煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）
第一条 为提高煤矿安全保障能力和生产效率，引导和推动煤矿企业加强机械化、自动化、信息化、智能化建设，研发应用煤矿机器人，简化生产系统，优化劳动组织，减少井下作业人数，从源头上防控群死群伤事故风险，结合煤矿安全生产情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于全国所有的生产、建设煤矿（井工）。 第三条 本规定中的矿井类型及采掘工作面范围的界定如下：
（一）灾害严重矿井是指高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井。
（二）采煤工作面是指包括工作面及工作面进、回风巷在内的区域；掘进工作面是指从掘进迎头至工作面回风流与全风压风流汇合处的区域。采掘工作面限员人数不包括临时性进出的煤矿领导及职能部门巡检人员。
第四条 矿井单班作业人数应符合以下规定： 生产能力K （万t/a） K≤30 灾害严重矿井（人） ≤100 其他矿井（人） ≤80 2
30＜K≤60 60＜K＜120 120≤K＜180 180≤K＜300 300≤K＜500 K≥500 ≤200 ≤300 ≤400 ≤600 ≤800 ≤850 ≤100 ≤180 ≤200 ≤280 ≤400 ≤450 第五条 采煤工作面单班作业人数应符合以下规定： 机械化采煤工作面（人） 矿井类型 检修班 灾害严重矿井 其他矿井 ≤40 ≤30 生产班 ≤25 ≤20 ≤25 ≤25 炮采工作面（人）第六条 掘进工作面单班作业人数应符合以下规定： 矿井类型 灾害严重矿井 其他矿井 综掘工作面（人） ≤18 ≤16 炮掘工作面（人） ≤15 ≤12 第七条 煤矿企业应制定井下作业限员制度，在采掘作业地点悬挂限员牌板，按照《煤矿安全规程》要求布置人员位置监测系统读卡分站，加强劳动组织管理，严格控制矿井和采掘工作面作业人数。灾害严重矿井要制定减人计划，明确减人目标，确保按期达到限员要求。 2
第八条 地方煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构要将煤矿执行限员规定情况作为检查的重点内容，强化监督检查，督促煤矿企业认真落实煤矿井下限员要求。
第九条 本规定施行之日起，对未达到本规定要求的煤矿，不予核增生产能力；对一年内仍未达到本规定要求的煤矿，不予核增生产能力、不予通过一、二级安全生产标准化考核定级；对两年内仍未达到本规定要求的煤矿，煤矿安全监管监察部门依法依规查处。
第十条 高瓦斯、煤与瓦斯突出和冲击地压矿井，采掘工作面确需增加灾害治理人员的，必须经省级煤矿安全监管部门同意，并报告驻地煤矿安监局。
第十一条 省级煤矿安全监管部门可结合本地实际，制定实施细则。
第十二条 本规定自2019年1月1日起施行。
关于安全生产的重要论述
1. 强化红线意识，实施安全发展战略。
（1）人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。
（2）安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。
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（3）各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域改革发展。
2. 抓紧建立健全安全生产责任体系。
（1）落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。
（2）必须建立健全安全生产责任体系，强化企业主体责任，深化安全生产大检查，认真吸取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作。
（3）必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。
（4）完善安全生产责任制，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。
3. 强化企业主体责任落实。
（1）所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。
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（2）血的教训极其深刻，必须牢牢记取。各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。
4. 加快安全监管方面改革创新。
（1）安全生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。
要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。
（2）各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安全生产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。
（3）当前，全国正在复工复产，要加强安全生产监管，分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。
5. 全面构建长效机制。
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煤矿井下单班作业人数限员规定(试行)
