中国建设银行关于印发《中国建设银行保证业务办法》和
《中国建设银行保证业务内部管理规程》的通知
【法规类别】信用证服务及担保 【发文字号】建总发[1998]152号 【发布部门】中国(人民)建设银行 【发布日期】1998.11.23 【实施日期】1999.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】行业规定
中国建设银行关于印发《中国建设银行保证业务 办法》和《中国建设银行保证业务内部管理规程》的通知 （１９９８年１１月２３日 建总发〔１９９８〕１５２号）
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，苏州、三峡分行，济南、杭州、浦东分行：
《中国建设银行保证业务办法》和《中国建设银行保证业务内部管理规程》已于１９９８年１０月１６日经中国建设银行第１５次行长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行，并就有关问题通知如下：
一、各级行要高度重视保证业务，本着“防范风险、稳健经营、因地制宜、规范操作”的原则，稳妥地开展保证业务。各级行领导和业务经办人员必须牢固树立风险意识，正
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确处理好服务客户与防范风险的关系，在具体业务经办过程中，要把防范风险放在首要
位置上，确保我行保证业务沿着稳健、安全、规范的轨道健康发展。
二、各级行必须严格按照授权权限办理保证业务；各一级分行必须按照总行的有关规定，严格掌握对所辖二级分行转授权及转授权权限的范围。总行重申，未经授权（或转授权），各级行无权自行审批并办理保证业务；各级行只能在授权（或转授权）范围内审批并办理保证业务，对超出授权（或转授权）范围的，必须逐级上报有审批权限的行审批；有审批权限的行的审批意见是经办行能否具体办理该项保证业务、能否出具保函的唯一依据。
三、各级行办理保证业务，必须结合本行和本地区的实际情况，从实际出发。对于风险较高的付款保证、延期付款保证、分期付款保证、借款保证、补偿贸易保证、租赁保证以及账户透支保证，必须从严控制。
四、各级行必须严格按照国家有关法律、法规特别是总行新的保证业务办法及其内部管理规程的规定办理保证业务。自本通知下发后，凡发生无权担保、越权担保、违规操作或在具体经办过程中失职渎职的，一经发现，无论是否造成损害后果，一律按照《中国建设银行关于对工作人员违反金融规章制度行为处理的暂行办法》的规定，严肃处理。 五、自１９９９年１月１日起，全行将统一执行新的《保证业务办法》和《保证业务内部管理规程》。各行接本通知后，要立即转发所属，结合本通知精神，认真组织学习，做好实施前的准备工作。学习和执行中发现的问题，要及时报告总行。
（１９９８年１０月１６日中国建设银行 第１５次行长办公会议通过）
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第一章 总则
第一条 为加强中国建设银行保证业务的管理，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国担保法》及其他有关法律、法规和行政规章的规定，规定本办法。
第二条 本办法所称保证，是指建设银行根据申请人的请求，以出具保函的形式向申请人的债权人（保函受益人）承诺，当申请人不履行其债务时，由建设银行按照约定履行债务或承担责任。
第三条 建设银行开办保证业务，只向受益人提供保证担保，不提供抵押、质押等其他方式的担保。
第四条 建设银行开办保证业务，严格遵循自主经营、授权经办和反担保保障原则。
第五条 建设银行保证业务由各级行信贷部门归口管理。
第二章 保证业务种类
第六条 建设银行开办下列保证业务：
一、投标保证。建设银行接受投标方的请求，向招标方保证，如投标方中标后擅自修改报价、撤销投标书或者在规定时间内不签订招投标项下的合同，建设银行将根据招标方的索赔，按照保函约定承担保证责任。
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