台湾有机农产启示录
作者:苏小华
来源:《农村-农业-农民·下半月》 2014年第11期
相比大陆目前尚无有机认证立法及与国际标准零接轨的现状,“小而美”的台湾地区有机农产品,在如何改善土壤环境,如何环保绿色,如何让民众“民以食为天,食以安为天”上,提供了有益借鉴。
苏小华
随着农药残留、人工添加剂、抗生素滥用等食品安全隐患新闻频发,近三年“有机农产品”开始在北上广等国内大城市的高端超市与电商网站中流行。然而,即便这些动辄50 元1 斤的“有机大米”,100多元两个的“有机红龙果”等贵价商品,依然屡被爆出“挂羊头卖狗肉”的假有机、消费者被坑的新闻。
早在7 年前,台湾地区通过“立法”对有机农产品种植、检测甚至包括转基因作物是否可以有机种植等问题进行系列约束,并将有机农产标准与国际标准对接。
相比大陆目前尚无有机认证立法及与国际标准零接轨的现状,“小而美”的台湾地区有机农产品,在如何改善土壤环境,如何环保绿色,如何让民众“民以食为天,食以安为天”上,提供了有益借鉴。
年过花甲的刘力学(PIERRE H.LOISEL)无疑是众多台湾有机农业种植者中的一个闪亮符号。
工科男的有机种植:从IT 总裁到“糟老头”
在人生的前50 年,这名台湾女婿走的是工业化精英之路:1966 年,加拿大人刘力学进入台湾大学物理系学习后返回美国,并在美国加州攻读电脑工程专业。
52 岁时,刘力学从某知名电脑公司副总裁职位退休,开始自己的环保事业。更让人想不到的是此后的十几年,他从一个IT 精英变成了在台北北部的白沙滩3000 公顷的农场上收集厨余垃圾、制作有机堆肥的“糟老头”。
直到今年年初他中风为止,才不再每天至少两次亲自堆有机肥。
起初刘力学去找过台湾“环保署”要垃圾焚化炉解决自家门口垃圾多的问题。但后来发现,无论大小焚烧炉,因为垃圾里面都有厨余没有办法烧,所以处理垃圾最好的办法是从厨房开始分类,分成厨余垃圾和可焚烧成分。
在一年后他收集了包括厨余在内的有机肥有100多吨,掏钱买了临海农场,开始了把从陆地上和海里捡来的垃圾变成“黑金”有机肥料,再用有机肥料种植蔬菜的道路。
有机蔬菜:难看但价格不贵
目前,刘力学的有机蔬菜品种包括莴苣、青椒、秋葵、荷叶白菜等30 多个品种,从农场直送到消费者家中的价格仅为每份80元新台币(约合人民币16元)。
相比外界对有机蔬菜长得不好看、容易长虫的印象,刘力学说自己种植的有机菜不会长虫且更壮硕好吃。奥秘就是在肥料充足情况下,蔬果在经过1~2代后,可以产生对抗虫害和菌类的抵抗力。而且相比化学肥中的微生物最多有17种,有机肥中的微生物有上万种。
此外,在刘力学收集的海上垃圾中有不少贝类。这些贝类在台湾海峡的工业区受到重金属污染。按照常理,这些吸收重金属的贝壳再进入肥料里,肥料再撒在土壤里,年年累集会造成土壤污染。然而,三年的检测结果显示,刘力学的“黑金”有机肥料和土地无毒。
根据台湾“农粮署”介绍,目前在台湾有120 处超市、卖场以及网上商店、18 处有机农户市集和22家标有“有机之星美食餐厅”的餐馆来向台湾人推销有机蔬菜、水稻、水果和茶叶以及肉类等有机农产品。
从2012 年开始,除有机标章外,有机农产品还有专门的二维码。台湾消费者选到有二维条形码的商品时,只要用手机一刷就可知所买的商品的生产商、验证机构、负责人及作物列表、生产情形等。
相比大陆有机产品的高昂价格,台湾有机农产品的销售价格相对稳定。据台湾“农粮署”介绍,以去年为例,台湾有机叶菜类的平均售价在50~60 元新台币/ 公斤(约合10~12元人民币/ 公斤)之间,是一般台湾批发市场普通蔬菜价格的2~3 倍。而稻谷,农民契作的价格一公斤是30~38 元新台币(6~7.6 元人民币),比台湾“农粮署”公粮收购价格每公斤要高4~12元新台币。
环保推广:中小学有机营养午餐
从1996 年到2006 年,台湾开始推广有机种植的前10 年,有机作物种植面积不到2000 公顷。而在2007 年台湾对有机农产品立法后7年,有机作物面积已近6000公顷,销售额约46.8 亿新台币(约9.38 亿人民币)。
相比有机农产品市场蛋糕的扩大,台湾人更在意的是环保、无毒的理念。
台湾新北市农业局副局长李政动说,有资料统计,近年来,台湾人医保的支出不是在意外伤害,而是长期性、累积性的疾病。“以前这些病没有那么多,慢慢研究发现跟人类的饮食有相当大的关联,推动有机蔬菜甚至可以降低台湾当局在医保费的支出。”他说。
此外,台湾推动有机种植也是希望当地农业能够转型。
李政动介绍,全世界农业的改变自二战后开始。二战结束后,因为全球人口急速增加,在战后有限的土地其实很难供应地球全部人吃饱,因此农药和化学肥料科技快速掘起。直到战后25 年的1970 年前后,相应医学研究发表,人类才渐渐发觉到虽然农药和化肥对农业生产的量和质是必要的,但是负面影响也带来相当多遗憾。这就是有机农业的发展雏形。
为了推广有机农业,从2012年开始的近3 年,由新北市每年编列经费1 亿元新台币,在该市全部的286 所中小学学校、33 万~34 万学生中,补贴学生每周至少一餐有机营养午餐。“目前我们的经费是每周吃一餐。主要是因为台湾的有机产量经过我们的评估,还不能稳定供应给新北市的小朋友每天食用。”李政动说。
在台湾其他地区,学校开展有机经营种植、有机营养午餐也在试验推广中。其中,云林县中小学经营有机菜园已经5 年,目前该县100多所学校以自己栽种的有机蔬菜,供应营养午餐。一所小学平均每周自种的有机蔬菜有25 公斤。云林县县长表示,学校推广有机菜园,是要将无毒、安全、环保、不施化肥的种植观念向下扎根,改变当地农业的生产方式。
李政动说,有机营养午餐至少会影响3 代人的理念,这正是当地政府愿意在中小学为有机蔬菜埋单的原因。
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对话台湾“农粮署副署长”黄美华
苏小华: 大陆的消费者选择有机农产最大担心是诚信。如果商家把非有机产品“鱼目混珠”到有机农产中贵价卖,怎么办?
黄美华:其实台湾农产品验证过程相当严谨,我们有13家有机产品验证机构。这13家机构要申请为验证机构必须向台湾认证基金会提出申请,按照国际标准设置。另外每个验证机构都必须搭配有稽核员,生产有机农作物的农民要申请有机栽培时,验证机构会去检查农民所用的土壤和肥料是否有重金属,这一关通过了,农民才能持续进行有机栽培。
整个生产过程中,稽核员会不定期去申请的农民或农民团体这边做稽查,整个栽培过程一定要记录,而且不得使用化学肥料也不得使用农药、化学添加物。最后在产品上市前,验证机构除了检视流程和记录外还会抽验,抽验确定没有检出农药残留、化学成分,就可以核准它为有机生产。有机生产核定后,还必须经过二年、三年转型期,转型期都通过没有问题,农民才可以使用标章。
苏小华:如果稽核员不守诚信,数据造假或者有机产品出现问题怎么办?
黄美华:对稽核员的管理,台湾“农粮署”委托的认证机构必须对经它验证通过的稽核员做不定期的评鉴和稽查,我们也会不定期透过台湾有机农产认证基金会到各个验证机构去做评鉴和稽核。
对市面上的产品,如果是抽到不合格违规的,就要马上通知验证机构、生产者,请他们在一天之内就要下架,10天之后要回收,下架回收后15 天内要把回收情形报给我们。针对有违规记录的,对其验证机构也会做记录,验证机构在1 年之内有3 次违规记录,我们会给予处分,3年之内有补助的记录,会暂时停止其受理新的案件并限期改善,如果期限到还没有改善或情节严重,我们会停止其验证资格。
所以,我想只要贴有CAS 有机农产品的标章,消费者可以不用担心,那是真正通过我们把关的有机农产品。
苏小华:台湾有机农业立法与推广是怎样进行的?黄美华:台湾是1996 年开始推广有机栽培,当时面积不多,只有100 多公顷,到2007 年总共是2013 公顷。我们是在2007 年1 月正式发布有机农产品的相关管理法即《农产品生产及验证管理法》,入法之后推动就比较顺利。2009年5月台湾行政部门核定的《精致农业健康卓越方案》以及2013 年的“黄金十年乐活农业”,都把有机农业的发展列入台湾地区的政策来支持、发展。
此外,台湾也制订了专门法《有机农产品及有机农产加工品的验证基准规定》,这两个法规是针对验证机构及生产的农民以及他们的生产、营销都有一个完整的规范。
目前台湾有机面积占所有耕地面积的0.7%,希望到2120年可以达到2%。
苏小华:台湾如何看待转基因作物?