家政服务公司建设方案
随着我县国民经济和社会事业的跨越式发展，产业结构的比例正逐步合理，特别是以服务业为代表的第三产业发展势头迅猛，200X年，全县生产总值完成XXXX亿元，其中第三产业26.56亿元，同比增长14.24%，表明我县经济社会正沿着科学健康的轨道快速前行。家政服务业，做为新兴的第三产业，就是适应经济和社会发展需求、符合市场经济规律的崭新行业，它顺应了家庭服务消费需求上升的现实状况，是社会发展到一定阶段的必然产物，组建专业服务公司是那曲地区家政服务市场健康发展的必要途径。
第一章 总 论
一、项目基本情况
项目名称：XX家政服务总公司 建设性质：XX 建设地点：XXXX 建设单位： XXXX 二、组建单位基本情况
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 三、家政服务业总体情况 1.全国家政服务业总体情况
前些年，家政服务对于广大百姓来说还是一个陌生的词汇，只能在保姆中介市场中隐约发现其萌芽。随着我国市场经济的不断发展、成熟，产业结构的调整问题摆在了面前。缩小第一、二产业的比重，加大第三产业——服务业的比重，既是实行市场经济的必然结果（市场经济在某种程度上就是服务经济），又顺应了家庭服务消费需求上升的现实状况。
家政服务不再被认为是伺候人的、不体面的工作，而和所有其他职业一样被看作是社会分工下的一种行业。2000年，劳动和社会保障部正式认定\家庭服务员\这一职业，家政服务踏上自身的\职业化\发展道路，同时，老动与社会保障部提出将发展家政服务作为扩大就业的一个新领域，此举将家政服务作为国家的正式职业来对待。
家政服务是一项\双赢\工程。一方面，它为广大家庭提供了保姆、护理、保洁、家教、家庭管理等方面全方位的服务体系；另一方面，它是解决再就业问题的主要渠道之一。
现代家政服务已不再是简单的传统意义上的保姆和佣人，而是一项复杂的、综合的、高技能的服务工作，所
以对家政服务师的培训已成为家政服务的一个基本要求，也是家政服务师提高服务质量、服务技能的必走之路。
在蕴藏着巨大商机和就业机会的同时，家政要想成为一个规范发展的产业，使用户、劳动者和家政公司三方都收益，一些问题不容忽视。如小公司经营困难，种种不规范行为给劳动者和家政用户带来了风险；家政服务不签劳动合同出了问题很难依法解决；一些非法中介利用介绍家政揽钱，家政服务中出现的偷盗、伤害等诸多问题，给家政公司的利益带来了不确定因素。
2.XX省家政服务业基本情况
一是我省家庭对家政服务具有相当的需求量，所需家政服务项目主要是卫生保洁、照顾孩子、月子护理、照顾病人、陪护老人、料理家务等。在规范的家政服务公司，家政服务需求量处于供不应求的局面。
二是我省家政服务起步较晚，发展缓慢，近2—3年发展较快。
三是家政服务公司规模较小，多数属于中介机构，对用户和家政服务双方不再承担责任，运作管理不规范。 四是随着经济的发展和人们生活水平的提高，居民对家政服务的需求量越来越大，家政服务业有很大的发展市场，虽然我区家庭对家政服务具有相当大的需求量，但居民选择的倾向性也很明显，普遍认为只有选择信誉度高的家政公
司，得到的服务才会有保障，所以真正能发展起来还是少数正规、规范的家政公司。 四、投资估算
本项目总投资XXX万元，其中固定资产投资XX万元，流动资金XX万元。
五、效益分析
本项目实施后，预计年营业收入约XXX万元，利润约XX万元，上缴税金 XX万元；本项目前期可提供就业岗位XX个（后期随市场需求状况而定），投资回收期X年。 六、项目总体评价
本项目建设成后，公司将秉承“以人为本、客户至上”的家庭服务理念，以“弘扬诚信、造福雇主”为已任，强调用户满意是最高服务标准，公司坚决执行中国家政业协会“为民、便民、利民、安民”的服务宗旨，与时俱进、开拓创新，为XX县提供便利、可靠的家庭服务。该项目将促进农村劳动力转移就业，并为大中专毕业生、下岗失业、无业人员、农村剩余劳动力解决就业及再就业问题。
本公司初期设计服务项目主要包括：保姆服务、清洁服务、搬家服务、清洗服务、钟点服务、管道维修、装卸服务等内容。
第二章 项目建设背景
一、XX县家政服务业总体情况 1.家政服务业总体概况
随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，XX县家政服务业的市场需求越来越大。目前，XX县还没有真正意义上的家政服务公司，从业人员主要是城镇周边的农牧民和外来务工人员，用工方式为临时工、钟点工，主要靠雇主在市场上寻找后双方口头协商雇佣，主要涉足保洁、搬家、保姆、物流配送（货运）、维修、装卸等服务项目，工资水平较低，服务质量较差。但同时也提供了大量就业岗位，有效缓解了本地区低文化层次务工人员的就业压力。 2.家政服务业用户基本情况
据市场调查，38%的家庭聘用过家政服务员，60%的用户认为有必要聘用家政服务员。可见人民的生活方式发生了巨大变化，家务劳动市场化成为必然趋势，现代人享受生活享受服务的观念正逐渐取代传统思想，而且需要家政服务的不再局限于高收入家庭，更多的中等收入家庭也开始享受这项服务。目前XX县家政市场上主要以临时工或一次性劳务为主。
由于各种原因，XX县还没有家政公司，主要靠社会上的临时工来提供服务，存在着工种和工人都不能满足用户需求的情况，例如，保姆、操持家务等基本的家政服务缺口较大，主要是没有用户较为满意的家政服务人员。在聘用意愿
上，大多用户相当在乎所聘家政服务员是否具有专业水准，即使多花点钱也愿意。
3.家政服务业从业人员基本情况
本县的从业人员主要为城镇周边的农牧民和外来务工人员，大约有XXX人左右，普遍文化程度较低，一般都为了补贴家用、维持生活，因此对工资的要求并不是很高，而城镇的无业人员或下岗职工一般都不愿意从事家政服务，一方面是由于思想认识的原因，另一方面也是由于工资水平太低。
二、XX县家政服务业存在的问题 1、对家政服务业认识不足
虽然人们观念意识发生了很大改变，但受传统思想的影响，很多人仍然把家政服务业视作“服侍人”的低人一等的行业，被称之为“保姆”行业，而对于进城务工的外来人员，还存在一定程度的歧视，加上社会对家政服务行业和家政从业人员宣传不够，致使家政服务行业社会地位偏低，劳动力价值定位偏低。
2．缺乏专业家政服务公司
由于经济社会发展状况等各种原因，XX县目前还没有家政服务公司，提家政供服务的主要是一些农牧民和外来务工人员，文化程度低，服务质量差，雇佣不方便，不能有效满足雇主需求，严重制约了本地家政服务市场的健康发展。
3、劳动力供给渠道不畅，供需矛盾突出。
家政服务业相对其他职业和行业而言，存在稳定性差、流动性大的特点，就更不要说XX市场上的季节性临时工了。就目前情况来看，由于临时工的不稳定行，经常出现“有人没事干、有事没人干”的情况，尤其是逢年过节之际。同时由于临时工缺乏技能培训，只能做最简单的家务劳动，往往不能满足用户的需求，造成了供需之间的现实矛盾。如社会能够提供较好的资源，则可以挖掘出更多的需求。
随着社会的日趋发展、人们生活节奏的加快，越来越多的家庭会逐渐地从琐碎的家务劳动中脱离出来，取而代之的是分工细化的家政服务。钟点工、月嫂、全职保姆等都是劳动力市场上比较流行并短缺的服务岗位。同时，家政服务业也是下岗人员、外来进城务工人员和农村剩余劳动力再就业的一条重要途径。因此，加大对家政服务的监督力度，完善管理机制，搭建服务平台，组建专业服务公司是家政服务市场健康发展的必要途径。
第三章 项目建设必要性
近年来，随着我国经济的高速发展和家庭经济收入的不断提高，人们在生活水平和生活质量提高的同时，对社会服
务的需求也在不断加大。在我国大中城市里，越来越多的家庭要求社会提供形式多样，质量满意的家政服务。发展家政服务业，对改善人民生活具有重要作用，对开发就业岗位，特别是解决妇女就业问题，也具有积极作用。目前在那曲地区大力发展家政服务业，并通过发展扩大就业，已具备相应条件。
从劳动力供给情况看，家政服务人员的供方市场是源源不断的。目前，我国每年新增劳动力均在800万人以上，再加上失业下岗人员、农村富余劳动力，对我国就业工作形成了巨大压力，但经济发展所能容纳的就业机会是有限的，以经济增长速度为8%计算，每年可新增就业机会700万个，因此，大批劳动者急需创造新的就业岗位和就业机会。根据设计方案，本项目实施后前期可提供就业岗位30个（后期随市场需求状况而定）。
从产业结构调整进程看，城市服务业是具有巨大潜力的就业新领域。目前，我国第三产业从业人员只占全部从业人员的26％，与发展中国家第三产业从业人员占40%、发达国家60%以上的比例尚有较大差距。这种差距，从另一方面来看，就是吸收就业的潜力。
从家政服务的需求来看，可以说是一个亟待开发的就业大市场。中国社会正在步入家庭的小型化，人口的老龄化，生活的现代化和劳动的社会化，这些都可以直接促使人们产
家政服务公司项目建设方案
