重庆市促进大健康产业高质量发展行动计划 （2020 —
2025年）重点任务分工表
主要内 序号 容 重 点 任 务 牵头单位 责任单位 一、突出创新驱动，打造国家医学名城 （1）依托陆军军医大学、重庆医科大学，加快创 建一流医科大学，支持医学类学科专业进入“双 一流”建设行列，建设一批国内领先的优势重点 学科市教委 和一流专业。 市卫生健康 委 （2）强化空间规划引导，整合中医教学、科研、 1 医科大 医疗资源，研究组建重庆中医药大学，逐步构建 服市教委 务生命全周期的中医药学科专业体系，建设一 批高学 水平中医药学品牌专业。 创建全 国一流 市科技局、 市卫生健康 委、市规划 自然资源 局、市委编 办 （3）支持医学院校积极承担各类重大科技专项， 市教委、市科 技局 开展医学科技前瞻性问题研究。 （1）鼓励围绕高校、研究机构和行业领军企业， 市经济信息 支持建设一批国家级和市级重点实验室、临床医 学市科技局、市 委、市卫生 研究中心、技术创新中心、工程研究中心、企 业技发展改革委 健康委 术中心等科技创新基地。 （2）推动建设国家自然人群资源库重庆中心、重 市药监局、 大疾病创新药物研发平台、肿瘤免疫病理平台等 重市发展改革 市卫生健康 建设高 大科技基础设施，加快检验检测及中试平台建 设，委、市科技局 委 2 端研发 建成重庆医疗器械质量检验中心二期。 平台 （3）支持建设符合药物非临床研究质量管理规范 市经济信息 （GLP、药物临床试验质量管理规范（GCP等 标准委、市药监 的公共服务平台和临床样本库，推进人体生 物等效局、市科技 性（BE实验室、医疗器械工程转化中心 等研发平台局、巾卫生健 康委 建设。 （4）推进老年健康研究机构建设，设立老年疾病 市科技局、市 临床研究中心(基地)。 卫生健康委 加大技 3 术研发 力度 (1)实施大健康产业重大科技创新工程，在精准 医疗、生物材料、生物工程、免疫治疗、细胞治 疗、传染病防治、重大慢病诊疗等领域，加强联 合攻市科技局 关，突破一批前沿关键技术和颠覆性创新技 术。 市卫生健康 委 (2)在数字诊疗设备、体外诊断、康复辅助等领 域支持研发具有自主知识产权的创新医疗器械， 形成一批拳头产品。 市科技局 市经济信息 委 (3)在化学药、疫苗、生物药领域，支持开展创 新药物研发、大品种药物技术提升、仿制药质量 和疗效一致性评价、咼级中间体和特色原料药研 发、重市科技局 大和突发传染病疫苗与抗体研发。 (4)在中药领域开展道地中药材资源评价、新品 种加大技 (系)选育、种苗繁育、规范化种植技术和精 深加工市科技局 3 术研发 技术创新、植物细胞培养产业化研究。 力度 (5)在公共卫生防疫领域支持开展传染病病原微 生物溯源、新发传染病快速检测、生物灾害风险 评市卫生健康 估、生物样本数字化、化学品毒性综合检测、 职业委、市科技局 卫生和毒理检测等技术与产品研发。 (1)加强与国内外专业优势明显的高校、科研机 构、企业、医疗机构合作，通过联合科研、成果 孵化、市场合作等方式，打造政产学研用一体化 的创市科技局 新链条。 (2)围绕建设生物医药特色的环大学创新生态 圈，依托重庆医科大学等医学转化平台，试点建 设独立提升研 的临床试验医院和医学转化平台，支持建 设专业化市科技局 发成果 技术转移机构，打通科研成果转移转化 渠道。 4 转化能 力 市发展改革 (3)支持重庆国际转化免疫研究院、中关村医学 工委、市科技 程转化(重庆)中心和智睿生物研发孵化中心、 中国局、市药监 科学院大学重庆转化医学研究院等研发成果 转化平局、巾卫生健 康委 台建设。 市经济信息 委、市卫生 健康委、市 药监局 市农业农村 委 市卫生健康 委 市卫生健康 委 (4)积极创建卫生适宜技术推广示范基地，加快 建市科技局、市 市经济信息 卫生健康委 委 设创新医疗器械研发及推广示范工程。 强化研发、生产制造、销售等关键环节产业协作， 积极培育合同研究外包(CRO、合同研发生产 (CDM)、合同加工外包(CMO、合同销售外包 (CSO等市经济信息 创新外 生物医药产业发展新模式，支持开展共 性平台建设委、市商务 5 包服务 和共性技术开发，大力培育一批专业 化的研发生产委、市卫生健 模式 康委 服务机构，为药物从研发到上市提 供全产业链服务。 二、突出服务促动，打造西部医疗高地 (1)围绕打造西部医学中心和建设西部国际医疗 城，统筹全市优质医疗资源，支持重医附一院联 合重医附二院、市人民医院等建设综合类(含中 医)国市卫生健康 家区域医疗中心，培育一批具有咼水平国 际化服务委 能力的综合医院、中医医院、专科医院， 打造一批推动医 竞争力强医疗服务品牌。 疗卫生 6 服务扩 (2)加快建设“ 1+3+X'的公共卫生应急项目体 系，健全“市一区域中心一区县”三级疾病预防 控容 制体系，推动主城都市区、渝东北三峡库区城 镇市卫生健康 群、渝东南武陵山区城镇群建设一批应急医院 和若委 干公共卫生救治中心项目，提升医疗服务水 平。 (3)提质扩容市中医院、市中药研究院，改造提 升市卫生健康 区县中医医院，支持二级以上公立综合医院、 专科委 推动医 医院和妇幼保健院设立中医科室和中药房。 疗卫生 6 服务扩 (4)以市中医院、市肿瘤医院为龙头，建立肿瘤 中市卫生健康 容 委 医临床防治体系。 (1)合理统筹医疗卫生资源布局，优先考虑由社 会市卫生健康 力量举办或运营有关医疗机构，满足群众多层 次、委 多样化的特色医疗服务需求。 优化医 (2)规范和引导社会力量举办康复医疗中心、老 年7 疗资源 病医院、护理中心、健康体检中心、眼科医院、 妇配置 产医院、儿童医院等医疗机构和连锁化、集团 化经市卫生健康 营的医学检验实验室、病理诊断中心、医学 影像中委 心、血液透析中心等独立设置医疗机构。 （3）鼓励符合条件的名老中医开办中医门诊部、 市卫生健康 委 诊所。 （4）加强区县级医院内涵建设，健全农村、社区 市卫生健康 等基层公共医疗卫生服务体系，推动优质医疗资 源委 下沉。 （5）加强区县域医共体“三通”内涵建设，建立 市卫生健康 基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分 级委 诊疗模式。 （1）加快建设健康医疗大数据中心，构建重庆“卫 生健康云”基础服务体系，试点5G远程医疗专网。 （2）加强疾病流行趋势预测和智能监测，开展全 市疾病预测体系建设试点，建设智能传染病预测 平台。 市卫生健康 委 市卫生健康 委 市大数据发 展局 市大数据发 展局 市大数据发 展局 （3）加快人工智能技术在医学影像辅助判读、临 市卫生健康 推进健 床辅助诊断、多维医疗数据分析等方面的应用。 委 康医疗 8 大数据 （4）研发中医智能辅助诊疗系统。推进虚拟现市卫生健康 智能化 实、 智能语音和影像识别技术在多种医疗健康场景委 下 的应用。 应用 市卫生健康 委 市大数据发 展局 市大数据发 展局 （5）继续开展智慧医院示范建设。 （6）搭建全民健康智能管理服务平台，完善公共 市卫生健康 卫生、医疗救治和行业综合治理等相关系统建设， 委 提升业务应用智能化水平。 （1）加快推进互联网医院建设，鼓励医疗卫生机 构、符合条件的第三方机构搭建互联网公共信息 平市卫生健康 台，开展互联网诊疗、健康咨询、社区及居家 健康委 管理等新业态。 发展“线 9 上医疗” （2）发展智慧养老、妇幼保健等线上服务业态， 推广应用基于健康物联网的健康检测监测、智能 筛服务 市卫生健康 查预警、慢病管理、居家康复等综合健康信息 服委 务。 市大数据发 展局 巾医保局、 市大数据发 展局 巾医保局、 市大数据发 展局 （3）支持建设和运营药事服务平台，提供电子处 市药监局、市 市大数据发 方审核、合理用药咨询和药品销售配送等服务。 （4）鼓励健康养老机构依托智慧健康养老产品， 卫生健康委 展局 提供便民服务、动态监测、健康咨询等线上养老 服市民政局 发展“线 务。 9 上医疗” （5）依托医学类“金课”建设，推出一批线上线 服务 市教委 下精品课程。 （1）推动专科医院建设，大力发展美容、眼科、 市卫生健康 口腔等特色专科，打造一批专科医疗品牌。 委 市大数据发 展局 市卫生健康 委 （2）按照专业化、规范化、差异化的发展方向， 培育壮 10 大医美 产业 引导医疗美容诊部和诊所做精细分领域，形成一 批委 特色品牌。 市卫生健康 （3）引导医美机构按照国家行业标准开展高水平 市卫生健康 委 服务，提升医美行业的品质和话语权。 （4）支持举办国际性、全国性医美行业会议、论 坛、展会、选秀等活动，提升“重庆医美”知名 度。 市商务委 市卫生健康 委 三、突出集聚带动，打造国家重要医药基地 （1）依托两江新区水土产业园、重庆咼新区医药 产业孵化基地、巴南区国际生物城，加快建设西 部重要生物药产业基地。支持发展多联多价疫苗、 基市经济信息 因工程疫苗、病毒载体疫苗、核酸疫苗等新型 疫委 苗。 发展生 （2）大力发展血液制品、重组蛋白药物、基因治 市经济信息 委 11 物药产 疗药物等生物药。 业 （3）重点发展针对肿瘤、免疫系统疾病和感染性 疾病的抗体药物，基因重组 T细胞治疗药物和间 充质干细胞、神经干细胞、造血干细胞等细胞生 物制市经济信息 品，以及高附加值血浆成分、细胞因子等新 型血液委 制品。 （1）围绕化学创新药、大品种仿制药、原料药及 12 市经济信息 学药产 辅料，着力打造“原料+制剂”一体化的产业发展 市科技局、 市药监局 市科技局、 市药监局 市科技局、 市药监局 发展化 市生态环境 局、市应急
重庆市促进大健康产业高质量发展行动计划(2020—2025年)重点任务分工表
