关于支持农民工等人员返乡创业试
点典型事迹材料
20xx年12月，xx县被国家发改委列为全国第二批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县。开展试点工作以来，xx县委、县人民政府认真贯彻落实中央、省、州相关返乡创业试点工作精神，结合xx县“十三五”发展规划和精准扶贫工作实际，以市场需求为导向，多方位激发返乡创业就业热情，全面提升创业孵化平台孵化水平，建立多层次多样化扶持返乡人员创业格局，营造了良好的就业创业氛围，xx县支持农民工等人员返乡创业试点工作取得了一定的成效。
一、xx县返乡创业工作基本情况
xx县辖xx镇xx乡xx个村(居)委会，全县总人口xx万人，其中乡村人口占总人口的xx%，农村劳动力xx万人(建档立卡贫困劳动力xx万人)，可转移就业人数xx万人(建档立卡贫困劳动力xx万人)。多年来，xx县委、县人民政府把农村劳动力转移就业工作作为发展农村经济，增加农民收入的一项重要措施来抓，劳务输出工作得到各级的充分肯定，xxxx年1月被原国家劳动和社会保障部授予“国家级劳务输出工作示范县”，xxxx年xxxx月被省商务厅确
定为xx省首家“外派劳务基地县”，xxxx年荣获省政府“农村劳动力转移及劳务输出先进奖”。 近年来，xx县大力实施全民创业战略，进一步加大了农民工返乡创业就业工作力度，全县的就业形势保持了稳定向好的态势，城镇登记失业率控制在xx%以内。截止xx年xx月，xx县农村劳动力累计转移就业xx人，实现务工年收入xx亿元，其中：累计转移建档立卡贫困劳动力xx人，实现务工年收入达xx亿元。有xx名返乡农民工就近就地实现了创业梦，涌现出“xx电子科技有限公司”、“xx七彩彝州绣”、“xx咪依噜天然食品开发有限公司”等返乡创业典型。 二、主要经验做法
(一)强化领导抓创业。一是加强组织领导。成立了以县委副书记、县人民政府县长为组长，县委副书记、县委常委、县人民政府常务副县长为副组长，县人民政府办公室、县发改局、县财政局、县人社局等部门主要负责人和各乡镇乡镇长为成员的工作领导小组，同时增加县人社局事业编制3人。二是明确工作责任。制定出台了试点工作方案、实施办法，明确了各部门工作职责，定期召开全县支持农民工等人员返乡创业工作推进会。并将创业担保贷款发放、小微企业扶持、职业技能培训、社保降费等事关农民工创业就业政
策落实情况纳入各乡镇、县级有关部门综合绩效考核内容，实行一月一督查一通报的责任落实机制，确保各项政策按时落实到位。 (二)借助外力促创业。xx县整合待售待租商用房xx平方米，公租房一楼铺面xx平方米等房产资源，以“首年免费、续租优惠”的方式，支持农民工等人员经营物流快递、特色餐饮、特产电商、彝族手工刺绣等，有效激发了返乡农民工的创业热情。建成集创业培训、特产展示、物流分拨、众创空间为一体的电子商务广场，吸纳返乡农民工、高校毕业生等近xx人进驻创业;建成xx个县级电子商务公共服务中心， 10个乡镇级电商服务站，xx个村级电商服务点，xx个物流分拨中心，xx个物流配送中心，xx个村级配送站点，开通县到乡镇的物流配送线路3条，配备物流配送车8辆，整合配送摩托车、三轮车xx辆，48小时内可实现各乡镇与昆明之间的流转配送，有效解决了“工业品下乡、农产品进城”成本高、时效慢等方面的问题。
(三)落实政策扶创业。一是优先向创办经营实体的农民工发放创业担保贷款，20xx年至今共发放创业担保贷款851户，贷款金额达xx万元，带动就业xx人，通过政策扶持，带动了农民工等人员创业就业，实现了增收;二是就近就地开展技能培训，着力提高农民工创业技能和劳动技能。人社、农业、扶贫等部门坚持到乡镇和村
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