低。具有大多数组织化程度低或无组织化的小规模农产品生产农户，难以实施同一的生产标准。同时，农产品品种数以千计，生产环节多、流动大，销售范围广，使得质量监管的对象多、链条长、范围广，无法形成集中式监督。
2.投入严重不足，基地建设滞后。我国自古以来就是农业大国，农业一直都是国民经济发展的命脉，要想维系农业经济的发展，需要在农业基地上投入足够的资金，建设正规化的农业基地，这是实现农业可持续发展的根本。而大丰区在农业基地建设的投入资金不足，影响了农业基地的建设。农业基地是农业生产者赖以生存的基础，基地建设滞后，则生产无法长久持续地进行，最终阻碍农业发展。
3.监管体制不健全。在基层农产品质量安全监管中，监管体制不健全也是其中的不足之处。在基层农产品的质量安全监管中，基层政府由于对农产品的质量监管不重视，使得在农产品质量监管中，其制度建设不完善，监管责任落实不到位，对监管的监督力度不够，也没有对农产品的经营与消费市场制定相关机制，使得基层农产品的质量安全监管缺乏制度规范，影响农产品质量安全监管质量，同时，在基层农产品的质量安全监管中，农产品进入市场时，就没有制定相关的机制对其进行质量安全监管，影响基层农产品质量安全监管力度和效率。 4.农产品生产主体生产动力不足。农产品生产经营者质量安全意识、诚信道德意识较弱或缺失，不愿花精力、成本落实较为繁琐的质量安全控制措施，甚至受利益驱动，违法使用禁、限用农药或其他化学物质，影响质量安全水平。消费者对无公害农产品、绿色食品、有机农产品以及地理标志农产品的认知度还不高，使得优质的安全农产品无法实现优价，这势必会影响弄铲平生产主体对生产高质量农产品的主动积极性。 二、监管对策及建议
1.抓队伍建设，实现监管工作“目标化”
（1）加强责任落实。将农产品质量安全监管工作纳入对乡镇的绩效管理考核范畴，签订责任状，落实“属地管理”责任。全区共有镇级监管员58人，村级协管员221人，各镇落实监
加强基层农产品质量安全监管的对策及建议
