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目前，该规划已上报国家农业部，受到了农业部有关领导和专家的充分肯定，如得以实施，将极提升**牛羊肉供给能力和水平。**介绍说，《规划》将围绕游牧民定居肉羊圈养舍饲、肉羊高效增产、饲草料保障体系建设、羊肉替代品发展4大工程建设，继续推进多胎肉羊杂交生产体系建设行动计划。今后3年里，将在天山北坡一带扶持建设一批肉羊规模养殖场、多胎肉羊扩繁场、肉羊养殖基地及园区，在肉羊主产区引进专用肉羊经济杂交示项目、牧民定居肉羊圈养舍饲半舍饲示工程和一批地方高繁肉羊生产示户。还将在肉羊肉牛主产县设立生产成本及价格构成固定监测点，通过畜牧业生产形势动态分析，准确把握肉羊、肉牛、奶业、家禽、生猪等产业发展和市场形势。为鼓励养殖户扩大生产，还将探索种畜及生产母羊商业保险，并在重点地州市开展种公畜及基础母畜保险试点工作。
2.2项目建设必要性
养羊业是**牧业的重要组成部分，近年来**地区每日肉羊屠宰量接近千只，仍不能满足市场需求，而且羊肉价格年年上涨，不少低收入家庭难以承受，由于各种原因**市养羊业出现下滑态势，直接原因是，牧区草场受资源承载力的限制发展空间缩小；近郊农区由于养殖成本上升发展后劲不足。深层次的原因是，**肉羊产业化体系发展不完善，市区周边农区自繁自育体系不健全；肉羊良种化程度低，养殖方
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式落后；现有畜牧龙头企业，其辐射带动能力不足，一体化水平低；羊肉产品优势不明显，高档羊肉空白，市场开拓不足。要切实解决**肉羊产业存在的问题，实现**肉羊业健康发展，实施本项目十分必要。
历史上由于养殖方式的粗放散养和盲目扩，超出了草原承载能力，严重地破坏了当地的局部生态环境。近年来，由于舍饲技术的推广应用，有效地控制了粗放散养对天然植被的破坏。同时由于秸杆的利用，减少了焚烧秸杆对环境造成的污染，实现了资源的全面整合利用，随着肉羊养殖规模的不断扩大，种草面积不断增加，秸杆利用率逐渐提高，生态效益也明显改善，同时肉羊养殖产生的粪尿是良好的肥料，有利于提高农作物的产量，有利于绿色有机食品生产，有利于提高农业的生产效益。项目的实施，有利于合作社农户和养殖基地牧民经济收益有效增长、区域社会效益明显提高、当地生态环境良好改善。
项目建设是十分必要和可行的。
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第三章 场址选择
3.1场址选择的原则 3.1.1场址选择
1、羊舍要选择地势较高、南坡向阳、排水良好和通风干燥处建造。环境潮湿对羊的生长、繁殖、防病不利，忌在低洼涝地、山洪水道、冬季风口处建舍。
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2、舍址应远离居民点或其他种畜、禽场。 3、场址要有足够的饲草料基地或饲草料来源。 4、场址要有足够的清洁水源。
5、本着因地制宜、适应肉羊规模化、产业化的需要，所选择的场址要有发展余地。
6、交通方便，有利于出口销售。 3.1.2 土地性质
项目建设用地的属性为集体土地，权属分属**乡人民政府。本次建设用地性质是政府划拨土地。
3.2 自然条件 3.2.1 地理位置
**市是**地区政治、经济和文化中心，位于**区北部，**南麓，额尔齐斯岸。 **是**重要的牧业基地之一，有四季天然放牧草场1368万亩，刈割草场40万亩，人工草场22.44万亩，年牲畜饲养量50余万头只，2010年产奶量达到6.80万吨，同比增长9.28%。**市是**重要的肉食品和乳制品基地之一，**大尾羊、**细毛羊、**褐牛、**马在区外久负盛名。
项目所在地**乡位于该市西南端78公里处，全乡总面积1000.02平方公里，总人口5563人，其中哈萨克族人口占98%，汉族人口占0.5%，其他民族人口占1.5%。周边有**等多个牧业村。与该乡相邻的**乡全乡有851户、4261人，
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其中哈萨克族占全乡总人数的85%；全乡有七个行政村，其中农业村3个，牧业村4个，是以牧为主，农牧结合的乡。由于项目地所处区域的地理结构、自然资源条件和传统的生产方式特点，不同乡（镇）、牧场的牧业区即相互交叉又相对完整和统一，使项目区位于**市整个牧业区的中心地带，周边有四季天然放牧草场600余万亩，具有发展肉羊养殖的优良条件。
3.2.2地理地貌
**地处阿尔泰山南麓、准噶尔盆地北缘，位于东经86°53′—88°37′，北纬 47°27′—48°38′。东、南与**县接攘，西与**县相邻，西南一隅与**县交界，北面与蒙古人民国接壤，边境线长96公里。境地形东高西低，呈典型的山麓地貌特征，自北向南呈明显的梯降式垂直分布，自上而下可分为北部山区、南部丘陵区和山间冲积平原区。境有乌希里克山、哈拉山、萨依尔山等。市境南北长156公里，东西宽130公里，总面积10825.7平方公里。**是**地委、 行署所在地，距乌鲁木齐市公路距离670公里，航空距离450公里。
3.2.3气候条件
**属温带干旱气候，年平均气温4.5℃，年均降水量191.3毫米，年均蒸发量1682.6毫米，年均无霜期146天，境气候属北温带大陆性气候，气候特征具有温带、寒温带和
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新建牲畜养殖农民专业合作社肉羊标准化养殖场建设项目实施计划方案定稿
