2016年基层卫生工作经验交流座谈会讲话稿暨主持词
2016 年基层卫生工作经验交流座谈会讲话稿暨主持词
同志们：
今天这次会议是基层卫生院长、 社区服务中心主任专题经验交流座谈会，参加会议的人 员有：局全体班子成员、各卫生院院长、社区服务中心主任。大家知道，今年以来，我 们先后对部分卫生院和社区服务中心班子进行了调整， 有部分同志走上了基层卫生医疗 机构一把手岗位， 还有部分同志平调到新的岗位。 2016 年上半年刚刚过去， 我们召开这 次会议的目的是相互交流借鉴工作经验，共同探讨加快基层医疗卫生发展的新思路、新 途径、新方法、新举措。在此基础上，总结我市上半年的卫生工作，找准存在的问题及 原因，对下半年的重点工作进行安排部署。通过这次会议，使大家能够认清当前面临的 形式，进一步统一认识，振奋精神，求真务实，开拓创新，共同把我们的卫生院和社区 卫生服务中心办得更好一些，发展的步子更快一些，和上级的目标要求更一致一些，与 广大人民群众的健康需求更贴近一些， 真正把我们的基层医疗卫生医疗机构打造成农村 基层卫生服务网络的中心枢纽和人民群众满意卫生院，为提高人民群众健康水平、 实现 健康黄骅的目标作出应有的贡献。
下面进行会议第一项议程： 由金章同志宣读班子成员包乡镇或街道办、 科室站长包卫生 院或社区服务中心的具体方案。
*********************************************
下面进行会议第二项议程：进行经验交流和座谈。
*********************************************
同志们，刚才，金章同志宣读了班子成员包乡镇或街道办、科室站长包卫生院或服务中 心的具体方案。所谓包，是包全面，不但包卫生院，还要包计生办；不但包卫生工作， 还要包计生工作。 具体负责对分包区域卫生计生工作的指导、 督导、 督办、检查、 考核， 落实责任，一包到底，作为一项长效措施和制度坚持下去。付志平、闫寿梓等六位同志 分别介绍了在基层医疗卫生工作中的经验做法和体会，尽管角度和侧重点不同，但他们 有着一些共同特点，就是有较强的事业心和责任感，勇于和善于开拓创新，工作经验丰 富，成效和业绩都很显著，是我们基层卫生系统土生土长的典型。经验做法实实在在， 启发性强，可学、可看、可操作、可借鉴。俗话说，“他山之石可攻玉”，希望各位院 长或服务中心主任特别是新上任的同志，一定要善于借鉴和运用这些经验做法，结合自
身实际，按照上级要求，克服困难不足，理清工作思路，创造性地开展工作，以过硬的 技术、优良的作风、周到的服务实现社会效益和经济效益的双赢。利用今天这次机会， 我想再讲四个问题：
、上半年工作的简要回顾
一）承担市千项基础性工作进展顺利
2016 年卫生计生系统承担全市千项基础性工作累计 16 项，上半年按时间节点完成 5 项， 其中通过书记
市长验收 3 项，分别是：
1、市医院门前便道硬化并通过书记市长验收； 2、吕桥镇、齐家务乡、常郭镇 3 个“省卫生乡镇”、 10个以上“省卫生村”的创建工 作完成并通过书记市长验收；
3、国家卫生城市创建工作上半年通过省初审并完成向国家爱卫办的申报工作，为下半 年通过全国创卫
专家组的暗访奠定了基础， 这也必将成为黄骅“五城同创”的一个重要 节点和大事件；
4、博爱医院、神农居医院等五家医院的穿鞋带帽工作完成，等待书记市长验收； 5、开展最美医生、
最美护士、最美乡村医生评选活动已经完成，等待书记市长验收
二）特色和亮点工作精彩纷呈
是有四项工作登上市委市政府光荣榜：
1、《xx 日报》以《黄骅城乡居民健康管理实现信息化》为题对我市“阳光医务，健康黄 骅”项目进行
报道，受到市委市政府通报表扬。
2、《人口与计划生育》杂志以《探索创新工作机制，努力打造阳光计生》为题详细介绍 我市阳光计生
的经验做法，登上了市委市政府的光荣榜。
3、卫生监督所在全市拆违拆临和“门前五包”整治攻坚战中，敢于碰硬，勇于担当， 表现出色，得到
“两办”通报表彰。
4、6 月 30 日，因积极主动、攻坚克难，使我市创卫环境发生了翻天覆地地变化，为通 过省创卫初审奠
定了坚实基础，卫生计生局得到“两办”通报表彰。
二是多项工作得到上级肯定：
1、在 xx 市卫生计生工作会议上，我们做了《创新思维，多轮驱动，探索推进医养结合 服务新模式》
的典型发言。
2、官庄卫生院荣获国家级群众满意卫生院 3、中国红十字基金会“新站、新健康”项目落户黄骅，捐
资援建了“红十字博爱卫生 站“，同时黄骅也获得了 xx 市“红十字会工作先进市”荣誉称号。
4、在 2016年 xx 疾病控制工作会议上，黄骅市疾控工作获得综合业务工作先进单位、 免疫规划工作先
进单位等 9 项荣誉称号，并在大会上作典型发言。
5、黄骅市基本公共卫生服务工作在 xx 市复核中排名第
6、作为国家卫生监督中心首批科研实验基地之一，卫生监督所受邀参加了国家卫计委 监督中心科研实
验基地建设研讨会，并在会上作典型发言。同时国家卫生监督中心在我 市成功召开了两次单项工作会议。
7、荣获全国妇幼保健工作先进市荣誉称号
三是我市的特色亮点工作也受到各级新闻媒体的关注，除列入全市光荣榜的两项外，还 有：
1、《XX新闻联播》、《健康报》、《XX日报》等新闻媒体先后报道我市邙阳光医务健康黄 骅”项目的
经验做法。
2、《XX 日报》以《小厕所关乎大民生》为题，对我市农村改厕先进经验进行报道
3、《 XX 日报》以《黄骅市卫生监督所“五个卫监”服务基层》为题，对我市卫生监督工 作进行深入
报道。
四是在一年一度的全市三级干部大会上，卫生计生局获得了 5个集体荣誉称号和 29 个 个人荣誉称号，是全市获得奖项比较多的单位之一。
（三）项目建设有序推进。新育康医院项目主体通过验收，现在进入内装修阶段，预计 今年年底能够基本完工；完成了旧城卫生院、排河卫生院的搬迁，常郭镇和羊二庄镇中 心卫生院项目完成规划和选址， 预计下半年即可破土动工；中医院和神农居医院的医养 结合项目也已初具雏形。
（四）基本公共卫生服务取得明显成效。 通过各卫生院和社区卫生服务中心的共同努力， 截至目前，
我市在开展的 12类 45项基本公共卫生服务中，共建立居民健康电子档案 374059人，建档率达到
84.7%，服务人数和服务质量稳居 XX 第一。家庭医生签约工作 开始破题，近日官庄乡召开了规格较高、
规模较大的家庭医生签约工作动员大会，这项 工作得到了乡党委政府的大力支持，书记乡长、各村书记村长、村计生专干、村医都参 加了会议，同时也得到 XX 人民医院的指导帮助；旧城镇卫生院将公共卫生服务、家庭 医生签约和农村居家养老服务有机结合起来，在全国基层卫生院经验交流会上介绍经 验。他们的做法值得各乡镇卫生院和社区服务中心借鉴。
（五）创国家卫生城市取得阶段性成果。 作为创卫工作的业务指导部门和主要承担单位， 我们做到了打铁先要自身硬，严格按照国家卫生城市的标准，列出详细清单，采取责任 制、销号制，逐条逐项地抓好落实，同时做好资料了整理归档和对其它单位的业务指导 工作，使我市创卫工作顺利通过了省专家组的初审验收。
（六） 卫生计生机构改革进一步深化。 自去年市委市政府宣布卫生计生机构合并成立卫 生计生局后，我们的机构改革可以说积极稳妥、有序推进，走在了
XX 各县市的前面。
今年上半年按照三定方案的要求进行了科室合并和调整， 新增了中医药科， 中层干部调 整基本到位； 妇幼保健院和计生技术服务站、 育康医院合并成立妇幼和计划生育服务中 心，完成了搬迁，实现了办公地点、工作人员和工作职能的彻底整合。
由于时间关系，其他工作在此就不一一总结。会后，各乡镇卫生院和社区服务中心也要 对自己上半年的工作进行全面总结，下周二之前以书面形式报局办公室。
、基层医疗卫生工作存在的问题和面临的形势
尽管通过近几年努力， 我市乡镇卫生院建设和社区服务中心建设取得了长足的发展，但 是同上级要求相比， 同群众对医疗卫生服务的需求相比， 同形势的发展和“健康黄骅” 的目标相比，我们还存在一定的差距，工作中还有许多需要改进和完善的地方。一是工 作开展不平衡。 卫生院与卫生院之间的工作差距比较大， 工作管理不规范的问题比较突 出，一些工作存在薄弱环节，家庭医生签约服务工作进展普遍缓慢，基层医改工作还有 待于加强，一些卫生院、社区服务中心的基本公共卫生服务落实不到位，欠账较多。二 是思想观念不平衡。有些基层卫生机构负责人观念保守滞后，跟不上形势的发展，管理 能力较差，创新意识不强，工作难以有大的起色。三是人员素质不平衡。人才缺乏的现 象比较突出，基础设施较差，特别是符合农村特点的全科医生、儿科医生普遍缺乏，已 成为制约我市农村卫生事业发展的主要因素。 四是经济效益不平衡。就我市基层卫生院 和社区服务中心的经营状况而言， 大体存在三个三分之一的状况， 即三分之一经营较好， 吃饭不成问题，并且还有一定的发展空间；三分之一经营状况一般，靠自身能力勉强能 解决温饱问题，需要进一步提升；三分之一经营状况较差，百姓认可度不高，靠自身能 力不能解决温饱问题，如果不是政策性倾斜，恐怕有关门的危险。主要还是本领恐慌、 自身能力不足的问题。 怎么办？如何摆脱困境？这对我们相关卫生院的院长是个严峻的 考验。
目前，我国正处在深化改革期和转轨变型期，社会、政治、经济、文化以及工作都进入 了新常态，新常态对卫生计生工作的影响集中体现在以下几个方面：一是服务人性化。 为人民服务是我们党的宗
旨， 而一切为了人民的健康是整个卫生系统的服务宗旨， 也就 是医疗卫生服务要体现以人文为本，救死扶伤、以患者为中心、以人民健康为中心、坚 持人性化服务的理念我们必须牢固树立。二是需求多样化。社会发展的多元化趋势和 “健康中国”目标的提出必然带来人民群众对医疗卫生服务需求的多样化， 对卫生计生 工作也带来了新的考验。这就要求我们，既要注重疾病治疗，更要注重疾病预防；既要 重视西医，更要发展中医；既要预防身体疾病，又要预防精神疾病；既要注重全民健康 教育，又要注重一对一的心理咨询和健康咨询；即要治已病，更要重养生、治未病。通 过提升自身素质、提高服务能力、拓宽服务范围，满足群众日益多样化的医疗卫生服务 需求。 三是发展一体化。 首先是京津冀一体化。 按照京津冀一体化的要求， 北京、天津、 xx 三地签订了医疗卫生战略合作框架协议， 这对我们是难得的机遇。 我们应该举全市之 力，充分利用卫生计生系统现有的资源和人脉，与京津冀三甲医院、医疗卫生教育科研 机构开展合作，建立医疗联合体，争取更多的医疗卫生优质资源落户黄骅。再就是城乡 一体化，医保农合合并，医保标准提高，医疗卫生服务均等化，这对乡镇卫生院发展更 是一次很好的机遇，大家应该吃透政策，抓住机遇，求得自身的长远发展。四是管理信 息化。 国家卫计委制定了医疗信息化建设“十三五”规划纲要， 档案和功能齐全的电子健康卡，同时将互联网
明确提出了信息化建设
“三个一”的工程即： 每个家庭有一个合格的全科医生， 每一位居民拥有一份完备齐全 的电子健康
+医疗服务作为推动卫生计生 事业发
展的重要手段。网络化、信息化是大势所趋，希望大家要顺势而为，在卫生信息 化建设上有所作为。五是工作标准化。国家卫计委正在制定常见慢性病治疗标准、分级 诊疗标准， 积极推进医疗卫生信息全国互通共享和功能检查影像学检查结果互认， 这将 有利于减轻患者负担， 减轻大城市三甲医院的就医压力。 这对基层医疗机构也是一次难 得机遇，需要我们找准自己定位，通过标准化建设提高自己的服务能力和水平。六是人 口老龄化。按照国际通行标准， 60 岁以上老人占总人口比例超过 10%，标志着进入老龄 化社会。 2000 年第五次全国人口普查显示，我国 60 岁以上人口达 1.3 亿人，占总人口 的 10.2%，我国已经步入老年型社会， 2015 年是 1.41 亿，占 15%，预计高峰时期达到 4.38 亿，占总人口的 33%，属于严重老龄化社会。老年人是老年病、慢性病等疾病的多 发群体，随着城市化进程的加快，老年人主要集中在农村，对农村养老和医疗卫生服务 带来挑战，也决定这未来农村公共卫生基本服务的走向，大家应该向旧城镇那样，提前 探索应对措施。 七是生育两孩化。 从今年开始推行的全面两孩政策必然带来农村生育小 高峰，需要基层医疗卫生单位和计生部门密切配合，从优生教育、孕前检查、出生缺陷 预防、疾病防疫、出生登记等多方面做好工作。
三、下半年的重点工作
下半年我们的工作任务十分艰巨，难啃的骨头很多，面临国家创卫暗访、千项基础性工 作、民生建设等多重压力，涉及到乡镇卫生院和社区卫生服务中心的任务也很重，需要 我们立足于大干、苦干、巧干、拼命干，坚定信心，倒排工期，强化措施，落实责任， 确保全年目标任务完成。
（一）全力以赴保证创卫成功。要把省初审时创卫专家提出的问题列出单子，在一个月 的时间内突击做好整改工作， 创卫办要做好档案的整理归档及对相关单位的创卫业务指 导风作，坚持高标准严要求，确保国家暗访万无一失。借此机会说一下基层医疗卫生机 构环境卫生整治问题。卫生单位本应是卫生的典范，但在一些地方，还存在卫生单位不 卫生的问题，有损我们卫生系统的形象，希望这次会议以后，各卫生院和社区卫生服务 中心要向局机关一样，来一次为期一周的机关环境整治活动，彻底消灭死角死面，使我 市卫生计生系统机关环境成为创卫工作的典范。对这项工作，分包的班子成员和科室站 长要跟上督导。
2016年基层卫生工作经验交流座谈会讲话稿暨主持词 - 图文
