全国社会保障基金年度报告
一、社保基金会概况 (一)社保基金会简介
1、法定中文名称:全国社会保障基金理事会(简称:社保基金会)
法定英文名称:National Council for Social Security Fund,PRC(缩写:SSF) 2、法定代表人:项怀诚 3、成立时间:11月
4、注册及办公地址:北京市西城区月坛北街甲2号
(二)社保基金会职责
社保基金会是国务院直属事业单位,经费实行财政全额预算拨款。社保基金会负责管理全国社会保障基金(如下简称全国社保基金),履行如下职责:
1、管理中央财政拨入资金、减持国有股所获资金[注*]、划入股权资产及其她方式筹集资金。
2、制定全国社保基金投资经营方略并组织实行。 3、选取并委托全国社保基金投资管理人、托管人,对全国社保基金委托资产进行投资运作和托管,对投资运作和托管状况进行检查;在规定范畴内对全国社保基金资产进行直接投资运作。
4、负责全国社保基金财务管理与会计核算,定期编制会计报表,起草财务会计报告。
5、定期向社会发布全国社保基金资产、收益、钞票流量等财务状况。
6、依照财政部、劳动和社会保障部共同下达指令和拟定方式拨出资金。
7、承办国务院交办其她事项。
(三)社保基金会组织架构
依照国务院批准《全国社会保障基金理事会职能配备、内设机构和人员编制规定》和中央机构编制委员会办公室《关于全国社会保障基金理事会增长内设机构和编制批复》、《关于全国社会保障基金理事会调节机构编制批复》、《关于社保基金会调节内设机构和人员编制批复》,社保基金会在借鉴国际养老金管理机构经验基本上,设立了内部组织架构(见附件图)。
理事大会由理事长、副理事长、理事构成,是社保基金会最高权力机构,重要负责全国社保基金重大战略决策和社保基金会重大事宜决策。理事长、副理事长由国务院任命,理事由国务院聘请。
理事长是社保基金会法定代表人和最高负责人。 社保基金会现设办公厅、基金财务部、投资部、股权资产
部、法规及监管部、信息研究部和机关党委(人事部)等职能部门。
投资决策委员会、风险管理委员会和专家评审委员会为社保基金会非常设机构。
二、全国社保基金运作
全国社保基金由中央财政拨入资金、国有股减持划入资金和经国务院批准以其她方式筹集资金及其投资收益构成,是国家重要战略储备,是国民经济发展和社会稳定重要保证。全国社保基金投资管理应依照经国务院批准、由财政部与劳动和社会保障部发布《全国社会保障基金投资管理暂行办法》(如下简称《暂行办法》)规定运作。财政部会同劳动和社会保障部对全国社保基金投资运作和托管状况进行监督。
(一)全国社保基金投资运作基本原则:在保证安全性基本上,实现增值。
(二)全国社保基金投资运作理念:安全、诚信、规范、效益、创新。
(三)全国社保基金投资运作方式:由社保基金会直接运作与社保基金会委托投资管理人运作相结合。委托投资管理人管理和运作全国社保基金资产由社保基金会选取托管人托管。 11月,社保基金会增选了易方达基金管理有限公司、招商基金管理有限公司、国泰基金管理有限公司等3家基金管理公司和中华人民共和国国际金融有限公司共4家社保基金投资管理