重庆市促进大健康产业高质量发展行动计划(2020—2025年)重点任务分工表

业 体系，创建国家级特色原料药基地，建设国家小 品委 种药(短缺药)生产基地。 (2)做大特色化学原料药及辅料，加快推广化学 原料药绿色制备和清洁生产，鼓励企业积极承接 原料市经济信息 药及辅料转移，推动原料药及辅料集约化生 产。 委 局、市药监 局 市生态环境 局、市应急 局、市药监 局 (3)支持企业开展化学创新药、改良型新药的研 发，重点围绕肿瘤、心脑血管疾病、呼吸系统疾 市经济信息 病、神经退行性疾病、感染性疾病等重大疾病， 开委 发一批新靶点和新作用机制的新药物。 (4)扩大仿制药品种及产业规模，鼓励在渝设立 药品上市持有机构，支持企业建立高端制剂关键 技术平台，鼓励企业提前布局开发专利即将到期 的化学市经济信息 委 药大品种，争取实现仿制药在国内首批上 市。 市科技局 市药监局、 市科技局 (1)支持各区县因地制宜发展特色中医药产业， 打市农业农村 造从种植、饮片到中成药的中医药全产业链， 建设委、市经济信 市药监局 一批中医药产业园。 息委 (2)依托三峡库区、武陵山区、秦巴山区等自然 生态优势，发展一批市级以上道地药材良种繁育 和生态种植基地，提升黄连、青蒿、佛手、山银 花、川市农业农村 党参、枳壳、独活、丹皮、玄参、淫羊藿、 小回委 香、木香等渝产道地药材产业优势，做优一 批“渝字号”特色中药材品种。 发展中 13 药产业 市经济信息 委、市农业 (3)参与国家中药材质量追溯体系建设、修订中 药市商务委、市 农村委、市 药监局 饮片炮制规范。 市场监管局 市经济信息 委、市科技 局 (4)加强中药材质量控制，支持第三方检验检测 平市药监局 台建设。 (5)发展植物细胞培养和提取技术，建设中药材 植物细胞库，以生物技术手段推动中药材标准化 体系市经济信息 建设。 委 市科技局 (6)支持企业遴选临床效果佳、品牌形象好的中 药市科技局 品种二次开发。 市经济信息 委、市药监 局 (7)推动中医经典名方产品开发和产业化。 市经济信息 市科技局 委、市药监局 (8)积极争取在重庆建设中国西部中药材交易市 场。 市药监局 (1)发挥重庆制造业的比较优势，以两江新区为 核心，发展高端医学影像、医疗机器人、医用生 物材料及植(介)入产品、智能医疗器械等咼端 医疗器市经济信息 械，开发一批人工心脏、胶囊内窥镜、特 色病床等委 优势产品。 (2)以大渡口区、合川区、丰都县为重点，发展 家用医疗仪器及设备，以及血液处理耗材、超声 辅助材料、注射及输液器械、检验检测试剂等医 用耗市经济信息 材，建成以创新产品孵化为特色的医疗器械 及耗材委 产业基地。 市科技局、 市药监局、 两江新区管 委会 市科技局、 市药监局 市科技局、 发展医 (3)依托现有技术优势，支持智能释药系统、移 动市经济信息 市药监局、 14 疗器械 终端、穿戴式植入式智能终端设备等增值服务 产品委、市卫生健 市大数据发 产业 开发。 康委 展局 市卫生健康 委、市科技 局、市药监 局 (4)推动国家基因检测技术应用示范中心项目建 设，培育一批专业化基因检测、诊断服务机构。 市发展改革 委 (5)大力发展养老康复器械产业，支持老年产品、 健康监测设备、康复辅助器具研发生产，开发一 批市民政局、市 老年智能终端产品，建设重庆康复辅助产业园 区，经济信息委 打造中国西部老年产品用品交易中心。 (1)引导药品流通资源有效配置，构建以大型骨 干企业为主体、中小型企业为配套的现代药品流 通网市商务委 提升医 络。 15 药流通 服务 (2)鼓励药品生产流通企业兼并重组，培育大型 现市商务委 代药品流通骨干企业和具有国际竞争力的企业 市药监局、 集团。 市国资委 （3）完善医药冷链物流基础设施，支持发展药品 市政府口岸 物流办 冷链物流。 （4）推动医药流通与物联网有机融合，完善医药 市商务委 流通网点、业态布局，培育医药电商新兴业态。 （5）依托中欧班列（渝新欧）和西部陆海新通市商务委、市 道， 做大医药进出口业务，积极申报设立首次进口药监局、市政 药 品口岸，全面开展首次进口药品及生物制品进口 府口岸物流 办、重庆海关 工作，打造国际医药供应链枢纽城市。 四、突出融合联动，打造国际知名康养胜地 （1）依托重庆大山、大川、大库区及优质的生态 和气候资源，聚焦休闲养生、滋补养生、康体养 生、温泉养生四大业态，发展药浴、调理保健、 慢市文化旅游 病预防、针灸推拿等养生服务，建设一批富有 特色委 康养小镇。 （2）推动大健康与大文旅深度融合，大力发展温 市文化旅游 泉康养游、森林与气候康养游、中医药康养游等， 委 发展养 建成四季皆宜的国际一流养生旅游胜地。 16 生旅游 产业 （3）加快推进融汇国际温泉医疗中心、统景温泉 康养中心等 批重点项目建设，打造提升北碚区 “世界温泉谷”康养文化产业园、“卧龙盐浴温 市文化旅游 泉”国家康养旅游示范基地等一批康养旅游聚集 委 区，打响“温泉之都”品牌。 （4）做优南川区国家中医药健康旅游示范区，持 市文化旅游 委 续创建一批国家级健康旅游示范区。 （1）加快推进街道社区养老服务中心（站）建设, 完善生活照料、文化娱乐、精神慰藉、健康养生、 发展健 康复理疗等养老服务，打造“一刻钟”社区居家 养市民政局 17 康养老 老服务圈。 产业 （2）新增一批连锁化、规模化、品质化养老服务 市民政局 机构，拓展失能失智照护功能，打造一批健康养 市卫生健康 委 市卫生健康 委 市卫生健康 委 市发展改革 老产业集聚区。 委 （3）做大做强重庆市第一社会福利院、重庆中西 医结合康复医院、重医附一院青杠老年护养中心 等一批医养结合机构，促进一批国有培训疗养机 构转市民政局 型养老服务设施，培育大型养老集团开发老 年公寓、养老社区、旅居养老等项目。 （4）促进养老与旅游、文化、教育、养生等融合 发展，培育綦江横山、石柱黄水等一批健康养老 基市民政局 地。 （1）倡导全民健身运动，加快兀善运动休闲设施 建设，推动医疗卫生和体育文化相结合，打造一 批生态体育公园、体育特色小镇、汽车露营基地、 山市体育局 地户外体育旅游精品路线和城市体育服务综合 体。 市发展改革 委 市教委、市 文化旅游委 市文化旅游 委 发展健 18 身康体 产业 （2）结合山城江城特色，打造提升一批山城步道， 完善老年人、残疾人户外运动设施，探索建设市体育局 一 批智慧体育公园。 （3）提升重庆国际马拉松赛、武隆国际户外公开 赛、长寿湖国际铁人三项赛等赛事品质，发展壮 大城市乐跑道、世界行走日等品牌活动，承办一 批在市体育局 国内外具有影响力的体育赛事活动。 （4）积极引进国内外大中型企业入渝建立山地户 外运动健身基地，大力发展山地越野、山地自行 车、山地摩托、山地汽车、野外探险等户外运动， 市体育局 建成全国户外运动首选目的地。 市经济信息 委 市民政局 （1）推动地方特色健康美食工业化、规模化生产。 （2）大力发展营养方便食品、功能性食品、药食 发展绿 同源产品及特姝食品等健康食品，培育一批具有 较市经济信息 委 19 色健康 高附加值的健康食品品牌。 食品 （3）支持发展天然、绿色、环保、安全的养生保 市经济信息 委 健食品。 （4）鼓励开展食品营养功能评价研究。积极开发 市经济信息 米面主食深加工产品以及功能性蛋白、功能性膳 食委 纤维、功能性糖原、功能性油脂、益生菌类、 营养素补充剂等健康产品。 （5）推动健康食品产业集聚发展，打造一批上规 市经济信息 委 模、上水平的健康食品基地。 （1）围绕居民全生命周期健康管理，大力发展以 健康信息档案、健康检测、健康干预、慢病管理、 市卫生健康 家庭医生、健康咨询、健康保险等为主的健康管 理委 产业。 （2）支持建设月子中心、母婴照料、托婴托育等 机构，开展第三方妇幼健康检测评价及咨询服务。 市卫生健康 发展健 建设精神康复、心理治疗、健康体检、疾病早期 筛委 康管理 查等机构，提供职业病健康管理服务。 20 服务产 业 （3）推进家庭医生签约服务，组建多功能健康管 市卫生健康 委 理服务团队，提供个性化健康管理服务。 （4）引进国内外大型商业健康保险机构，支持开 市金融监管 发覆盖医疗、创新药、高端医疗器械应用等多领 域局、重庆银保 的医疗险产品，拓展健康保险产品和服务供给。 监局 五、保障措施 （1）市级各部门要把推动大健康产业发展作为一 市发展改革 项重要任务，建立大健康产业发展协调机制，强 化委、市卫生健 市级有关部 （一加强组 大健康产业重大问题研究，及时制定出台配套 政） 康委 织领导 门 策。 （2）各区县要将促进大健康产业高质量发展纳入 本地国民经济和社会发展规划，结合区域实际， 突出区域特色，部署落实促进大健康产业高质量 发展各区县政府 各项工作。 市发展改革 委、市卫生健 康委 （一加强组 ） 织领导 （3）做好对各项任务举措的跟进和督促。 （1）通过奖励补助等方式加大财政支持力度，发 市财政局、重 （二强化要 挥各级政府投资基金作用，积极撬动社会资本支 持庆巾税务局 ） 大健康产业发展，全面落实对大健康产业的税