城市交通数字化及配套
建设项目建议书
目 录
一、项目概述………………………………………………………………………………………3
二、项目目标………………………………………………………………………………………8
三、**市概况……………………………………………………………………………………10
四、市区道路交通…………………………………………………………………………………12 4.１．市区道路…………………………………………………………………………………12 4.２．道路交通运输……………………………………………………………………………12 4.３．道路交通流量……………………………………………………………………………13 4.４．交通设施…………………………………………………………………………………13 4.５．交通事故…………………………………………………………………………………14
五、项目建设的必要性……………………………………………………………………………15
六、项目建设容…………………………………………………………………………………17
七、系统方案………………………………………………………………………………………18 7.１.方案原则……………………………………………………………………………………18 7.２.系统配置说明………………………………………………………………………………18
7.2.1城市综合信息管理中心建设……………………………………………………………18 7.2.2城市全要素地理信息系统及智能交通诱导系统软硬件建设…………………………24 7.2.3物流配送系统建设………………………………………………………………………28 7.2.4信号灯控制系统…………………………………………………………………………28 7.2.5路口渠化改造……………………………………………………………………………32 7.2.6标志标牌…………………………………………………………………………………32 7.2.7设计咨询、工程监理及出国考察培训等费用…………………………………………33
八、投资规模…………………………………………………………………………………………34
九、效益分析…………………………………………………………………………………………36 9.１.社会效益分析…………………………………………………………………………………36 9.２.经济效益分析…………………………………………………………………………………36
9.２.１间接效益…………………………………………………………………………………36 9.２.２直接效益…………………………………………………………………………………38 9.３.贷款偿还能力…………………………………………………………………………………40 9.４.还债资金来源…………………………………………………………………………………40
一、项目概述
**既是一个历史悠久的城市，又是一个新兴城市，自古以“山川灵秀，物产丰富，甲于西蜀”著称于世。**建政，始于南齐建武三年（496），距今已有1400多年历史。1997年8月，国务院将原省市的6县调整出成立某地区。2000年6月，国务院批准撤销原某地区而改设某市（地级市），下辖一区五县，面积7186平方公里，人口348万。中心城区城市规划管辖围50平方公里，建成区面积13平方公里，现有城市人口13万。城市总规明确将**城市性质确定为：以三文化为特色的历史文化名城，全市政治、经济、文化及商贸中心，以发展新技术产业为主，以文化旅游为特色的现代化中等城市。
**正致力于城市信息化建设，2001年8月，**被建设部列为全国数字化建设示城市，2002年6月又被联合国开发计划署列为“21世纪中国城市规划、管理与发展”项目示建设城市，我们将通过编制**市经济发展战略规划及产业发展指南、修编**城市总体规划及编制旧城改造计划、**市交通系统数字化软硬件建设、开发“数字**”平台等产出建设，以及项目下各类培训，改善公务员队伍的管理水平，提高相关组织机构的运作效率和部门之间的协调能力，并通过“项目”完成后对规划、战略的实施，把**建设成21世纪经济发展良好、人居环境优美、管理高效规的城市，为新兴地区城市化提供一个良好的例。
**将城市交通数字化建设作为数字**建设的着力点和突破
口，以交通数字化建设来带动整个城市数字化建设，以智能交通系统（ITS）建设作为切入点和突破口来带动信息化以及数字化建设。城市数字化建设包括了城市交通数字化的建设，这为ITS特别是面向城市交通的ITS建设奠定了良好的基础；城市交通网络是城市的骨架和动脉，城市数字交通是数字城市建设的重点领域，能否满足ITS建设的要数字城市建设成功与否的关键。ITS与数字城市之间具有紧密的关系，深入研究ITS与数字化城市建设的联系与特点，处理好两者之间相互促进的发展战略关系，避免重复建设和相互制约，对ITS与数字城市的建设与发展都具有现实意义。
利用**政府贷款实施**市城市交通数字化及配套工程建设项目对**实施数字化具有深远的意义：
第一，**作为一个新建市，交通基础设施建设相对滞后，交通设施相当匮乏，全市几乎没有完整的交通标牌和完善的交通信号灯，迫切需要进行交通基础设施建设。同时，交通监控系统的建设作为数字化智能交通系统建设的基础和前提，也是ITS建设以及数字化交通系统的建设必须进行实时交通流量等信息的采集，如果没有交通监控系统，则无法采集到道路上实时的交通信息。
第二，目前**公路收费系统基本上采用手工收费，交通信息分散管理，迫切需要进一步联网以实现提高收费管理水平，拟通过本项目的实施，将道路交通收费系统、停车收费系统及车辆管
理系统连成统一网络，以加强对车辆的管理以及提高收费管理水平。
第三，在城市道路交通设施建设以及规划建设过程中都需要进行前期测量、绘图等繁复的外业工作，花费很多的人力、物力和财力，这些都迫切需要开发建设全要素地理信息系统。同时，在此基础上结合城市交通数字化建设开发出城市交通地理信息系统，为以后各项城市建设及城市交通管理提供地理信息平台。
第四，要想提高交通管理水平，软件系统建设必不可少，本项目拟开发集成ITS、GIS、物流等软件系统。
第五，货物运输，一个城市零售商业和生产企业的发展离不开物流系统的保障，**作为一个快速成长的城市，一个在迅速实现工业化过程中的城市，迫切需要建立一套货运及相关物流配送决策支持系统。
第六，建好一个先进的系统很重要，管好一个系统，让它能够能够正常的运行更加重要，通过项目的实施，我们拟在**培训能够进行系统操作、维护和研发的年轻工程师队伍，使系统能够高效率的运行，实现项目的可持续发展。
第七，根据多次邀请欧美及国专家研讨，如果按照目前计划的容进行实施，**将可以率先在国实现比较完整的数字化示建设，这对于中国的西部大开发以及中国中小城市智能交通及数字城市的建设起到很好的示作用。
第八，建设**数字化智能交通系统，无论从现实的迫切需要
城市交通数字化与配套建设项目实施建议书
