关于贯彻执行《劳动法》等“四法”及相关法律法规情况汇报与关于近五年旅游发展情况及今后五年旅游发展
思路的报告汇编
关于贯彻执行《劳动法》等“四法”及相关法律法规情况汇报
主任、各位副主任、各位委员：
我代表区人民政府向二届人大第二十次会议报告贯彻执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国统计法》及相关法律法规情况，请予审议。
一、贯彻执行情况
⒈切实加强领导，组织机构不断健全
区委、区政府成立了以书记、区长任组长、分管副职任副组长、相关部门主要负责人为成员的贯彻实施《劳动法》领导小组，各级政府把此项工作均纳入了重要议事日程，层层建立劳动服务机构，健全劳动监察体系，强化工作措施，狠抓工作落实。一是成立了劳动就业服务局和劳动监察大队机构，职责明确；二是建立健全社会养老保险所、失业保险所、医疗和生育保险所等劳动保障体系；三是建立完善乡镇街道办事处劳动保障站、社区劳动保障服务中心等基层组织；四是进一步完善了职业介绍、职业培训、劳动市场管理等服务体系；五是结合我区实际，研究出台了大祥区劳动保障执法监察和社会养老保险、医疗保险、失业保险等一系列的实施办法。这些机构的建立和办
第 1 页 共 17 页
法的出台，为贯彻实施《劳动法》及其相关法律法规提供了有力的组织保证。
⒉广泛宣传发动，法制意识普遍增强
自《劳动法》颁布以来，我区始终坚持以人为本，执政为民，采取多种形式，认真宣传贯彻执行劳动保障法律法规。一是利用干部政治学习日和召开大小会议组织认真学习和广泛宣传《劳动法》、《工会法》、《税收征管法》、《统计法》及其相关的《中华人民共和国劳动保障监察条例》、《湖南省劳动保障监察条例》、湖南省人民政府号令、湖南省人民政府号令等。特别是××××年以来，我区每年都组织机关工作人员上街宣传场次以上，年的上街宣传活动共发放有关宣传资料万余份，接待咨询群众万余人次，今年，劳动部门组织全体工作人员上街宣传次，接待来访咨询群众万千余人次，发放有关宣传资料万余份，及时解答了群众提出有关劳动保障方面的问题。同时，每年组织机关干部开展“四法”知识竞赛活动一次以上，并将《工会法》等法律法规纳入了普法范畴。二是加大了《劳动法》培训力度。今年，我们对区辖多家用工单位的法人、政工劳资人员等共余人进行了一次劳动法律、法规系统培训；三是采取定点宣传、悬挂汽球、张贴标语、悬挂横幅、发放学习资料、安排全区个乡镇（场）办事处出墙报、黑板报等形式，广泛深入宣传劳动方面的有关政策法规。通过这些活动，基本上做到了让《劳动法》等法律法规，家喻户晓，人人皆知，广大干部群众的法制意识明显增强，全区用工单位逐步规范了用工行为，促进了和谐稳定的劳动关系，有效地维护了劳动者的合法权益，推动了劳动保障事业的全面发展。
⒊严格执法监督，劳动用工日趋规范
第 2 页 共 17 页
一是区劳动仲裁和劳动监察部门自××××年以来，不断加大劳动执法检查力度，有效地维护了劳动者的合法权益。年来，劳动监察部门检查用工单位余家，劳动仲裁部门受理劳动者投诉案件余起，为劳动者裁定劳动工资余万元，责令用人单位退还劳动者的押金万余元，帮助劳动者与用工单位补签劳动合同余人，为企业员工和农民工追回劳动报酬余万元；查处非法使用童工起，让名童工重返校园；对阻扰劳动执法检查的用工单位，申请法院强制执行起；受理劳动争议仲裁案办案率为。同时，区政府每年还组织劳动、公安、工商、工会、建设等有关部门对用工单位如建筑工地、餐馆、网吧、酒吧、美发店进行了综合检查，督促用人单位与劳动者补签劳动合同，以切实维护弱势群体、劳动者和农民工的合法权益。
⒋强化社会保障，五项保险稳步发展
①从自我做起，从劳动系统抓起。自五大保险启动以来，我区就把劳动系统所有机构及人员纳入社保范畴。在实际操作过程中，仍面临着许多困难，如：劳动部门二级机构原劳服公司属差额拨款单位、人才交流中心属自收自支单位，当时共有人，工资都无法保证，加入社保时，无论是单位所交部分还是个人所交部分的基金都十分困难，为了落实《劳动法》，我们克服重重困难，想方设法筹措资金。××××年在督促单位和个人一次性交清所有社保基金时，要求以后不管资金如何困难，都按时足额交纳应交部分，决不允许拖欠。②从健全养老保险规范操作抓起。企业养老保险于年启动，当时仅有两家集体企业（拉丝厂、电风扇厂）参加社会养老保险，且管理极不规范，直到××××年才开始规范操作，并取得明显效果。在此基础上，我们积极做好扩面工作。目前，企业养老保险由原来的家增加到
第 3 页 共 17 页
家，参保人员由年人增加到人；灵活就业人，其中已参保人。机关事业单位养老保险体系逐步完善，效果明显；在《劳动法》颁布实施时，机关事业单位养老保险正式启动，年参保人数为人，基金收缴万元，到××××年底，机关事业单位参保人数达人，收缴养老保险基金万元。③稳步推进医疗保险和生育保险。医疗保险于年元月启动，按照“以收定支、收支平衡、略有节余”的原则，实现平稳运行。年参保人数为人，收入基本医疗保险基金万元，大病互助金万元，参保人数与基金逐年增加，截止××××年月底，参保单位个，参保职工总数人。④失业保险工作迈出新的一步。××××年底成立失业保险经办机构，并正式启动失业保险工作。××××年参保人数为人，其中劳动部门二级机构事业单位人全部纳入失业保险，截止××××年月底，已将区属个事业单位、个企业单位纳入失业保险征缴范畴，参保人数为人，已征缴失业保险基金万元；××××年上半年征缴万元，完成年度任务的；做到按时足额发放失业保险金，其中，粮食系统失业人员人发放其失业保险金万元，并代发协保、退养人员生活费万元。
⒌落实就业政策，就业工作强力推进
××××年月，在全国再就业工作会议后，我区就召开了声势浩大的千人就业与再就业动员大会，开展了宣传《劳动法》万人签名活动。紧接着一方面宣传劳动法规条例，另一方面对全区就业与再就业人员作了一次登门入户调查摸底，当时面临企业破产和改制，就业与用工供求矛盾十分突出。为解决这一突出问题，我区积极采取“三抓”举措：一是抓组织机构的建立，落实《劳动法》规定的劳动服务机构；二是抓社区平台建设，为就业与再就业搭建鹊桥；三是抓劳动
第 4 页 共 17 页
力市场建设，拓宽就业渠道。自××××年以来，全区实现城镇新增就业人，下岗失业人员再就业人，“”人员再就业人，家政服务等灵活就业人；免费发放再就业优惠证本，免费再就业培训人。
⒍健全工会组织，依法维权效果明显
①积极宣传贯彻新《工会法》。全区各级工会组织，掀起学习宣传《工会法》的热潮。××××年月定为全区新《工会法》宣传月，下发了宣传月活动安排计划的通知，印发了各类宣传资料多份。组织了区委委员、区人大常委会委员进行了专题学习。年内开展了一次《工会法》题竞赛活动，全区各级工会共组织干部职工余人参赛。近几年来共举办工会干部和职工骨干学习班期，参加培训人数达多人次，区普法办将《工会法》纳入了普法范围。各基层工会也结合各自实际，充分利用黑板报、宣传栏、知识竞赛等形式，努力在职工队伍中宣传和普及《工会法》知识，促进了干部职工和社会各界对《工会法》的了解与认识。
②狠抓基层工会组建工作。为抓好工会组建工作，我们采取了一系列措施。一是建立健全组织机构。年成立了以区委副书记刘家齐为组长的企业工会组建工作领导小组，××××年我们及时调整了区新建企业工会组建工作协调领导小组。各乡镇（场）办也相应成立了工会组建工作领导小组，做到认识到位，层层负责。二是以区委、区政府两办名义下发了《关于认真做好全区新建企业工会组建工作的通知》，给基层党委、政府明确了组建工作的目标任务，并提出了具体措施与要求。三是实行目标管理。每年签订工会组建工作目标责任状，将任务落实到各单位，责任落实到人，年终考核评分，按工作好坏给予奖惩。坚持“边组建、边充实、再完善、逐步规范”的工作思
第 5 页 共 17 页
关于贯彻执行《劳动法》等“四法”及相关法律法规情况汇报与关于近五年旅游发展情况及今后五年旅游发展思路
