统思考利于形成套路
申论考试越来越难, 给定的材料从原来的 3千字增加到 8千字, 阅 读量也明显地增大,很多考生有点措手不及。
应对申论考试有一个最基本的原则,就是系统思考。有一句话说, 人类要解决问题要进行系统思考,我们把这种方法、精神、理念应用到 公务员考试上,也要进行系统思考。我们对公务员考试的这些题目,脑 袋里应该有一个很清晰的框架,不管你怎么考,不管考什么,我都用这 套方法来应对它,这样可以达到非常好的效果,可以轻松应考。
具体来说, 怎么样才能系统思考呢?比如提出问题, 我们应该怎么 提出问题呢?有很多考生把提出问题当成摘抄材料, 把给定的材料中自 认为很重要的话摘抄一些,摘抄下来以后,认为自己就完成了概括。还 有的同学,根据自己的主题,发表一些议论,发挥自己的主观能动性, 提出自己的分析评论, 要知道这些不是在第一题考察, 而是在第二题或 者第三题考察。
第一题要概括材料所反映的主要内容。 谈到系统思考, 我们应该怎么样 系统思考?概括主要内容我们应该怎么系统思考, 概括主要问题应该怎 么系统思考, 再有概括影响、 观点、 思路等等, 又应该怎么样系统思考? 这都是有套路的。
第一,概括主要内容,可能要用四段论来概括。概括主要问题可能 要用三段论。概括影响、观点、趋势、思路等等,可能要用总 — 分 — 总 的思路。
第二,怎么样解决问题。从政府的角度来说,怎么解决问题?这是
广大考生感到很难的一个问题。从政府的角度来思考怎么样解决问题, 一般说,可以有七个方面。也就是说在看到任何一个问题时,可以从这 七个方面来思考如何解决::
第一,教育手段。通过教育转变人的观念。观念是人行动的先导, 只有解决了观念,人们才会想到去解决它。比如曾经有一道题目,考的 是 “ 党政干部欠债 ” 的问题, 要想解决这个问题, 首先要让这些党政干部 意识到欠债不还是不对的。
可能有人觉得欠债还钱天经地义, 不一定这样吧, 很多大学生用国家助 学贷款毕业之后,两年后换了好几个单位,他一想,反正找不到我了, 我也不用还了, 他就不还银行贷款了。 要解决这个问题怎么办?首先让 他意识到不还贷款是不对的。第一采取教育手段。第二采取行政手段。 从政府的角度来说, 最擅长的或者我们国家的政府最擅长的就是行政手 段。
第二,行政手段。什么是行政手段,就是直接用下命令的方式解决 一个问题。它具有什么特点呢?第一直接,直接针对要解决的问题。第 二强制性,你如果不解决,我要处罚你。我们可以举一个例子,现在我 们国家的房地产问题是一个很糟糕的问题, 在我们的 “ 国六条 ” 实施细则 里,就规定了这么一条 “ 新开发的楼盘面积小于 90平米的,不得低于 70%” 。这就是一种行政手段,就是说我直接告诉你应该怎么办, “ 下命 令 ” ,这是一种行政手段。所以考生们一定要从这方面进行考虑。 第三,经济手段。经济手段有它自己的特点就是间接性。比如房价 问题, 可能不是直接把房价调下来, 而是要减少流通领域货币的供应总
量, 通过减少货币的供应量来控制投资, 从而达到控制住房价格上涨过 快的势头。还有一种特点就是自愿性。这是一种经济手段。
第四,管理手段。通过加强管理来解决问题。社会学、法律学的考 生可能知道,管理学包括四大块:第一计划,第二组织,第三引导,第 四控制。计划就是做好决策,组织就是配制好人、财、物等资源,引导 主要是谈激励,再一个是控制。这是管理手段。 第五,法律手段。现在我们国家强调依法治国。政府更多的还要从 法律的角度考虑如何解决社会问题。 大致可以分为两个方面:第一是执 法, 第二就是立法。 所谓的 “ 执法 ” 就是通过司法手段解决已经发生的问 题,比如党政干部欠贷,通过起诉欠债不还的领导干部,强制收回他归 还的贷款,这是一种执法。再一种是立法。我们可以规定建立一些关于 贷款的规章制度,预防此类事件再次发生。这是立法的问题。
第六,监督手段。现在我们还要强调监督的手段解决问题,也就是 构筑一个体系,预防此类问题再次发生。说到监督,大家对中国的监督 体系应该有一个很明确的了解。 权力监督包括什么?党的监督、 人大的 监督、行政监督。行政监督包括上级对下级的监督等等。还有法律机构 的监督。检察院、法院也可以作为监督的主体,我国人民政协也具有监 督的职能。还有人民监督、群众监督、社会监督,社会监督又分为两个 部分:第一, 一般的 群众监督 , 比如上访、 往来信、 来访等等。 第二, 就是非常非常重要的 舆论监督 。这都是应该注意的。
第七,伦理手段。所谓的 “ 伦理 ” 就是调整人与人之间的关系。要解 决问题时,有时可以从这些方面进行考虑,促使建立自我约束的机制,
加强自己的思想道德修养, 尤其是反腐败问题等等, 我们可以通过这样 一种简单的手段,来解决。
第三分析问题怎么进行系统思考。 第一你要搞清楚分析原因, 分析 原因可能要搞清楚主要原因、次要、直接、间接、根本原因等等,考生 应该掌握一些分析问题的方法。有三种基本的分析方法:
1. 利益分析法。 2. 供求分析法。
3. 在考虑到一个问题时,要考虑到它涉及到哪些问题的主体。 第四写文章,公务员考试一般有四种: 第一种就是一般的议论文。 第二种评论性的文章。 第三种对策性文章。
第四种就是公文,意见、建议、报告等。
申论性的文章就是一般讲的自选角度写一篇议论文。 评论型, 比如给出 一个题目,解决农村农民问题的思路,对策性的文章, 2006年的问题 就是谈谈如何提高政府应对公共事件的能力,这就是一种对策型文章。 可以作一点考试的意见、报告等等,是一个讲话稿,是一种公文式的。 作为考生来说, 要进行系统思考, 四种不同的文章有四种不同结构要求, 考生要好好把握。
建议申论复习策略:
1:“ 申论必背十五点 ” (以下简称十五点是很多公务员专家潜心研究 多年得出的精华结果。 大体包含了公务员申论考试答题主体的常用语言
和一些常用策略。
2:务必把 “ 十五点 ” 背下来,如有可能,可在考试时简要的写在演算纸 上,方便使用。
3:申论做题比行测做题麻烦,相对来说,在复习的时候,很多考生都 忽略了申论这一块。 但还是有必要提醒广大考生, 无论是行测还是申论, 只要用心复习到了, 成绩都会又很大的提升, 因此不要因为麻烦而忽略 申论的复习。
4:申论复习时间可根据自己的学习能力来安排从什么时候开始最好, 当然还是建议考生能尽量安排充裕的时间备考, 最好在考试前五十天开 始,至少要做三套申论模拟试卷(多做更好 ,尽可能总结出自己的答 题习惯和思路便可轻松应对考试(尤其要把时间分配好 。
5:当然在这之前还要多看看不同申论热点的主体方向及答案,明白他 们的答题方案及思路,熟悉申论中经常用到的语言,做到心中有数。 6:目前申论复习教材有很多,考生在选择时要选最新编著和出版的, 因为申论考试题材具有很强的时事性、 时效性, 只有最新出版的教材里 才有对 2009年近期时政新闻的关注。目前《 2010年的国家公务员考 试 综合教材》就是以针对明年公务员考试而最新出版的,其中针对申 论部分特别加入了有关 09年的一些政治热点、改革难点及社会焦点问 题等等。
7:十七大很重要,主题思想要背下来。虽然不会考,但里面的话在申 论里一定会用上。
8:事实证明,充足的考前准备是十分重要的。 考前准备分为三点: