紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施
第一节 应急管理措施
(一)、识别应急响应的需求 1、潜在事故或紧急情况因素
火灾、爆炸、突然停电、停水、突遇大风、暴雨。
2、各项目经理部和办公室应针对下列内容考虑应急响应(包括应急设备)的需求:
环境因素识别时确定“重大环境因素”。 法规和其他要求。
危险源辨识和风险评价时确定的“重大风险”。 事故、事件和紧急情况的经验。 因此类情况造成“三废”排放的。 以往的或类似组织的。 (二)、应急准备
1、为满足应急响应需求,项目经理部应当针对性制定不同预案,并在实践中评审和测试“应急准备和响应预案”;为应急计划提供充分数量的应急设备。
2、应急准备和响应预案
应急期间领导小组、负责人和应急职责分工;指挥抢险、疏散、重要物资转移;内、外信息传递和与社会、公众的沟通。
潜在事故的类别和场所。
起特定作用的人员(义务消防员、急救员)和配备的应急设备及分布。 3、应急准备和响应预案的报批
项目经理部的预案由项目经理批准,进场后15日内报项目管理中心备案; 办公室编制的预案由分管副总批准后,各有关部门备案。 (三)、应急响应 1、一般事故的应急响应
事故发现人立即采取应急措施:自救、报警、疏散人员,报告项目经理; 项目经理组织的应急小组成员对事故进行处理,并向项目管理中心报告。 2、重大事故的应急响应
对于火灾事故,发现人应立即切断电源、隔离可燃气体(液体),防止事态扩大,并报告项目经理。
项目经理组织应急小组人员对事故按应急预案的措施进行处理,当发生难以控制和处理时,应立即向有关部门报告,请求救援。
项目经理在事故结束后24小时内,在“事故、事件报告”中填写事故处理情况,向项目管理中心报告。
3、应急事故发生后的评审
办公室、项目管理中心对应急准备和响应预案测试情况每年不少于一次评审,重大事故发生后应及时评审,并做“事故、事件跟踪报告”,以便改进应急预案和措施。
(四)、应急准备和响应演练及检查 1、应急响应的演练
项目经理部根据工期长短,确定应急预案的测试:3个月之内的测试一次,4-6个月测试二次,以此类推,保持“应急预案测试记录”。
2、监督检查项目管理中心,结合工地巡查,监督和验证“应急响应预案”
的符合性,各项事故、职业病的预防措施、应急演练的实施情况,并保持“检查记录”。
(五)、紧急预案
消防意识和消防指导认真贯彻消防制度,经常开展消防活动,定期进行防火检查。
工地与地区消防组织挂钩,及时把工程情况进行通报。
工地设立联防小组,以预防为主。每100m设灭火器1只,水源处的道路应保持畅通。办公室、更衣室、料具间等临时设施均应配置适当的灭火器。
施工现场应严格按《施工现场防火规定》等文件规定进行施工消防工作,定期检查灭火设备和易燃易爆的堆放处,消除火警隐患,休息室、更衣宿舍要注意防火。
加强对电焊,气焊设备的整治,要注意防火防爆,现场动用明火前,必须按规定办妥动火证,并加强防范工作,冬期施工前,应对消防设备器具进行认真检查,对水管进行保暖措施,外露水管要包二层草包或草绳。
在进行焊割作业中必须严格执行“十不烧”规定。
装饰施工现场未经批准不得任意动用明火。如须动用明火,需办理相应手续,落实监护措施。
非电工严禁擅自拉接用电器具,接设电线。 禁止擅自使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具。 消防器材不得挪作它用,周围不准堆物,保护道路畅通。
在每层施工楼面内设置灭火机,在结构装潢阶段设专用消防灭机、水源。 重点部位必须建立严禁吸烟,严禁动火等有关规定,有专人管理,落实责任,
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按规范设置警示牌,配置相应的消防器材。
值班人员与纠察必须巡逻,发现火苗,隐患及时采取措施,且立即报告有关领导部门进行处理解决。
第二节 抵抗风险的措施
项目风险存在于工程项目管理中,由于受到变更、社会、政府、法律、市场及不可预测性等因素影响,我们本着“防范为主、积极回避”的方针,在工程施工过程中对实现管理存在很大差异,因此项目风险管理至关重要。
(一)、项目风险管理
风险管理是对风险的不确定性及可能性等因素进行考察、预测、分析的基础上,制定包括识别衡量风险、管理处置风险、控制防范风险等一整套科学的管理方法,对项目管理工程中的每个阶段所包含的全部风险通过识别、衡量、控制,使工程顺利进行,减少风险损失,创造更大的经济效益。
1、项目风险管理目标
根据现阶段我公司整体的实力,制定如下风险管理目标:“降低风险管理成本、提高利润、树立信誉、扩大影响,拓展业务渠道”。
2、项目风险管理流程
项目风险管理流程一般分为风险识别、风险衡量、风险处理与风险防范对策四个阶段。
(二)、风险因素识别
依据项目承包内容,施工管理,建设单位付款,市场变化,气候条件等背景资料,我公司施工同类工程的经验及潜在的因素,本项目的风险主要存在于以下几个方面:技术风险、管理风险、过程控制风险、质量风险、市场风险、法律法
规、职业安全风险、环境风险、建设单位及利益相关者等方面的分险。
(三)、风险的分析及评估
根据风险存在的来源、性质、出现的频数、危害程度进行分析和评估,确认其可能产生,并做到事先预防,事中处理,事后有应对措施。
第三节 生产安全事故应急预案
为了加强安全生产工作,提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力,尽快控制事态,尽量减少损失,尽早恢复正常施工秩序,特制定此安全事故应急救援预案。
(一)、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则 1、定义
事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案,是进行事故救援活动的行动指南。
2、编制依据
公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。 3、编制原则
预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害,如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。预案以努力保护人身安全为第一目的,兼顾财产安全和环境防护,尽量减少事故、灾害造成的损失。
(二)、公司及项目部应急指挥及救援组织机构 1、公司安全生产委员会人员组成
由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组成,工