2013年度安全生产工作责任目标考核实施细则
（国有企业）
考核项目及分值 1.企业证照齐全 且依法依规从事 生产经营建设 评分方法 （1）企业的安全生产证照不齐、证照过期，或违规转让、出租证 照，扣3分。 查阅证照文件。 6 （2）企业有超能力、超范围生产经营建设行为，扣 3分。 3分。 由行业主管部门 提供。 （3）本年度因安全生产非法违法行为受处罚的，每次扣 2.企业主要负责 人切实履行安全 生产管理职责 6 （1）企业主要负责人（实际控制人）未与企业其他各位领导及各 部查阅责任书。 门、各单位、各下属分公司签订年度安全生产责任书，扣 2分。 （2）企业主要负责人未在年度职工大会中总结、部署安全生产工 作，查阅会议材料。 扣2分。 （3）企业主要负责人主持会议研究安全生产工作或带队开展安全 生产检查均不少于4次，每少一次扣2分。 （4）企业主要负责人及领导班子成员未执行领导轮流现场带班值 班制度，扣2分。 （1）未按规定设置企业安全生产管理机构并明确其职责，扣 2分。。 （2）未明确主要负责人、分管安全负责人和其他分管负责人的安 全管理职责，以及各部门、岗位、人员安全工作职责，扣 2分。 查看会议纪要、工 作记录或图片。 查看文件资料和 工作记录。 查阅文件资料。 查阅文件资料；抽 查相关人员。 3.完善安全生产 管理机构 4 （3）未逐级签订安全生产工作目标责任书，扣 2分。 查阅责任书。 （4）企业未按规定配备安全主任、安全督导员等管理人员，班组 未配查看文件资料；抽 备专（兼）职安全员，扣 2分。 查相关人员。
(1)未建立安全会议、安全检杳、领导带班、隐患排杳治理、重 大危险源监控和应急救援、安全奖惩、教育培训、安全投入及安全 费用提取、查看文件资料。 安全设施“三同时”、职业安全健康管理、管理人员职 责、特种作业人贝持证上冈等安全管理制度，扣 2分。 查看文件资料；抽 4.建立完善安全 (2)未编制冈位安全操作规程并发放到冈位员工学习，扣 2分。 查相关人员。 生产管理制度和 操6 (3)未建立安全生产活动、安全检杳记录、安全隐患排杳治理档 案并规查看文件资料。 作规程 范管理，扣2分。 (4)未按规定、规程组织实施作业活动，加强作业现场日常安全 管理，查阅工作记录；现 存在“三违”现象，扣 2分。 场检杳。 (5)企业未与员工订立劳动合冋，或合冋未明确劳动保护、劳动 条件和查阅合同。 职业危害防护等条款，扣 2分。 (1)未建立工会组织或员工代表参与安全生产监督机制，扣 2分。 查阅文件资料。 4 (2)未落实安全生产目标责任考核奖惩机制，并建立安全绩效工 资制度，扣2分。 查阅文件资料、工 资财务报表。 5.建立健全监督 和奖惩机制 (1)未制定企业年度安全生产培训计划和建立安全培训档案，足 额保障查阅文件资料、财 安全生产培训经费，扣 2分。 务报表。 6.加强安全生产 宣传培训教育 (2)企业主要负责人、安全管理人员安全培训未达到 资格证书持证上岗为达到 100%扣2分。 100%安全 查阅文件资料，抽 查有关人员。 8 (3)未组织开展全员安全生产培训，新员工三级安全培训未达到 100%复查阅文件资料，抽 岗、转岗员工新岗位培训为达到 100%扣2分。 查有关人员。 (4)特种作业人员或特种设备作业人员持有效证件上岗率未达到 100%扣查阅文件资料，抽 2分。 查有关人员。
（5）未传达学习和贯彻落实《国务院安委会关于进 步加强安全 培训工作的决定》，扣2分。 （6）未按要求组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣 传活动，扣2分。 （1）未制定本年度安全生产工作计划或要点，扣 2分。 （2）未按照部署组织开展安全生产大检查活动，扣 5分。 7.落实本年度安 全生产重点工作 部署 查阅文件资料，抽 查有关人员。 查阅文件资料，抽 查有关人员。 查阅文件资料。 查阅文件资料，抽 查班组、车间。 8.扎实做好隐患 排杳治理工作 9.加强重大危险 源和高风险点安 全管理 （3）未按要求深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容 企业8 查阅文件资料。 安全生产标准化建设工作，扣 3分。 （4）缺席市安委会（办）安全生产工作有关会议，不按要求向市安 委省安委办提供相 关会（办）或主管部门报送有关安全生产工作文件，不配合安全监 管部门情况。 开展安全生产检查、督查、执法等活动，每次扣 2分。 查看文件资料、工 （1）未建立隐患排杳治理工作机制，并定期组织人员排杳各类隐 患，作记录，现场抽 对隐患排查治理和监控职责不清，扣 2分。 查。 查看文件资料、财 务报表。 6 （2）未建立隐患举报奖励制度，并落实奖励资金，扣 2分。 （3）对重大隐患未按照职责分工做到整改措施、责任、资金、时 限和杳工作记录、台 预案“五到位”，对一般事故隐患未立即组织整改，扣 2分。 帐；现场核实。 （4）对省和市（区）下达的安全督查隐患整改通知书，整改率未达 到杳工作记录、台 100%扣3分。 帐；现场核实。 （1）未建立健全重大危险源和咼风险点档案登记制度，并按规定 开展杳工作记录、台 重大危险源评估和备案（企业提供申请 ，安监部门不予备案的 帐；现场核实。 4 除外），扣2分。 （2）未对重大危险源和咼风险点实行动态监控管理，并明确监管 责任杳工作记录、台 人员，扣2分。 帐；现场核实。
(1)职业卫生管理机构不健全，未按要求开展职业危害申报工作， 未进查阅文件资料。 仃职业健康检杳和建立从业人员职业健康档案，扣 2分。 10.加强作业场 所职业卫生管理 (2)未为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品， 扣2查阅用品登记及 职4 工签领记录本。 分。 (3)未按照要求开展建设项目职业卫生“三同时”或现状评价工 作，扣查阅文件资料。 2分。 (1)未建立应急管理机构、队伍或指定专人负责应急管理工作 (即 大中查阅文件资料；抽 型企业未建立专、兼职应急队伍；小型咼危企业未建立专职应 急救援队查员工。 伍，指定兼职应急救援人员，并与专业事故应急救援队签 订应急救援协议；其他企业未建立必要的应急机构和专兼职应急救 援队伍)，扣2分。 6 (2)未制定和完善安全生产应急预案并报主管部门备案，扣 2分。 查阅文件资料。 (3)未按规定配备应急设施设备和储备应急物资，并建立应急设 施设备台帐，扣2分。 (4)未组织开展应急演练，并对演练情况进行总结分析和持续改 进，扣2分。 (1)发生事故后，未按规定报告事故，每次扣 12.按要求做好 事故报告和调查 处理工作 3分。 查阅文件资料；现 场检杳。 查看文件和图片 资料。 11.建立和完善 安全生产应急体 系 查阅文件资料，与 6 (2)未成立事故调查组开展事故调查或配合上级部门开展事故调 查，扣省和市县安委办 核实。 3分。 (3)未按照“四不放过”原则追究相关人员责任，分析事故原因， 吸取事故教训，落实防范和整改措施，进行员工教育，扣 3分。 4 (1)未按(财企[2012]16号)要求提足用好安全生产费用， 扣2分。 查看文件和报表。 13.加大安全生
190-附件(2013考核细则-重点企业(定稿)
