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某招标人就一河道疏浚工程进行公开招标，招标公告分别在中国采购与招标网
(www. chinabidding. dom.cn)和该省水行政主管部门指定的某网站刊登。在某网站刊登的招标公告要求投标人购买招标文件时须提交信用等级材料，而在中国采购与招标网刊的招标公告无此条要求。
招标文件的合同条款按照《水利水电工程标准施工招标文件》(2009 年版)和《堤防和疏浚工程施工合同范本》编制，并约定如下内容：
(1) 本工程保修期为 1 年，自工程通过合同完工验收之日起计算；
(2) 疏浚土方的工程量增加超过 15%视为变更，超出部分相应结算单价减少 10%。
共有A、B、C、D、E 五家投标人参加开标会议。投标人 A 的委托代理人因临时有
事，在递交投标文件后离开开标会场。投标人B 认为投标人A 的委托代理人未参加开标会议，应按废标处理。招标人认为投标人 A 已递交投标文件，虽然其委托代理人未参加开标会议并签字确认其投标报价等关键唱标要素，但应视为投标人A 默认唱标要素，未按废标处理。
评标委员会在评标过程中发现投标人C 的投标文件报价清单中，某一项关键项目的单价与工程量的乘积较其相应总价多 10 万元。评标委员会经集体讨论后决定，为避免因修改投标人 C 的投标报价使得其他投标人的报价得分和顺序发生变化，向投标人 C 发出澄清通知，要求其确认投标总报价不变， 修改其关键项目的单价。评标委员会在评标过程中发现投标人 D 的投标文件中，投标函中投标报价与工程量清单中的投标报价不一致；而招标文件约定，投标人修改投标报价应相应修改工程量清单中的单价与相应总价否则按废标处理。评标委员会经集体讨论决定，投标人D 的投标文件按废标处理而某一评委认为，投标人 D 的投标报价应按算术错误进行修正，故拒绝在评标报告上签字。最终,评标委员会推荐投标人E 为第一中标候选人。招标人确定投标人E 为中标人，并与之签署施工承包合同。
施工过程中，投标人E 首先进行充填区围堰清基。清基完成后，投标人 E 未通知监理人到场验收即进行后续施工。监理人在其施工几日后，要求投标人E 进行局部开挖，以检查清基工作质量。经检查，监理人确认投标人E 的清基质量合格。该投标人提出 结算单，见表 8，并要求工期顺延 1 天。
表 8 工程价款结算单支付明细表
序号 1 2 3 合计 项目名称 冲填区围堰清基 清基局部开挖 土方疏浚 工程价款结算单支付明细表 单位 工程量 单价（元） 合价 备注 m3 23000 4.2 m3 200 4.2 m3 150000 7.6 投标文件中工程 量为 110000 m3 【问题】
1. 上述招标程序和评标过程有何不妥之处？说明理由。
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2. 如上述明细表有关项目的工程量经监理人确认无误，单价为投标文件中载明的有关单价，请计算应
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支付给投标人E 的结算款（不计预付款扣回和工程质量保证金扣回）。
3. 监理人如在监理过程中发现局部工程需要进行修补和返工，应由谁进行修补和返工，相应费用由谁
承担？ 【参考答案】
1. 不妥之处如下：
(1)招标人发布招标公告的方法不妥，在各个媒介发布的招标公告应一致。(2)招标文件约定保修期不妥，疏浚工程无保修期。
(3) 投标人A 的投标文件未废标不妥。法定代表人或委托代理人未参加开标会应由评标委员会按废标处
理（投标人A 的投标文件应按废标处理）。
(4) 对投标人C 的投标文件中算术错误处理不妥，应按关键项目的单价和工程量的乘积修正其总价及相
应投标总报价，并向投标人C 发出澄清通知要求其确认。
(5) 某评标委员会成员如对评标委员会的决定持不同意见，应在评标报告上写明不同意见并签字，而
不应拒绝签字。
2. 结算款
=23000×4.2+110000×(1+0.15)×7.6+(150000-110000×1.15)×7.6×(1-0.1)=96600+961400+1607 40=1218740 元。
3. 投标人E 应负责进行修补和返工，因投标人E 原因引起的修补和返工由投标人E 承担，除此之外应由
招标人承担费用。
【案例分析题四】
【背景资料】
某水闸建筑在砂质壤土地基上，水闸每孔净宽 8m，共 3 孔，采用平板闸门，闸门采用一台门式启闭机启闭，闸墩厚度为 2m，因闸室的总宽度较小，故不分缝。闸底板的总宽度为 30m，净宽为 24m， 底板顺水流方向长度为 20m。施工中发现由于平板闸门主轨、侧轨安装出现严重偏差，造成了质量事故。事故发生后，项目法人向省水利厅提出了书面事故报告。其中包括以下内容：工程名称、建设地点、工期以及负责人联系电话；事故发生的时间、地点、工程部位以及相应参建单位；事故报告单位、负责人以及联系方式等。该事故直接经济损失 100 万元。 【问题】
1. 进行质量事故处理的基本要求是什么?
2. 工程质量事故如何分类?分类的依据是什么?本事故属于哪类质量事故？ 3. 事故报告除上述内容外，还应包括哪些内容? 4. 简述平板闸门的安装工艺。
【参考答案】
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1. 质量事故处理的基本要求包括：（1）发生质量事故，必须坚持 “事故原因不查清楚不放过、主要事
故责任者和职工未受教育不放过、补救和防范措施不落实不放过、责任人员未受到处理不放过”的
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原则。
（2） 发生质量事故后，必须针对事故原因提出工程处理方案，经有关单位审定后实施。事故处理需
要进行设计变更的，需原设计单位或有资质的单位提出设计变更方案。需要进行重大设计变更的，必须经原设计审批部门审定后实施。
（3） 事故部位处理完毕后，必须按照管理权限经过质量评定与验收后，方可投入使用或进入下一阶
段施工。
2. 分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故四类。工程质量事故按直接经济损
失的大小，检查、处理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影响进行分类。本事故直接经济损失 100 万元，属于一般质量事故。
3. 事故报告内容还应包括：事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计、事故发生原因
初步分析、事故发生后采取的措施及事故控制情况。
4. 平板闸门安装的顺序是：闸门放到门底坎；按照预埋件调配止水和支承导向部件；安装闸门拉杆；
在门槽内试验闸门的提升和关闭；将闸门处于试验水头并投入运行。
【案例分析题五】
【背景资料】
某闸室基础开挖是闸室分部工程中的一部分，其中右岸边墩（长 8m×宽 1.8m，开挖底高程为 23.0m）基
础开挖单元工程中的软基开挖工序质量评定表部分内容见表 9。
表 9 软基或土质岸坡开挖施工工序质量评定表（部分）
项次 检验项目 质量标准 检查（测）记录 合格数 合格率 长或宽不大符合设计要求,允许偏于 l0m 差为 10~20cm 8.01,8.00,8.02,8.01， 1.810,1.815,1.808,1.825, 1.818,1.805 9 90.0% 1 基坑断面尺寸及开挖面平整度 一般项目 长或宽大于符合设计要求,允许偏差为 20~30cm 无结构l0m （槽）底部 符合设计要求,允许偏 要求或坑差为 10~20cm 无配筋 标高 垂直或斜面 符合设计要求, 平整度 允许偏差为 20cm 长或宽不大符合设计要求,允许偏 有结构于 l0m 差为 0~20cm 要求有配筋预埋件 长或宽大于符合设计要求,允许偏l0m 差为0~30cm 坑（槽）底部符合设计要求,允许偏标高 差为 0~20cm 23.01,23.00,23.02,23.01, 23.05,23.01,23.00,23.02 7 87.5% 斜面平整度 符合设计要求,允许偏 差为 1５cm Word资料
2019二建水利经典案例题10道
