中华人民共和国立法法
(2000年3月15日第九届全国人民代表大会第三次会议通过 2000年3月15日中华人民共和国主席令第三十一号公布 自2000年7月1日起施行) 第一章 总则 第二章 法律 第一节 立法权限
第二节 全国人民代表大会立法程序
第三节 全国人民代表大会常务委员会立法程序 第四节 法律解释 第五节 其他规定 第三章 行政法规
第四章 地方性法规、自治条例和单行条例、规章 第一节 地方性法规、自治条例和单行条例 第二节 规章
第五章 适用与备案(适用与备案审查) 第六章 附则
第一章 总则
第一条 为了规范立法活 第一条 为了规范立法活动,健全国家立法制度,建立和动,健全国家立法制度,提高立完善有中国特色社会主义法律体法质量,完善中国特色社会主义系,保障和发展社会主义民主,法律体系,发挥立法的引领和推推进依法治国,建设社会主义法动作用,保障和发展社会主义民治国家,根据宪法,制定本法。 主,全面推进依法治国,建设社
会主义法治国家,根据宪法,制定本法。
第二条 法律、行政法规、第二条 法律、行政法规、地方地方性法规、自治条例和单行条性法规、自治条例和单行条例的例的制定、修改和废止,适用本制定、修改和废止,适用本法。 法。
国务院部门规章和地方政府
国务院部门规章和地方政府规章的制定、修改和废止,依照规章的制定、修改和废止,依照本法的有关规定执行。 本法的有关规定执行。
第三条 立法应当遵循宪法 第三条 立法应当遵循宪法的基本原则,以经济建设为中心,的基本原则,以经济建设为中心,坚持社会主义道路、坚持人民民坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论,坚持改革开放。
邓小平理论,坚持改革开放。
第四条 立法应当依照法定 第四条 立法应当依照法定的权限和程序,从国家整体利益的权限和程序,从国家整体利益出发,维护社会主义法制的统一出发,维护社会主义法制的统一和尊严。 和尊严。 第五条 立法应当体现人民第五条 立法应当体现人民的意的意志,发扬社会主义民主,保志,发扬社会主义民主,坚持立障人民通过多种途径参与立法活法公开,保障人民通过多种途径动。 参与立法活动。 第六条 立法应当从实际出第六条 立法应当从实际出发,发,科学合理地规定公民、法人适应经济社会发展和全面深化改和其他组织的权利与义务、国家革的要求,科学合理地规定公民、机关的权力与责任。 法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。 法律规范应当明确、具体,具有针对性和可执行性。 第二章 法律 第一节 立法权限 第二章 法律 第一节 立法权限 第七条 全国人民代表大会第七条 全国人民代表大会和全和全国人民代表大会常务委员会国人民代表大会常务委员会行使行使国家立法权。 国家立法权。 全国人民代表大会制定和修 全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 他的基本法律。
全国人民代表大会常务委员 全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会法律;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会制定期间,对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改,但的法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵是不得同该法律的基本原则相抵触。
触。
第八条 下列事项只能制定 第八条 下列事项只能制定法律:
(一)国家主权的事项;
法律:
(一)国家主权的事项;
(二)各级人民代表大会、 (二)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;
院的产生、组织和职权;
(三)民族区域自治制度、 (三)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治特别行政区制度、基层群众自治制度;
(四)犯罪和刑罚; (五)对公民政治权利的剥
制度;
(四)犯罪和刑罚;
(五)对公民政治权利的剥
夺、限制人身自由的强制措施和夺、限制人身自由的强制措施和处罚;
处罚;
(六)对非国有财产的征收; (七)民事基本制度;
(六)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本
(八)基本经济制度以及财制度 政、税收、海关、金融和外贸的基本制度;
(九)诉讼和仲裁制度; (十)必须由全国人民代表
(七)对非国有财产的征收、征用
(八)民事基本制度; (九)基本经济制度以及财
大会及其常务委员会制定法律的政、海关、金融和外贸的基本制其他事项。
度
(十)诉讼和仲裁制度; (十一)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。
第九条 本法第八条规定的第九条 本法第八条规定的事项事项尚未制定法律的,全国人民尚未制定法律的,全国人民代表代表大会及其常务委员会有权作大会及其常务委员会有权作出决出决定,授权国务院可以根据实定,授权国务院可以根据实际需际需要,对其中的部分事项先制要,对其中的部分事项先制定行定行政法规,但是有关犯罪和刑政法规,但是有关犯罪和刑罚、罚、对公民政治权利的剥夺和限对公民政治权利的剥夺和限制人制人身自由的强制措施和处罚、身自由的强制措施和处罚、司法司法制度等事项除外。
制度等事项除外。