第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
（一）建设背景
目前，我国食品消费市场出现的富硒农产品让人眼花缭乱，如何识别合格的富硒农产品，除部分区域含硒土壤能生长出富硒农作物外，非含硒地区的土壤只有通过富硒生物工程技术对土壤进行科学改良转化来实现。培育富硒农产品的主要目的是为了满足人们科学补硒增进身体健康的需要。消费者的需要就是市场，只有市场认可的产品，生产者才会有效益。
随着生活水平的不断提高,人们的营养保健意识日益增强,要求食品不仅要吃得安全还要吃出健康。近年来,国内外不少地方开发了富硒米、富硒茶等多种农产品,富硒产品逐步出现在百姓餐桌上。随着人民生活水平的提高、保健意识的增强,硒食品受到广大群众的欢迎,有着巨大的市场需求。
人体硒的主要来源是食物,而食物链中硒主要来源于土壤。通过农产品富硒是解决缺硒的有效办法。市场上富硒产品名目繁多,一些产品含硒量只比一般产品略高,达不到富硒的效果,大部分是赶时髦、找卖点,有的仅是试验品,未经检验认证。大部分产品趋同化严重,科技含量
不高,相互之间具有较强的替代性,缺乏满足大众补硒需求相适应的名牌农产品。企业生产规模小,生命力不强。
我国自20世纪90年代至今，有湖北、贵州、黑龙江、陕西、山东、浙江、安徽、湖南、江苏、广西、青海、辽宁、河南、四川、海南、天津等10多个省市区已开发出种类繁多的富硒农产品，计有富硒的大米、大蒜等蔬菜、食用菌、柑橘和香蕉等水果、小麦、玉米、茶叶、魔芋、蜂蜜、菜(茶)油、仙果面和仙果特酿酒、大豆、家禽和禽蛋等多种富硒农产品。
硒是人体重要的微量元素之一，富硒农产品具有预防疾病、增进健康、延缓衰老等功效。多年前，富硒产区政府、相关企业及科研机构开始专注于富硒农产品的生产、开发、营销和科研工作。中国富硒农产品的市场目前正呈现出快速发展的态势。
富硒产业经过几十年的发展有了一定的产业基础，但在消费端，不管是消费者对于富硒产品的认知，还是销售渠道的建立，还存在明显的短板。集结富硒农产品行业中的佼佼者，北京国际富硒农产品暨功能食品博览会为行业发展再加添一把火，这是富硒农产品博览会的目的。
我国有不少质量过关的富硒农产品，食用富硒农产品补充的是有机营养硒，安全、方便、经济。凡是富硒农产品在销售前都要经过有资质的检验机构检测硒含量，并在包装物或标签上明示，使人们明明白白补硒。检测和实践证明，农产品硒含量适度提高后，风味浓，口感佳，富硒水果和茄果类蔬菜是理想食品、健康食品，对提高人们的生活质量和健康水平发挥重要的作用，2019年我国富硒农产品行业的产销率为93%。
富硒农产品的发展应进一步在培植主导产业、推进规模开发、优化发展环境、完善分级标准和监督机制、打造区域品牌优势上下功夫，进一步加大扶持力度，强化宣传，解决品牌不响、产销脱节的问题，2019年富硒农产品行业的利润达到46亿元。
2019年富硒农产品行业发展周期处于导入期，目前富硒农产品技术发展不稳定，缺乏清晰的发展规划，大部分消费者对富硒农产品还没有明确和清晰的认识，由于有较好的市场发展前景，新公司不断加入。
为科学补硒提供了便利。农作物将硒酸盐转变为蛋白硒，更安全，也更利于人体吸收。富硒农产品的包装或标签上应按要求标明硒含量，使人们可以根据当天的饮食情况适当补充。明显改善了农产品的品质，
农产品中的硒元素含量提升后，细胞纤维排列更紧密，口感会更细腻。而且硒具有抗氧化性，因此富硒产品更耐贮耐运。
提高农产品安全水平。硒对农作物病虫害有抗逆作用，对有害重金属有拮抗作用，对蔬菜中的硝酸盐有降解作用，使用富硒技术可以减少农药使用量，提高食品安全水平。増加农民收入，富硒农产品具有投入少、见效快、回报高的优点。种植富硒农产品可以让农民增收。
（二）行业分析
硒是人体必不可少的微量元素，参与人体的诸多代谢活动、免疫防御和解毒过程，人体长期缺硒将会引发一系列健康问题，如心肌病变、肝脏病变，我国曾出现的一种严重的地方病——克山病，就是因为缺硒造成的。世界多个国家对富硒农产品进行了研究开发，通过农作物对硒元素进行富集，将无机硒转化为供人体安全吸收的有机硒，进而达到食物补硒的目的。
美日韩等国富硒产品丰富多样。1973年，世界卫生组织宣布硒为人体必需微量元素后，美国便掀起了人人补硒的热潮，各种富硒食品从此走俏美国。1974年，美国食品药品管理局明文规定，为保证人体能获得足够的硒，可食用动物的饲料中，须添加一定量的硒。此后，1989年，美国官方又两次扩大和提高了硒的添加范围和剂量，并将人体的每日摄取量定为200微克。目前在美国、日本、韩国、马来西亚、
澳大利亚以及西欧诸国，纯天然富硒产品如富硒牛奶、富硒猪肉、富硒鸡蛋等产品均已成功上市。
我国富硒农产品的市场规模大致在50亿元左右，目前正呈现出快速发展的态势。全国已约有21个县生产富硒大米和杂粮，已有硒产品开发专利300多项，其中15项专利获得国际授权；全国生产硒产品的企业约有300多家；国家和行业标准5项、省级地方标准5项及若干企业标准。从行业周期理论上来说，该行业处于刚刚启动阶段，大部分国人对硒相关保健农产品、食品还没有明确和清晰的认识。
基于我国缺硒的现状，以及富硒农产品在很大程度上满足人们科学补硒增进身体健康的需要，未来我国富硒农业市场前景十分广阔，主要表现在以下几点：
首先，缺硒区域广泛，硒产品市场潜力巨大。我国是一个缺硒大国，72%的地区约7亿人生活在处于缺硒和低硒生态环境，华北、东北、西北等大中城市都属于缺硒地区。在我国居民对食品的营养要求日益提高的背景下，开发硒资源、利用硒资源、发展硒产业的热潮正在国内兴起。近年来，富硒米、富硒茶、富硒大蒜、富硒蔬菜等多种产品走俏市场，富硒产业成为最具特色、最具发展潜力、市场前景广阔、经济效益良好的产业。
富硒农产品生产加工项目建议书
