第十一章 紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施 11.1、紧急情况的处理措施、预案
1.组织准备
1) 成立以项目经理为组长的应急准备和响应领导项目现场管理人员及工人,负责处理紧急情况和突发事件。
2) 领导小组职责:
(1)对项目经理部及施工现场可能出现的火灾、爆炸以及灾害事故、疾病等进行预防和控制,保证人员和物品的安全。 (2)负责项目治安、消防、安全管理工作。
(3)负责本项目年度及重大节日、大型活动的应急准备和响应方案的制定和实施。
(4)负责本项目应急准备和响应程序的实施及运行过程中的监督检查。 (5)负责项目施工作业场所内易燃易爆及防火装饰、电气焊等作业面的具体管理,配合公司对紧急事故的处理。
(6)负责对本项目工作人员、施工人员(含分包人员)进行应急知识的宣传和教育工作。
(7)负责本项目的应急人员组织、设施的配备及日常的自检维修工作。 (8)负责监督项目所属施工队伍及分包单位的应急准备和响应程序的实施。 2.消防预防方案及处理预案
1) 施工现场消防预案
假如施工现场一旦失火,为使在扑火过程中,做到忙中不乱,将火灾损失尽量减少到最小程度,特作以下部署和要求:
(1)任何单位和个人发生或发现火警事故,必须立即投入抢救!同时呼喊附近的人立即跑步前去报告项目领导。
(2)现场所有人员听见信号,要火速跑到着火地点,并且从不同地点带来消防器材,如:干粉灭火器、消防斧、钩、锹等。项目经理接到报告后,立即组织项目人员开展灭火工作。
(3)项目经理认为火警严重,应立即指派一人绕场一周,告知工地所有人员发生了火灾。是否要报“火警119”,由项目经理决定。要报 119,应说清现场方位、何物起火、火势大小、接车地点等,由安全员拨打报警电话119,并率领门口保为人员火速畅通通道,在大门口迎接消防车。
(4)现场指挥要根据着火性质,决定采用不同的方式组织人员进行灭火,如:
电气着火,电线要先断电,使用ABC干粉灭火器灭火;油类火灾,使用沙子铺盖、ABC干粉灭火器灭火;木材火灾,开启消防栓使用消防水带灭火,在灭火过程中必须保证有三人同时抱住水枪,保证水枪稳定性顺利灭火。还要根据着火情况及着火区域,结合周围实际情况决定采取何种方式进行疏散和隔离,如:木材堆放区火灾,要及时将未失火木材搬离到安全区域;临时房屋火灾要及时将隔壁房屋拆掉,以免火灾蔓延。
(5)发生火灾后工程管理部门组织现场人员疏散,并负责火灾后的现场保护。各施工队、班、组接到告知后,要听从指挥,有秩序的组织自己管理的人员撤离,忙中不乱,头脑清醒,避免发生二次伤害。
(6)报警以后,项目经理立即人员,到进场必经道路指挥交通,迎接消防车辆。 (7)门为立即敞开工地大门,经理指派人手疏通消防通道,打开消火栓。 (8)将消防车带进现场,向消防战士提供消火栓井的具体位置,协助消防官兵投入抢救工作。
(9)协助扑灭余火,保护好火灾现场,搞好火灾事故调查。
2) 各工种作业消防要求 (1)电、气焊工上岗作业要求
电、气焊工无特殊工种操作证和动火证,严禁进行焊接作业,大风天气严禁在室外作业。
严禁与焊接操作有相抵触的油漆、防水等可排出大量易燃气体的工种进行同步作业。
在高空或地面进行焊接,必须清除上、下、左、右十米内易燃物品。 氧气、乙炔瓶相隔距离必须在十米以上,与作业点相距也必须超过十米,氧气、乙炔瓶禁止进楼。
电焊机应使用专用地线,不准采取借路连接的方式,接在建筑物、机器设备、各种管道、金属架上。 (2)电工作业规定
不懂不熟悉电气常识未经有关部门考试合格的不得从事电工作业。 工地内安装电气设备或线路,不准超过安全负荷,保险丝的安装必须根据电气设备定量的大小决定,严禁用铜丝代替。
安装或维修电气设备必须切断电源,需要带电作业的必须按有关规定进行。 架设临时线路时,必须经过工程主管工程师批准,不得擅自增设电线或设备。
闸箱装置必须符合要求,要有(正在维修、请勿和闸)标志,电闸箱必须用铁皮包好防止漏雨,电闸箱周围以及箱内保持清洁,不准堆放可燃物。 (3)食堂消防管理规定
食堂内应配置消防器材并保证随时使用。 食堂用电应符合用电规范,禁止私拉乱接。 食堂必须使用符合安全规范的灶具。
使用液化气、煤气、天然气灶具前,应先仔细检查是否漏气,检查是要采取刷肥皂水的办法,禁止使用明火检查漏气点,如果发现有漏气现象要禁止使用,及时找有关部门修理。
点火时,要按“火等气”的原则,操作时不要离人,防止热水沸溢浇灭或大风吹灭火焰造成跑气。
食堂内不得将液化气和火炉放在一起使用。
液化气罐和煤气、天然气管道与灶具必须使用耐油耐高压胶管连接,连接时必须使用铁丝连接,防止胶管脱落跑气。
液化气罐不准躺到倒置使用,严禁火烤、热水烫或阳光爆晒。 液化气残液严禁乱到。 (4)施工人员住宿管理规定
宿舍内不准使用电热器具,不准在床上吸烟。 宿舍内应放灭火器材,烟头不准乱扔。 宿舍不准用做库房,不准存放易燃易爆危险品。
住宿人员必须遵守《宿舍住宿管理规定》,住宿单位须签订住宿包保责任状。
11.2、施工现场伤亡事故预防方案及处理预案
1.预防施工现场伤亡事故方案
1) 为了确保安全,项目部完善了安全生产责任保证体系,分工合作、齐抓共管、各负其责,减少和杜绝事故隐患,消灭违章,消除因工伤亡事故的发生。
2) 加强对项目全体员工施工队人员的安全法制教育、安全操作规程、技能教育、消防防火教育,提高全员的安全意识,熟悉和掌握安全操作规程。进入施工现场戴好安全帽,严禁吸烟,高空作业系好安全带。
3) 加强安全检查,及时发现隐患及时防护,定人定位定时,责令整改复查,达到防范的目的,防护不到位禁止各类人员从事各种作业。
4) 加强防火、防煤气中毒、防触电。重点对电气焊工、防水工,食堂安全用煤气,检查指导,严格动火手续,加强动火人员的消防知识、消防自救的能
力。
5) 加强机械管理,各种机械防护罩套,接地接零,小型手动电动工具插座、插头、漏保开关的管理,保证齐全有效,严禁出现无罩套、各种漏电保护不灵、无插头电线裸露的情况发生。大风大雨天气电焊不得露天作业,各类机械无防雨防砸棚不得使用。
6) 加强对现场易燃易爆物品的管理,尤其是露天存放的物品有毒有害物品的管理及时回收,及时消除,防水作业保持通风良好,佩带防护用具等保管人员要限额发料,剩余材料及时回收并分库存放,禁止与料具混放。 2.施工现场伤亡事故应急处理预案
为进一步搞好施工现场安全管理和安全保护工作,确保施工安全,尽量减少在突发事故时造成人员伤亡和财产的损失,特制定本预案:
1) 项目部以项目经理为首,全面负责施工现场的事故应急响处理工作。 2) 传达和贯彻有关法律、法规及其他要求的文件精神,定期或不定期对施工现场安全工作进行检查,督促各施工单位确实做好安全工作。
3) 施工现场内一旦发生人员伤亡事故,最先发现人员要立即向项目经理报告,并迅速赶赴出事地点,开展抢救工作。并按下列步骤进行处理: 事故现场由项目经理统一指挥,所有人员一定要稳定情绪,沉着应战。 施工现场人成员,必须积极抢救受伤人员,明确分工,视事故情况,若事态严重,难以控制和处理时,专人负责拨打急救电话“120”,详细准确报告出事地点、单位、电话及事态情况,并在指定地点引导急救车辆;派专人保护事故现场、维护现场秩序,疏导人员迅速撤离,并保证救援通道的畅通,并向公司报案,向公安机关和当地劳动安全管理部门报告;同时要保护好出事现场,并制定可行措施,防止事故再次发生。
紧急情况下,调动项目部现有的车辆及时将伤者送往医院救治。 积极配合公司事故调查小组的工作,认真查明事故原因,进行责任分析和认定,总结教训,再由项目工程部门和技术部门详细制定措施,杜绝类似事故的发生。
协助公司事故善后工作小组工作,积极配合公司“事故调查小组”和“善后工作小组”的工作,查明事故原因,认真分析、总结教训,制定切实可行的措施,防止类似事故的再次发生,并妥善做好伤者家属的接待和善后处理安排工作。
11.3、机械事故预防方案及处理预案
1.机械设备故应急预案
为了预防施工现场机械设备或车辆运行进状态下突发事故时,尽量减少人员伤亡和财产损失,特制定以下应急方案:
1) 施工现场机械事故
施工现场内如果发生一般性机械事故,设备操作人员应立即向项目机械管理员或工程部门报告,机械管理员或工程部门应迅速赶赴事故现场及时处理,同时向项目经理汇报,由机械管理员汇同技术部门制定急救措施,防止事故进一步扩大。
施工现场内一旦发生重大机械事故,最先发现人员应立即向项目经理报告,并通知应急领导小组成员迅速赶赴事故现场进行处理。
施工现场人员要有明确分工,积极抢救伤员,指定专人拨打救援电话 “120”,保护事故现场,采取有效措施控制事态的进一步恶化,同时向公司报告,并通知设备出租单位。
积极配合公司及当地相关政府部门调查分析事故原因,制定处理方案,妥善做好善后工作。
由技术部门、工程部门及设备出租单位,认真总结事故教训,全面制定切实可行措施,杜绝类似事故的再次发生。 2.现场施工机械管理方案
机械是施工必不可少的条件之一,是施工的可靠保障。在平时的工作中必须作好机械的维修保养,保证施工正常进行。
1) 现场的施工机械由项目工程部门统一管理调配,任何单位或个人不得擅自外借或挪做他用。
2) 工程主管负责组织机械管理人员编制机械管理目标、各项管理制度。 3) 各使用单位要建立自身的机械管理组织,定机定人。 4) 机械维修保养:
机械的保养、润滑、擦拭,机械的磨损、缺件更换及维修工作由专业的维修人员负责。
不定期的对各机械使用情况进行检查。对检查出的问题,及时通知改正、维修和更换。
修理人员负责对整个现场机械的维修保养工作,保证现场机械的正常使用,在施工繁忙季节,保证现场昼夜有人值班。