紧紧围绕重点行业、重点区域环境综合整治这一主线,深化污染治理,优化产业结构,推行清洁生产,发展循环经济,在我市经济社会快速发展的情况下,环境质量得到了进一步改善。
1、水环境质量稳定达标。今年我市不断加大排水企业监控力度,2月份以来,伊洛河出境水质始终保持稳定达标。
2、大气环境质量逐步改善。今年我市继续深化耐材行业 “综合整治攻坚年”活动,目前,全市已关闭耐材企业156家,完成限期治理任务106家;完成5家碳素企业的限期治理任务;加大市区环境专项整治工作,取缔市区宾馆、饭店的闲置锅炉8台,全市空气质量优良率比去年同期上升了5个百分点。 3、建设项目审批驶入快车道。我局共审批新建项目350家,否决重污染项目9个,开辟了“三产”行业项目审批的绿色通道。
4、信访稳定工作成效显著。今年以来,我局处理各类信访案件140起,全部按时结案,无集体上访和越级上访事件发生。
5、产业结构调整稳步推进。按照省政府和我市优化产业发展的要求,我市已关闭耐材企业156家,关闭5家水泥企业及生产线,利用旧厂址新上一批符合新型工业化要求的项目。
6、我市循环经济工作已全面展开。我市《循环经济发展规划》已编制完毕,目前已提交省发改委审批。申报国家、省循环经济试点市(县)工作正在有序进行,全市首批10家循环经济试点企业已经确定,全面建设资源节约型,环境友好型社会的号角已经吹响。
7、重点工程建设进展顺利。市污水处理厂管网配套工程已完工,市污水处理厂的全面投用,为改善我市水环境质量发挥着巨大的社会效益和环境效益。 三、存在的问题 对局班子的整体看法:是一个团结、干事、务实的班子,是一个创新意识强的班子,能够带领全体干部职工克难攻坚,认真践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观,严格执法,廉洁奉公,求真务实,较好完成各级党委、政府交办的各项任务,为**环境改善做到了尽心尽力,尽职尽责。 但是也应清醒地认识到,班子建设仍然存在着许多问题和不足,突出表现在以下几个方面:
一是知识面窄、业务不熟练;手腕不硬,工作方法简单;作风松懈,纪律性不强。主要表现在:在某些问题上犹豫不决、顾虑重重,阻碍了环保工作的良性发展。
在环境监管上,“铁手腕、出重拳、下猛药”的措施还没有真正落到实处。在日常工作中,个别时候存在“老好人”思想。
二是思路不清晰,思想保守,创新意识不强,与科学发展观的要求有一定差距。主要表现在:工作缺乏前瞻性、预见性、创造性,有些工作存在应付了事,只求过的去,不求过的硬。
三是有不思进取、畏难情绪,许多工作不到位,人民群众不满意。主要表现在:局部环境质量差,长期得不到改善;部分行业污染现象得不到有效遏止(如烟囱冒黑烟),环境信访案件居高不下。 四是在廉洁自律方面还存在不少问题。 1、参加吃请多。 2、公车私用多。
3、存在不同程度的请客送礼。
4、在工作中、生活中、组织纪律中对自己要求不严,不能以身作则。五是机关整体管理不严,存在不同程度的纪律松懈,思想涣散,有令不行,有禁不止。 六是民主意识不强,民主氛围不浓厚,征求意见少,会议协调商量少,集体决策少,一人说了算的多。
七是在班子成员和干部中不同程度存在有法不依,执法不严现象,致使群众关心的环境热点、难点问题迟迟得不到解决,也就是说我们执法部门还没有把科学发展观和广大人民群众的利益放在第一位。
八是在我们的干部中、部分同志中,由于缺乏学习,素质不高,存在特权思想,甚至权钱交易、徇私枉法,损害了环保队伍形象。
九是班子成员以身作则、模范带头作用发挥的不够,要求同志做到的自己应该首先做到。
十是班子成员不同程度存在“老好人”思想,人情重,原则性差,不同程度危害了我们单位和集体利益,甚至危害了人民群众的利益。
十一是敬业精神不强,整体素质不高,集体观念不强,不思进取,不求有功,但求无过。
十二是我市环境质量还没有得到根本性好转,与目前构建和谐社会还不适应。主要表现在:产业结构调整成效不明显,全市大气环境质量差,部分行业、区域污染严重。
十三是环境保护与经济发展的矛盾日益突出,环境保护服务经济建设的办法还不够多。主要表现在:全面落实科学发展观、以保护环境优化经济增长的口号喊的多,但在实际中工作中出台的得力措施少,环保工作滞后于经济社会发展,还没有真正走出“先污染、后治理”的老路。 四、今后努力的方向
一、抓学习,提高整体素质。首先,加强政治理论学习,在全局掀起政治学习的新高潮,系统地学习党的十六大以来的重要文献,深入领会“三个代表”重要思想、科学发展观的深刻内涵,树立正确的人生观、价值观和执政观,增强自己的责任感和使命感,坚定理想信念、理清工作思路、鼓足干事创业的劲头,努力做政治可靠、立场坚定的人民公仆。其次,认真开展业务学习,班子成员要做环保工作的“准专家”,中层干部要做环保工作的专家,不断丰富自己的专业知识和业务水平,提高驾驭全局和解决复杂问题的能力,创造性地开展工作。 二、抓作风,当好环保“卫士”。作风建设的重点是要下功夫抓落实,各项工作围绕抓深、抓细、抓实做文章,自加压力,真抓实干,奋发有为,勇争一流,努力将环保工作提高到一个新水平。进一步提高政治纪律意识,严格遵守政治纪律,坚决与市委、市政府保持高度一致,做到政令畅通、有令必行、有禁必止。在工作中,班子成员要做到大事不糊涂,讲原则,讲正气;小事不计较,讲风格,讲品德。以饱满的热情、扎实的作风、优异的成绩,真正无愧于党和人民的期望。 三、抓管理,打造一支素质过硬的环保队伍。环保队伍是环境监督管理的主力军,任务重、责任大。切实加强环保队伍建设,树立行业新风,进一步强化执法人员政治和业务学习,提高整体执法水平,加强爱岗敬业、职业道德教育,增强工作责任心和依法办事的自觉性。坚持“依法管理,从严治队”的原则,认真执行“五要十不准”和“四条禁令”,开展效能监察,强化责任追究,切实解决“不作为”、“乱作为”问题,内强素质,外树形象,努力建设一支品质好、素质高、业务精、作风正、执法严明、乐于奉献、敢打硬仗、能打胜仗的环保队伍。 四、抓班子,形成一个坚强的基层战斗堡垒。班子成员要精诚团结,相互支持,形成强有力的战斗核心力量,充分发挥了班子的表率作用、核心作用、模范作用,要求同志做到的,班子成员首先做到,要求同志不做的,班子成员坚决不做,以实际行动,塑造良好的个人形象,用自身的人格力量来带动影响身边的人,增强环保队伍的凝聚力和战斗力。班子成员彼此之间真正做到相互支持、各司其职、各尽其责、群策群力,共同唱好环境保护这台戏。
五、抓廉政,筑牢思想防线。认真落实党风廉政责任制,坚持把廉政建设作为事关环保事业兴衰成败的大事来抓,作为培养和增强领导班子凝聚力和战斗力的重要举措来落实,筑牢思想和制度两道防线。本着“既要勤政,更要廉政;既要干活,更要干净”的原则,增强廉政意识和抵御各种诱惑的能力,自觉做到政治上清醒、坚定,思想上坦荡、磊落,作风上清正、廉洁,行动上堂堂正正做人,规规矩矩做事,不利用职权谋取个人私利。发扬民主作风,全面推行政务公开,主动接受群众监督,任何时候廉政建设这条底线都不能突破。平安就是福,人生最大的幸福莫过于自由,失去了自由就失去了一切。 环保工作要当落实科学发展的得力助手、重要载体,我局将坚持一手抓环境保护、一手促经济发展,跳出环保看环保、围绕经济抓环保、站在大局干环保,紧扣调整促环保,注重在促进发展的同时着力解决好环保问题,以环境改善优化经济增长,促进我市经济社会的全面、协调、可持续发展。 在下一阶段的主题教育活动中,我局将积极学习其他单位的先进经验和做法,创新形式,多措并举,真正通过主题教育活动,将全局干部职工的素质提高到一个新水平,头脑来一个大清洗,作风来一个根本性的变化,思想觉悟、整体素质来一个大提高,从而促进环保工作再上一个新台阶,全市的环境质量发生一次大的改观,为我市调整产业结构,率先实现跨越式发展做出新的更大的贡献。 根据市委“讲正气、树新风”主题教育活动领导小组的要求,通过自检,我局认为各个环节均已达到标准,请市委督导组督查指导 .