3. 负责评估私有云上部署的各“业务需求部门”应用系统占用资源的利
用率情况，对所占用资源实施变更或回收。
第二十二条 “业务需求部门”为私有云资源使用单位。
1. 负责根据自身业务需求进行系统立项，按照分布式架构规划上层应用
软件，根据私有云架构组织制定业务设计方案；（由计划建设部门负责的项目由计划建设部门牵头完成项目立项和方案设计工作） 2. 负责组织包括计划建设部门、私有云维护部门、设计单位、集成商等
相关单位进行设计方案会审，根据运营维护要求完善设计方案，与各部门就项目资源分配达成一致方案；
3. 负责在业务部署上线后，维护业务操作系统及其之上的应用软件，保
障私有云监控代理软件的运行状态，配合“私有云维护部门”根据业务系统实际资源利用率情况对资源占用进行调整和优化；
4. 负责所申请的主机资源的操作系统及业务应用的安全管理，配合安全
检查，并对不符合要求的主机或应用系统进行整改；
5. 负责依照公司私有云发展规划实施包括但不限于业务系统云化、容器
化架构改造，逐步减少小型机的使用，积极采用业务系统分布式架构，业务系统尽量以虚拟化方式部署，在私有云具备DCOS环境后，应配合进行业务系统容器化架构改造和部署，进一步提升资源利用率和开通效率。
第一小节 资源管理原则
第二十三条 业务系统使用云资源采用“预先评估，按需申请，自动伸缩，空闲释
放”的原则，通过建立资源需求分析评估模型、资源使用情况后评估、资源分阶段配置、资源预算管理、资源回收等方式，实现各类私有云资源的科学管理，最大化地提高云资源池的效率，发挥私有云的规模效益。
第二十四条 私有云维护部门应不断完善资源管理水平，完善相应支撑手段，提升
资源利用率，提升各类资源对于上层业务的支撑能力。
第二十五条 私有云维护部门应持续关注私有云各类资源的维护优化工作，应通过
代理软件、资源管理软件接口上报等方式对已占用的私有云资源使用情况进行监控、统计和后评估，在资源即将用尽或不能满足业务需求时应进行预警，并进行相应的优化调整，在业务系统因业务量萎缩、退网等情况下进行资源回收，并提出私有云资源管理建议。
第二小节 资源需求和建设管理
第二十六条 “计划建设部门”定期（建议提前6-12个月）向各“业务需求部门”
提出规划期内IT资源使用需求调查，各“业务需求部门”反馈规划期内本单位各个项目资源使用需求。“私有云维护部门”定期向计划建设部及业务需求部门通报私有云资源使用情况。
第二十七条 私有云资源池建设应保证一定量冗余，“资源池建设部门”应保证在资
源池利用率达到指定门限（原则上>70%）时，启动应急扩容工程。
第二十八条 “计划建设部门”根据收集的各“业务需求部门”资源需求，结合“私
有云维护部门”提交的私有云资源使用情况报告，组织相关单位进行建设需求评审，开展私有云各个节点的建设，牵头组织完成立项、设计和工程建设相关工作，并移交“私有云维护部门”进行运营管理。
第三小节 资源申请和需求评估
第二十九条 业务需求部门申请分配私有云资源，需同时具备两个前提条件：（1）
该系统属于当期计划建设部门的“项目投资计划”内的项目。（2）该系统的IT资源需求在私有云当期计划建设部门的需求调查阶段已经申报并作为当期私有云建设依据。如不能满足上述条件（1）或（2）的项目均属于“计划外需求”项目，对于“计划外需求”项目申请资源流程说明如下：对于不满足上述条件（1）的项目，需请私有云计划建设部门参加设计方案评审会，并在会议纪要中明确评审意见和该项目占用的私有云IT资源建设成本，根据评审意见开展后续流程；对于不满足上述条件（2）的项目，若私有云仍有冗余资源可以满足，则按后续流程经评估后予以分配，否则计划建设部门将其作为私有云下期工程建设需求依据。
第三十条 “业务需求部门”业务系统申请私有云IT资源，需提前通过计划建设
部门立项并批复通过。立项文件中需要详细陈述本项目IT硬件资源通过一级私有云或省级私有云予以满足。
第三十一条 “业务需求部门”在获得立项批复后，按照私有云架构规划上层应用
软件，组织制定业务设计方案。
第三十二条 “业务需求部门”负责组织包括私有云计划建设部门、维护部门、设
计单位、集成商等相关单位进行设计方案会审，明确项目来源、业务容量估算、IT资源需求和系统逻辑拓扑，通过完善设计方案，确保系统IT资源需求合理，设计方案符合私有云网络架构、安全域划分、容灾安全设计和私有云的其他运营运维要求，各方就项目资源分配达成一致方案。
第三十三条 “业务需求部门”向私有云维护部门进行私有云资源申请，并抄送计
划建设部门，申请材料中需包含立项批复文件、项目设计方案、资源申请等内容。
第四小节 资源分配和业务上线
第三十四条 “私有云维护部门”收到“业务需求部门”的资源申请后，根据方案
评审会达成的资源分配方案，启动资源配置工作。
第三十五条 “私有云维护部门”应在规定的工作日内完成资源配置并交付“业务
需求部门”。
第三十六条 资源配置完成以后，“业务需求部门”项目负责人牵头项目集成商、设
计院，完成系统的部署和测试。“私有云维护人员”配合完成网络配置、存储划分和数据制作，解决已分配资源存在的问题，确保云资源正常运行，双方共同完成系统上线运行。
第三十七条 业务系统正式上线前，“私有云维护部门”应与“业务需求部门”通过
召开业务上线沟通会等形式，就接口人、基础配置信息进行核对和交接，明确维护分工界面以及责任和权利，确保各项支撑工作高效开展；“私有云维护部门”应根据维护管理规定，对业务系统安全加固、漏洞扫描、Agent安装、4A接入等情况进行审查，明确系统符合入网条
件后业务需求部门方可启动业务上线；业务上线后，“私有云维护部门”将持续进行相关合规检查和监控，发现问题并通知“业务需求部门”及时处理恢复。
第三十八条 “私有云维护部门”在资源池上的部署业务系统时应满足“跨集群、
跨宿主机”的原则，通过选择不同的资源池集群、不同的宿主机，同时以备份手段做为补充，保障资源可用性。
第三十九条 “业务需求部门”在设计业务架构时要实现关键业务冗余部署，保障
业务连续性。
第五小节 资源运行评估及调整回收
第四十条 “私有云维护部门”对各个业务系统已占用的私有云资源使用情况进
行监控、统计和后评估，在资源即将用尽或不能满足业务需求时应进行预警，并根据“业务需求部门”的申请进行相应的优化调整。
第四十一条 “业务需求部门”结合业务系统运行情况可以提出资源变更申请，“私
有云维护部门”评估系统资源利用率情况和私有云资源余量，审核通过后予以实施。
第四十二条 业务系统因业务量萎缩、退网或调整等原因造成资源闲置，应由“私
有云维护部门”与“业务需求部门”共同协商启动资源回收流程。
第四十三条 私有云资源调整回收的四种情况：
1. “私有云维护部门”定期召集所有业务需求部门，对管辖的业务系统
进行存在必要性评估，对于评估认为不需要继续使用的，向“业务需求部门”提出回收该部分资源的建议，双方制定具体资源回收方案，维护部门执行资源回收操作；
2. “业务需求部门”根据市场动态、公司最新发展动向、上级部门相关
要求评估认为不适合继续使用的云业务，则由“业务需求部门”及时发起下线流程申请；
3. 云平台安全组进行不定期业务安全抽检，发现存在无法弥补型安全隐
患或不符合公司安全管理要求的服务，由云平台安全组向业务管理部门发起下线处理建议，并抄送给云业务需求部门知晓，达成一致之后
由业务管理部门进行下线处理；
4. “私有云维护部门”对云平台资源使用情况进行资源统一管理，原则
上单台计算资源月均CPU及内存利用率过低，应对业务使用资源进行调整或回收。
第四十四条 业务系统下线后要求执行“资源回收，再分配”过程。“业务需求部门”
不能将下线的主机等资源直接划拨其他业务系统使用，应保证业务系统与资源数据对应关系的准确性，由私有云管理部门进行定期抽查并进行相关考核。
第四十五条 私有云中业务下线或迁移时，所有相关资源要同步下线，数据资料同
步变更。业务迁移时，各资源管理人员可为资源制定一个保留期限，到期后进行资源回收。
第六小节 资源流程管理
第四十六条 资源申请流程：业务系统需要占用新的计算、网络、存储、数据库、
中间件、备份等私有云资源时，相关需求部门应启动“资源申请流程”，流程包括“申请、审批、配置、测试、归档”等环节。资源申请流程图见附录一。
第四十七条 资源变更流程：业务系统需要对已占用资源的相关配置进行变更且不
占用新增资源时（如安全策略调整、网络配置调整等），相关需求部门应启动资源变更流程；变更流程包括“申请、审批、配置、测试、归档”等环节。资源变更流程图见附录一。
第四十八条 资源回收流程：业务系统退网、下线或不满足私有云整体运营要求时，
应启动“资源回收流程”；业务系统“退网、下线”由业务部门主动发起流程，“不满足私有云整体运营要求”由“私有云维护部门”发起流程。私有云资源回收流程包括“发起、评估、启动、审核、回收、确认、归档”等环节。资源回收流程图见附录二。
第七小节 资产管理和日常维护
第四十九条 资源生命周期管理：“私有云维护部门”应建立私有云“基础设施、虚
中国移动IDC维护管理规定-云计算资源管理分册-2016版
