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2）中标人未按中标通知书中规定的时间、地点与采购人签订合同或拒付履约保证金。
3）擅自修改或拒绝接受已承诺确认的条款。
4）供应商在投标期间有串标、哄抬标价等违规违法行为。 5）投标过程及投标文件中有弄虚作假行为。 ★7、投标文件的有效期
7.1 自投标文件提交截止之日起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标文件将作废标处理。
7.2 在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。
7.3 供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。
四、投标文件的递交 1、投标文件的密封及标记
1.1投标文件应按以下方法装袋密封
投标文件需按次序装订成册，正、副本共一式五份均须装在密封袋内，在密封袋封皮上写明采购编号、采购项目名称、供应商名称。封口处应有供应商公章或供应商全权代表签字。
1.2 如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购人对投标文件的误投和提前启封不负责任。
2、投标截止时间
2.1 投标文件必须在规定的递交截止时间前按采购文件规定送达指定的投标文件提交地点。
2.2 采购人如因故推迟投标截止时间，应以书面形式通知所有供应商。在这种情况下，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
3、投标文件的修改和撤回
3.1 供应商在投标以后如必须修改或撤回投标文件，必须在投标文件提交截止时间以前将书面的投标修改文件或撤标通知邮寄到达或送达采购人。
3.2 投标修改文件必须密封，在密封袋上写明采购编号、采购项目名称、供应商名称、并注明“修改文件”、“开标时启封”字样。
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3.3 供应商以传真或电报形式通知采购人撤标时，必须随后补充有法定代表人或法定代表人授权代表签署的正式文件。但投标文件提交截止时间以后要求撤标的，其投标保证金将被没收。
五、开标、评标及合同签订 1、开标
1.1 采购人按采购文件规定的时间、地点进行公开开标。
1.2 供应商法定代表人或法定代表人授权代表必须出席开标大会，并签名报到，以证明其出席开标会议，且随身携带身份证原件(或采购人认可的其他身份证明)、法定代表人授权委托书身份原件证明（如密封在标书里，开标时查验符合要求也可以）。
1.3 验证投标保证金。
1.4 采购代理机构对开标过程进行记录，以存档备查。 ★2、无效投标，发生下列情况之一的投标文件将被视为无效： 2.1 在投标截止时间以后送达的投标文件；
2.2未密封的投标文件或者由于包装不妥严重破损或失散的投标文件或未按采购文件要求装订的投标文件；
2.3超出经营范围；
2.4未按规定提供投标保证金的投标文件；
2.5报名的供应商与参加投标的供应商发生实质性变更的；
2.6供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的； 2.7未按上述1.2条规定的要求参加开标大会的。 3、资格后审
3.1代理机构对报名的供应商进行资格初审，
3.2评标委员会进行符合性审查，评审工作重点是对技术文件、商务文件进行比较和评价，
3.3评标委员会将排名第一、第二的供应商进行资格审查，如审查中发现供应商提供的“供应商资格信息登记表”及其网上注册登记的信息与采购文件规定的资格条件不符的（除该供应商已在采购响应文件中说明并以补充提供相关书面资格证明材料外）应按无效响应文件处理，并推荐确定排名次之的供应商为中标后选供应商，再对该供应商的资格进行审查，以此类推。对于明显属于供应商信息录入失误的内容，评审时，允许其进行澄清补正。
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3.4未注册的供应商以采购响应文件中提供的书面材料为准。
3.5采购人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。如供应商提交的资质证明或其他内容不齐全， 由此造成的后果由供应商自己负责。
4、投标文件的澄清
4.1 为有利于对投标文件的比较和评议，采购人可要求供应商对投标文件进行澄清，必要时采购人可要求供应商对澄清的问题做出书面答复。书面答复须有供应商全权代表签字并作为投标内容的一部分。
4.2 供应商对投标文件的澄清不得改变投标的实质性内容。
4.3 评标委员会将对确定为实质上响应采购文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误， 修正错误的原则及顺序如下：
1）正本与副本不一致时，以正本为准；
2）开标一览表中，投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准； 3）投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写为准； 4）总价以按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算为准。 5）若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。
★按上述修正错误的原则，调整或修正投标文件的投标报价。经供应商确认后，调整后的投标报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受或者供应商在评标结束之前不能到场确认的，评标委员会将把调整或修正后的投标报价作为该供应商的投标报价，进入商务标评标，但不接受修正的供应商最终将丧失其中标候选人资格。
6.1 评标原则
评标委员会必须公平、公正、客观，不受任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
6.2 评标组织
6.2.1 评审工作由采购人组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
6.2.2 评标委员会在成员之中（除业主代表外）推荐一名组长，主持评审工作，集各成员意见，使整个评审工作有序有效的进行。
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6.3 评审纪律
，评标委员会成员及工作人员应严格遵守纪律，不得泄露任何评标信息。 ，对招标文件规定的条件和标准，对各投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估。如属于实质性负偏离或符合无效条款的，应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩、但不允许其对实质性偏离条款进行补充、修正和撤回。
，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
，如果评标委员会认定其投标仍具有竞争性，可继续进行评审；否则评标委员会可否决所有投标，采购人依法重新组织招标。
6.4评标顺序
评标委员会推荐组长--符合性审查-资信部分复核--技术部分评审打分打分-公布技术、资信得分-商务报价标唱标-商务报价审核--评标报告。
6.5评审报告
，应当向采购人提交项目评审报告。评审报告是采购人确定采购人的合法依据，评标委员会应当如实、客观地反映评审情况，按综合得分最高依次排序并推荐中标候选人。
，得分最高的为第一中标候选人，得分次高的为第二中标候选人（得分相同时，报价低者优先：报价、得分都相同时，技术部分得分最高者优先），并提交经评标委员会成员签字的评审报告。
，不得带有倾向性，不得影响其他人员评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可以在报告中签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意
7、评标过程的监控
本项目评标过程实行实行全程录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。
8、评审过程保密
8.1开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于投标文件的审查、澄清的投标有关资料，专家的评价、比较等评标资料，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
8.2在评审期间，投标人企图影响采购人的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
9、定标
9.1根据评审报告内容，在招标公告的发布媒体公布中标候选人。
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9.2公示时间为3个工作日。 10、中标条件
10.1投标文件完全响应招标文件中的实质性要求。 10.2有良好的执行合同能力和售后服务承诺； 10.3通过最终审查的。
采购人将把中标通知书授予最佳供应商，但最低报价并不是中标的保证。 11、定标办法
11.1定标由采购人负责，应确定评标委员会推荐的通过最终审查的中标候选人为中标人。
定标中，应坚持第一中标候选人为中标人，但如出现下列情况之一的，采购人可以确定排名第二的候选人为中标人：
（1）第一中标候选人因自身原因放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同； （2）经质疑，审查确认因第一中标候选人在投标活动中存在违法违规或其他原因使质疑成立的。
11.2采购人在确定第二中标候选人为中标人的，应当在确定前向财政部门报告说明。
11.3定标后，由采购人或招标代理机构发出中标通知书。
12、采购人、采购代理机构及评标委员会对未中标的供应商不作落标原因解释。 13、签订合同
13.1 中标人应在接到中标通知书后按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同,如果供应商为代理商，在签订合同前必须提供主要产品的合法有效的产品销售资格证明文件。
13.2采购文件、中标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。
13.3拒签合同的责任
中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以投标违约处理，其投标保证金不予退回，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失。
14、履约保证金
14.1签订合同前，中标人须向采购人交纳履约保证金。质保期满，服务良好，
宁波海曙区看守所在押犯食品百货采购
