我国农业资源的高效利用与管理

我国农业资源的高效利用与管理

石玉林

【摘 要】@@ 我国农业资源态势严峻rn农业自然资源主要包括土地、水、生物与气候资源,它是人类赖以生存的物质基础.中国由于人口众多,人均农业资源占有量少,耕地紧缺、淡水不足,这是一个长期存在的问题.以接近实际的耕地面积计算,12亿多人口,人均只有1.7亩左右,人均淡水资源占有量不足2300立方米,分别为世界平均数的1/3和1/4.

【期刊名称】《科学中国人》 【年(卷),期】1996(000)009 【总页数】3页(P4-6) 【作 者】石玉林

【作者单位】中国工程院 【正文语种】中 文 【中图分类】基础科学

本期 主题 环境与发展本 期 主题 文章承 蒙 中 国 科学院 自然 与 社会协 调 发展局协 助组稿 ， 特致谢 意 。—— 编 者我 国 农 业 资 源 的高利 用 与 管 理我国农业资源态势严峻农业 自然资源主要包括土地、 水、 生物与气候资 源 ，它是人类赖以生存的物质基础。 中国 由于人 口众 多，人均农业资源 占有量少 ，耕地紧缺、 淡水不足 ，这是 一个长期存在的问题。 以接近实际的耕地面积计算，12 亿多人 口 ，人均只有 1.7 亩左右 ，人均淡水资源 占有量 不足 2300立方米，分别

为世界平均数的 1/3 和 1/4 。预测到下世纪 20 ～ 30 年代，我 国人 口将达到 15 ～ 16 亿，人均耕地资源 占有量将下降到 1.2 亩左右 ，人均淡 水资源 占有量将下降到 1800立方米。 如果考虑到因 城市化， 工业 化、 交通现 代化因素造成的耕地 资源减 少，我国未来的农业资源形势将更为严峻。有关资料显

示 ． 1986--1990年， 我 国 耕地 每 年减少 近 400 万 亩， 1994 年竞减少近 600 万亩。 按此速率计算，2030 年 ，总 耕地将净减 】 ． 4--2.】亿亩，即使后备荒地资源得到全 部开发， 仍会有 4000 万 l 亿亩的耕地缺 口 。 另～方 面，随着未来几十年人 口增长和经济的持续快速增长， 以农业资源为依托基础的农产品需求总量将会迅速增 长。以粮食为例，据中科院研究，2000 年和 2024 年，我 国粮食总需求将分别达到 6.8 亿吨和 9 亿吨。 由此可 以 推知， 我国 的人 口一粮 食一资源-- 环境的矛盾， 在20 世纪 90 年代至 2l 世纪中叶可能迸一步激化， 中国 将面临最短缺的资源承载着最大人 口群的严重历史时 刻。解决农业资源紧张问题的途径解决我国农业资源紧张问题有两条途径： 一是通 *中国工程院院 十、 中科院自然资源综合考察委员会研究员 4 斜本中日尺■ 石玉 林 。过发展国际贸易利用国际资源，另一是通过 内涵挖潜道路切实建立农业资源高效利用体系。 就第一条途径而 言，通过大规模进 口 国际市场粮 食，利用国际农业资源 ，对我国来说主要有以下三个方 面的困难 ：1 ） 中国是个处于经济转型和高增长期的社 会主义发展中人 口大国，由于各方面经济建设的需求， 资金稀缺（ 含外汇） 将是长期现象；2 ） 受国际政治外交 等不确定性因素限制， 中国若将 自己偌大的人 口 群的 生存和发展寄托于 国际市场 ，风险甚大 ，一旦受政治、 外交风波影响 ，后果不堪设想,3) 国际粮食市场形势亦 难以乐观 ，种种资料表明，80 年代以来 ，世界谷物产量 的增长率、储备量、 出口量均呈下降趋势。 因此 ，第一条 途径只能是解决我国农业资源与食物需求矛盾的一条 辅助途径。综合各方面情况考虑 ， 中国农业资源利用走 内涵 挖潜道路是保证我国未来食物安全的唯一选择。

其理 由是：1 ） 中国不断增长的人 口 必须有以 自身资源及其 食物供给能力为主的坚实基础 ；2 ） 从理论上和实践上 ， 农业仍是大有发展前途的产业部门；3 ） 内涵挖潜、 高效 利用我国农业资源不仅是满足未来几十年人 口 食物需厂——编 者农业 自然资源主要包括土地、 水、 生物与气候资源 ，它是人类赖以生存的物质基础。 中国 由于人 口众多，人均农业资源 占有量少 ，耕地紧缺、 淡水不足 ，这是一个长期存在的问题。 以接近实际的耕地面积计算，12亿多人 口 ，人均只有 1.7 亩左右 ，人均淡水资源 占有量不足 2300预测到下世纪 20 ～ 30 年代，我 国人 口将达到 15 ～ 16亿，人均耕地资源 占有量将下降到 1.2 亩左右 ，人均淡水资源 占有量将下降到 1800立方米。 如果考虑到因城市化， 工业 化、 交通现 代化因素造成的耕地 资源减少，我国未来的农业资源形势将更为严峻。有关资料显示 ． 1986--1990 1994 年竞减少近 600 万亩。 按此速率计算，2030 年 ，总耕地将净减 】 ． 4--2.】亿亩，即使后备荒地资源得到全部开发， 仍会有 4000 万 l 亿亩的耕地缺 口 。 另～方面，随着未来几十年人 口增长和经济的持续快速增长，以农业资源为依托基础的农产品需求总量将会迅速增长。以粮食为例，据中科院研究，2000 年和 2024 年，我国粮食总需求将分别达到 6.8 亿吨和 9 亿吨。 由此可以 推知， 我国 的人 口一粮 食一资源-- 环境的矛盾， 在 20 世纪 90 年代至 2l 世纪中叶可能迸一步激化， 中国将面临最短缺的资源承载着最大人 口群的严重历史时刻。 4斜本中日尺■石玉 林。道路切实建立农业资源高效利用体系。就第一条途径而 言，通过大规模进 口 国际市场粮食，利用国际农业资源 ，对我国来说主要有以下三个方面的困难 ：1 ） 中国是个处于经济转型和高增长期的社会主义发展中人 口大国，由于各方面经济建设的需求，资金稀缺（ 含外汇） 将是长期现象；2 ） 受国际政治外交等不确定性因素限制， 中国若将 自己偌大的人 口 群的生存和发展寄托于 国际市场 ，风险甚大 ，一旦受政治、外交风波影响 ，后果不堪设想,3) 国际粮食市场形势亦难以乐观 ，种种资料表明，80 年代以来 ，