光伏产业发展报告
文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
国家发改委/全球环境基金/世界银行
中国可再生能源发展项目
NDRC/GEF/THE WORLD BANK CHINA RENEWABLE
ENERGY DEVELOPMENT PROJECT
中国光伏产业发展研究报告
中国可再生能源发展项目办公室
2004年10月
报告承办单位 中国光伏产业发展研究报告项目专家组 报告支持单位 国家发改委/全球环境基金/世界银行 中国可
再生能源发展项目办公室
顾 问 史立山 主 编 王文静
副主编 赵玉文 王斯成 梁志鹏 吴达成
黄国华 张正敏
编 委 罗欣莲 励旭东 李海玲 许 颖 田 军 执 笔 王斯成
王文静 赵玉文
国际咨询专家 Alex Westlake Enno Heijindermans
序
能源是国民经济发展和人民生活水平提高的重要物质基础。目前，我国能源供应主要依赖煤炭、石油、天然气等化石能源，但化石能源的资源有限性和开发利用带来的环境问题严重制约着经济和社会的可持续发展。可再生能源资源丰富、分布广泛、环境影响小、可永续利用，加快可再生能源的开发利用是解决我国能源和环境问题的重要途径和措施。
太阳能是资源最丰富的可再生能源，具有独特的优势和巨大的开发利用潜力，目前尚未被人们充分认识。充分利用太阳能有利于保持人与自然的和谐相处及能源与环境的协调发展。人类对太阳能的早期利用主要是光和热，光伏发电技术的出现为太阳能利用开辟了广阔的领域。90年代以来，太阳能光伏发电的发展很快，已广泛用于航天、通讯、交通，以及偏远地区居民的供电等领域，近年来又开辟了太阳能路灯、草坪灯和屋顶太阳能光伏发电等新的应用领域。进入21世纪以来，世界太阳能光伏发电产业快速发展，市场应用规模迅速扩大，太阳能光伏发电有可能在不远的将来从根本上改变能源生产、供应和消费方式，给能源发展带来革命性的变化。中国光伏产业在国家大型工程项目、推广计划和国际合作项目的推动下，以前所未有的速度迅速发展。2003年中国太阳能光伏系统累计安装量约达到了55兆瓦，组件的年封装能力达到100兆瓦，不仅满足了国内应用的需要，还实现了大量出口。目前，中国已经成为世界上产量最大的太阳能消费品生产国，形成了广阔的农村太阳能光伏产品消费市场，并网太阳能光伏发电站及建筑物屋顶并网太阳能光伏发电工程已开始启动。特别是2002年国家实施了“送电到乡”工程，大规模采用太阳能光伏发电技术解决农村无电地区供电问题，有力地带动了太阳能电池的生产和推广应用，使太阳能光伏发电呈现加速发展之势。
然而，与世界太阳能光伏产业的发展相比，中国太阳能光伏产业规模小、基础薄弱，应用市场还不够稳定。同时还缺乏长期稳定的激励政策和长效发展机制，太阳能光伏发电并网应用还不多、光伏系统和相关部件的产品质量和技术水平还有待进一步提高、光伏发电成本还需不断降低。因此，对太阳能光伏产业而言，还有大量工作需要去完成。
中国可再生能源发展项目管理办公室组织有关专家完成了《中国光伏产业发展研究报告》。该报告对中国太阳能资源现状、技术和产业发展及市场前景进行了评述，并提出了进一步推进中国光伏产业发展的政策及行动计划建议。我们相信这份研究报告可以为中国光伏产业的产品生产、市场销售、技术研究开发、政策研究制定等工作提供较全面的信息，也可供相关社会团体、用户和关心光伏产业发展的人士参阅。
国家发展和改革委员会能源局
目 录
2004年11月
内容摘要
1.中国光伏发电的技术发展潜力和战略地位 ....................................... 1 中国的能源资源和可再生能源现状和预测 ...................................... 1
中国电力现状和未来电力缺口分析 ............................................ 3 2.中国太阳能的资源状况 ....................................................... 6 3.中国光伏发电的市场发展 ..................................................... 7中国光伏发电市场的历史发展情况 ............................................ 7 中国当前光伏市场的分类 ................................................... 10 中国光伏发电重大项目和活动概述 ........................................... 14 中国光伏发电的潜在市场 ................................................... 16 4.中国光伏产业的发展现状 .................................................... 18 太阳能电池用硅材料 ....................................................... 18 硅片生产 ................................................................. 18 太阳能电池片的生产 ....................................................... 19 太阳能电池组件 ........................................................... 21 太阳能电池生产专用材料和设备 ............................................. 21 光伏产业现状综合评述 ..................................................... 22 光伏发电系统平衡部件 ..................................................... 23 光伏发电系统集成产业 ..................................................... 27 销售网络 ................................................................. 28 商业化管理能力和发展潜力 ................................................. 28 其它光伏发电的相关产业 ................................................... 28 光伏产品的出口情况 ....................................................... 29 5.中国光伏发电的研究开发现状 ................................................ 29 太阳能电池 ............................................................... 29 太阳能电池生产材料与生产设备的研究开发现状 ............................... 30 光伏系统平衡部件的研究开发现状 ........................................... 30 光伏发电系统的开发水平 ................................................... 32 国家支持的光伏科研活动 ................................................... 33 6.光伏产品的技术标准、认证体系和质量保证体系 ................................ 36 技术标准 ................................................................. 36 光伏发电系统部件的质量认证和企业的质量保证体系 ............................ 36 招投标制度的健全和执行 ................................................... 36 入网制度的健全和执行 ..................................................... 37 7.我国光伏产业发展的限制因素、障碍和差距 .................................... 37 技术障碍 ................................................................. 37 市场发展 ................................................................. 38 激励政策和法规 ........................................................... 39
资金投入和融资 ........................................................... 41 8.我国光伏市场和光伏产业的发展预测 .......................................... 42 光伏市场发展预测 ......................................................... 42 太阳能电池的价格预测 ..................................................... 45 至2020年的产业发展预测 .................................................. 46 光伏发电的环保效果预测 ................................................... 46 光伏发电的社会效益预测 ................................................... 47 9.我国光伏产业发展的战略和政策措施建议 ...................................... 47 战略方针建议 ............................................................. 47 政策措施建议 ............................................................. 48 10.行动计划建议 ............................................................. 51 实施无电村通电计划 ....................................................... 51 实施“绿色屋顶”计划 ..................................................... 52 实施“大漠光电”计
划………………………………………………………………………...52
光伏产业腾飞计划 ......................................................... 52 建议国家实施的光伏分年度计划 ............................................. 53 后记
附录........................................................................ 54 附录1、光伏工业现有主要的有关国家标准和行业标准 .......................... 54 太阳能电池 ............................................................. 54 配套产品 ............................................................... 54 附录2 “送电到乡”工程工程中标单位和地区一览表 ........................... 56 附录3 中国可再生能源发展项目（REDP）入选光伏公司名录 .................... 57 附录4 2000－2004年国家光伏科研项目的情况 ................................ 58
光伏产业发展报告
