最新整理抓好农村党风廉政建设夯实构建社会主义和
谐社会的基础
抓好农村党风廉政建设夯实构建社会主义和谐社会的基础 我们所要构建的社会主义和谐社会,应该是xxxx法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。而对于处于基础地位的广大农村来说,任务则更加艰巨,意义也更加深远。因为,目前大多数农村还比较落后,各种问题特别是党风廉政建设方面的问题还比较多,直接影响着构建社会主义和谐社会的步伐。
从我区情况看,高新区成立一年多来,共发生19起集体上访,有16起发生在农村,占总数的84.2 % , 有12起是反映村干部廉洁从政方面问题的,占总数的63.2% 。除少数几起属无理取闹外,多数都是因村干部的法制观念淡薄、党性观念不强、损害了群众利益造成的。表现之一,是有些村干部理论和政策水平不够高,理想和宗旨观念有所淡薄,不愿做或不会做群众工作,为追求政绩,对群众缺乏说服教育和耐心疏导,采取一些极端的手段,明知上级规定不允许,也敢为之,甚至以身试法。表现之二,有些村干部文化程度不够高,市场经济知识掌握得不够多,在驾御市场经济和维护农村稳定上本领不够强,在带领群众致富上办法不多,与群众的要求有很大距离,群众对此有意见。表现之三,有些村干部作风不xxxx,决策不规范。有的村党支部很少召开党员和村民代表大会,平时也不安排党员学习,村里大事小情都是村支书说了算,从不与党员和村民代表商量,党员和村民代表在村里起不到应有作用。有些村干部不善于团结广大党员和群众,不善于解决农村的各类矛盾,给一些别有用心的人可乘之机。表现之四,是有的村干部财务公开不全面,制度执行不严。应当说,目前各村都建立推行了村级财务公开制度,也推出了村财乡管、取消行政招待费、成立xxxx理财小组等措施,
监督力度加强了,也增大了村级财务管理的透明度。但由于监管不够,造成执行中大打折扣。有的村干部做假账,变通报销不合理费用。有的把不想让群众知道的收支不公布,有的变换开支内容进行公布。表现之五,是少数村干部办事不公,私字当头,缺乏公心,在入党、参军、人员使用等问题上,首先考虑亲朋好友。造成个别村的村“两委”成了父子兵、叔侄帮、翁婿连襟窝,理财小组也是近亲繁殖。群众对此怨声载道,十分不满。 [本文出自中国范例网- 98114 ] 农村基层党员干部的廉洁从政问题,事关农村构建和谐社会的大局。因此,我认为当务之急,必须重点抓好以下几方面的工作: 一、加大培训宣教力度,切实提高思想认识
要以区(县)委党校、乡镇业余党校为阵地,以培训班为载体,加强对村干部的培训。一是注重培育树立身边的模范典型,弘扬正气,有效发挥正面典型的激励作用;以身边的案例为教材,解剖反面典型,深挖根源,使村干部接受教训,得到警示,从而树立正确的人生观和价值观,进一步坚定理想信念。二是围绕执行《廉政准则》和四大纪律、八项要求,从农村基层的实际出发,集中时间,把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪教育、法律法规教育放在突出位置。通过教育提高农村党员干部的思想觉悟,为做好各项基层工作夯实思想基础。三是农村是否稳定,村书记是关键。要下大力抓好村书记的教育和培训,让村书记每年至少系统接受一次党的政策、党风廉政和法律法规教育,增强其知法懂法、依法办事意识,提高其法律素质、政策水平和依法办事能力。让村书记始终绷紧党纪国法这根弦。四是因地制宜,采用丰富多彩的形式和载体开展培训活动,把党风廉政教育题材寓于各种文化艺术形式当中,使教育形式更加通俗易懂,富有趣味性、哲理性。通过广播电视、简报、专栏、黑板报等宣传载体广泛宣传。使农村党员干部学会正确对待组织,正确对待群众和自己,自觉接受党和人民的监督,
自觉树立起良好的形象。
二、健全xxxx管理和决策工作机制
一是要坚持和完善村级党组织\两推一选\和村民委员会依法直选办法,从源头上预防和治理用人上的不正之风。二是建立健全并严格执行基层领导班子集体议事规则,进一步落实党内监督制度,认真开好党员xxxx生活会,切实加强基层班子内部的监督。确保重大决策、重要事项安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算。三是积极推行xxxx管理,扩大基层xxxx,强化xxxx监督,依法维护广大人民群众的xxxx权利。在换届选举、公益事业、项目承包等方面,充分尊重群众意见,让群众有知情权,参与权,保证群众依法行使选择权,监督权,减少或避免干部滥用职权。进一步完善“村务”和“财务”公开,把群众关心、xx的热点问题作为重点,及时公开,广泛征求意见。进一步抓好收支两条线,落实完善村级财物乡镇托管、xxxx理财、取消村招待费等有效制度措施,加强乡镇对行政村的管理与监督,大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗的风气,花好每一分钱,办好每一件事,严禁私设\小金库\,坚决制止和反对暗箱操作,铺张浪费。实行村级经济责任审计制度,按照有关规定,对村主要负责人进行任期和离任经济责任审计。同时,每年由乡镇xxxx牵头,组织乡镇财政、经管等单位对各村财务进行审计。以达到防微杜渐,防患于未然的目的。四是落实村干部党风廉政建设责任制,进一步增强村干部的责任意识。把党风廉政建设列入考核的重要内容,乡镇党委每年要安排村支书、村主任和村“两委”班子开展述廉评廉制度,推行村主要负责人年初向全体党员、村民代表报告工作目标,年底报告任务完成情况、财务收支情况、债权债务增减情况以及本人廉洁自律情况的制度,由党员、村民代表评议,自觉接受群众监督。