附件1
风险点分类参考目录
1.单位类:包括各类生产经营单位。
特种设备:锅炉、压力容器、压力管道、场(厂)内专用机动车辆(房屋建筑工地和市政工程工地使用除外)、电梯、起重机械(房屋建筑工地和市政工程工地使用除外)、客运索道、大型游乐设施等;
易燃易爆性物质:易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质;
有毒物质:有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质;
腐蚀性物质:腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质;
危险作业:动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等;
生物性危险、危害因素:致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物)、传染病媒介物、致害动物、致害植物等;
作业环境不良:作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良等;
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电磁及物理有害因素:电离辐射、超高频辐射、高频电磁场、工频磁场、激光、微波、紫外辐射等;
以及危险温度(高温、低温);自燃性物质;电危害;机械风险(不包括特种设备);机动车辆;物料堆码;高空落物;粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶);噪声;振动等。
2.场所类:城市综合体、客运车站、地铁站、渡口、码头、民用机场、商场(市场)、医院、学校、幼儿园(托儿所)、福利院、养老院、宾馆、饭店、体育场馆、会堂、图书馆、展览馆、博物馆、寺庙、教堂和公共娱乐场所等人员密集场所。
3.部位类:交通事故易发多发路段、余泥渣土(建筑垃圾)受纳场、垃圾填埋场和焚烧站、危房危楼、老旧房屋、烂尾楼、人防工程,以及易发生滑坡、泥石流、塌陷、沉降、地裂缝等地质灾害和内涝灾害等重点区域和部位。
4.活动类:体育赛事、户外运动、文艺演出、演唱会、游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等大型群众性活动现场。
5.建设项目类:建筑工程、城市交通设施、水利工程、电力工程、市政工程、地下空间等大型建设项目;
6.设施设备类:轨道交通、电力设施、隧道桥梁(含高架桥)、管线管廊(燃气、石油、天然气、水、电等)、通信、建筑用升降机、游乐设施、煤气瓶、玻璃幕墙、户外广告牌、城市旧挡土墙等重点设备设施;商船、游船、渡船、渔业船舶、客运班车、旅游包车、重型货车和汽车列车、建设施工单位散装物料车、校车、教练车等重点交通运输设备设施。
7.其他类:上述分类中未能涉及但确实存在风险的其他
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风险点。
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附件2
风险辩识和风险评估的常用方法
一、风险辩识可采用以下一种或几种方法的组合: 询问与交流、现场检查、查阅有关记录、检查表法、头脑风暴法、流程图法、系统分析法、场景分析法、历史个例排序、综合推断法等
二、风险评估可采用以下一种或及几种方法的组合: 1.定性方法
检查表法、类比法、现场调查法、德尔菲法、头脑风暴法、故障类型与影响分析法、经验分析法等。
2.半定量方法
风险矩阵法、层次分析法、影响图分析法、事件树、故障树、历史演变法等。
3.定量方法
概率法、指数法、灰色理论分析法、模糊综合评价法、计算机模拟分析法、信息扩散法等。
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附件3
风险评估、风险分级结果的表达
表3-1 事故发生的可能性分析
级别 I II III IV 说明 极有可能发生 很可能发生 可能发生 较不可能发生 基本不可能发生 描述 全国范围内发生频率极高 全国范围内发生频率较高 全国范围内发生过,类似区域/行业也偶有发生;评估范围未发生过,但类似区域/行业发生频率较高 全国范围内未发生过,类似区域/行业偶有发生 全国范围内未发生过,类似区域/行业也极少发生 V 表3-2 事故发生的后果严重性分析
级别 1 说明 影响特别重大 描述 造成30人以上死亡或100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),巨大财产损失,造成极其恶劣的社会舆论和政治影响 造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重伤,严重财产损失,造成恶劣的社会舆论,产生较大的政治影响 造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重伤,需要外部援救才能缓解,较大财产损失或赔偿支付,在一定范围内造成不良的舆论影响,产生一定的政治影响 造成3人以下死亡或10人以下重伤,现场处理(第一时间救助)可以立刻缓解事故,中度财产损失,有较小的社会舆论,一般不会产生政治影响 无伤亡、财产损失轻微,不会造成不良的社会舆论和政治影响 2 影响重大 3 影响较大 4 5 影响一般 影响很小 注1.本表所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。 2.风险后果中死亡人数、重伤人数的确定是参照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)进行描述的;若其他行业/领域对后果严重性有明确分级的,可依据相关规定具体实施。 表3-3 风险分级(风险矩阵)
风险等级 1010
后果