什么叫三中全会

行了根本性的变革。也就是说我们如何看社会主义市场经济改革方向，并不是说要拿文本上的某种概念来注解市场经济应该是什么样的，实际上的结果是实践的东西，是改革开放改变了中国的面貌，改变了社会主义的面貌。这才产生了中国特色社会主义。 理解这些概念是很重要的，正确的理解就能正确的理解十八届三中全会提出的既不走封闭僵化的老路，也不走改旗异帜的邪路，这是第一个大的问题我讲完了。 二、使市场在资源配置中起决定性作用 （一）市场起决定性作用深意 这个漫画很有意思，“改革开放60条”一个非常鲜明重要的指向就是提出了是市场在配制资源中起决定性作用。先回顾一下在改革开放历史中市场地位的发展过程，在八十年代改革开放初期，当时还是提出计划经济为主、市场调节为辅，在这样的一个框架内引入了市场取向的机制。即使当时在商品经济概念正式确认以后，市场调节为辅这个概念在当时的阶段也还是存在的。后面又发展到国家调控市场，市场引导企业，在1992年邓小平南方谈话以后d的十四大正式提出了社会主义市场经济的概念。十四届三中全会提出了在国家宏观调控下，市场起基础性作用，在往后，到2003年，也就是十七届三中全会把它提升为更大程度的发挥市场基础性作用。后来还提出更好的发挥市场基础性作用，我们可以看到整个过程实际上是一个改革开放进程不断深化的过程，也是人们认识不断深化的过程，这两个方面是不可分割的，是交织在一起。自从1993年提出社会主义市场经济概念以后，市场的地位一直确定在基础性作用这样一个地位上，后面的一些进一步的表达的话只是从副词的程度上进行了一些表达。这一次十八届三中全会直接把基础性作用修改了，改成了市场在资源配置中起决定性作用。整个市场地位的发展这次是一次质的飞跃，为什么说是质的飞跃呢？有这样几点一点，这个趋向非常鲜明，毫不含糊，我们原来讲基础性作用的时候，如果按照我本人的理解，它是起主要作用的。但是因为这个词在语气中存在弹性，存在一定的解读空间，基础性作用之上，之外，还有另外一个对等作用的东西。我们过去也有这样的语气，讲农业为基础，那是不是工业主导啊，有经济基础还有上层建筑，于是在这样的体系表达中就会形成各自从自己不同的一种视角来解读基础性作用。在实践中也会是政府和市场关系中的一些重大问题，在改革方面的推进就会产生一些意见分歧，就会产生一些焦灼徘徊。这一次非常鲜明的提出“决定性作用”这个词实际上具有一定的排他性，决定性作用只有一个，没有一个对等的

东西，也就是说决定性作用之外没有另外一个还能起相当决定性作用的东西，更不可能有第二个决定性作用的东西。这就是明白无误的、毫不含糊的告诉大家，市场决定这是它的鲜明性。这样鲜明性的表达应该说这一次一经面世立即在国内外引起了强烈的反响，这也是对这一次三中全会给予高度评价的、非常重要的东西。篇三：三中全会 十八届三中全会《决定》 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 （2013年11月12日中国共产d第十八届中央委员会第三次全体会议通过） 一、全面深化改革的重大意义和指导思想 （1）改革开放是d在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。（2）全面深化改革，目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。（3）经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。（4）改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。 二、坚持和完善基本经济制度 （5）完善产权保护制度。产权是所有制的核心。（6）积极发展混合所有制经济。（7）推动国有企业完善现代企业制度。（8）支持非公有制经济健康发展。 三、加快完善现代市场体系 （9）建立公平开放透明的市场规则。（10）完善主要由市场决定价格的机制。（11）建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。（12）完善金融市场体系。（13）深化科技体制改革。 四、加快转变政府职能 （14）健全宏观调控体系。宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。（15）全面正确履行政府职能。（16）优化政府组织结构。 五、深化财税体制改革 （17）改进预算管理制度。实施全面规范、公开透明的预算制度。 （18）完善税收制度。（19）建立事权和支出责任相适应的制度。 六、健全城乡发展一体化体制机制 （20）加快构建新型农业经营体系。（21）赋予农民更多财产权利。（22）推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。（23）完善城镇化健康发展体制机制。 七、构建开放型经济新体制（24）放宽投资准入。（25）加快自由贸易区建设。。（26）扩大内陆沿边开放。 八、加强社会主义民主政治制度建设 （27）推动人民代表大会制度与时俱进。（28）推进协商民主广

泛多层制度化发展。（29）发展基层民主。 九、推进法治中国建设 （30）维护宪法法律权威。（31）深化行政执法体制改革。（32）确保依法独立公正行使审判权检察权。（33）健全司法权力运行机制。 （34）完善人权司法保障制度。国家尊重和保障人权。 十、强化权力运行制约和监督体系 （35）形成科学有效的权力制约和协调机制。（36）加强反腐败体制机制创新和制度保障。（37）健全改进作风常态化制度。十一、推进文化体制机制创新 （38）完善文化管理体制。（39）建立健全现代文化市场体系。 （40）构建现代公共文化服务体系。（41）提高文化开放水平。十二、推进社会事业改革创新 （42）深化领域综合改革。（43）健全促进就业创业体制机制。（44）形成合理有序的收入分配格局。（45）建立更加公平可持续的社会保障制度。（46）深化医药卫生体制改革。 十三、创新社会治理体制 （47）改进社会治理方式。（48）激发社会组织活力。（49）创新有效预防和化解社会矛盾体制。（50）健全公共安全体系。十四、加快生态文明制度建设 （51）健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。（52）划定生态保护红线。（53）实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。 （54）改革生态环境保护管理体制。 十五、深化国防和军队改革 （55）深化军队体制编制调整改革。（56）推进军队政策制度调整改革。（57）推动军民融合深度发展。 十六、加强和改善d对全面深化改革的领导 （58）全d同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来。（59）需要有力的组织保证和人才支撑。（60）人民是改革的主体，要坚持d的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。