XX省病毒性肝炎防治规划(2018-2020年)
目 录
一、防治现状............................................................................................. 2 二、总体要求............................................................................................. 4 三、防控措施............................................................................................. 5 四、保障措施........................................................................................... 14 五、督导和评估 ...................................................................................... 16
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为做好全省病毒性肝炎防治工作,遏制病毒性肝炎高发态势,保障人民群众身体健康,推动实现全面健康小康社会的奋斗目标,贯彻XX卫生与健康大会精神和《“健康XX2030”行动计划》部署,落实XXXX书记关于“对艾滋病、结核病、乙肝、血吸虫等传统流行重大疾病,要坚持因病施策、各个击破,巩固当前防控成果,不断降低疫情流行水平”的指示精神,依据国家卫生健康委等11部门《中国病毒性肝炎防治规划(2017-2020年)》(国卫疾控发〔2017〕53号)要求,结合我省实际制定本规划。 一、防治现状
病毒性肝炎是我省广泛流行、严重危害人体健康的传染性疾病。病毒性肝炎主要包括经消化道传播的甲型肝炎、戊型肝炎与经血液、母婴和性传播的乙型肝炎、丙型肝炎等。近年来,为控制病毒性肝炎流行,我省建立了政府主导、联防联控机制,实施了预防接种为主、防治结合的综合防控策略,按照控制传染源、切断传播途径和保护易感人群的传染病防控要求,全面推进国家免疫规划的实施,不断提高甲型肝炎和乙型肝炎疫苗接种率,建立并巩固免疫屏障;大力开展爱国卫生运动、努力改善城乡卫生环境和普及安全饮用水,减少甲型肝炎和戊型肝炎经饮食饮水传播;不断强化医疗机构感染防控、全面开展血站血液乙型肝炎病毒核酸检测,全面开展孕产妇乙肝母婴传播阻断工作,强化易感染乙型、丙型
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肝炎病毒重点人群检测和综合干预,降低经血液、母婴、性等传播风险;加强规范化治疗和管理,提升患者生存质量;广泛宣传病毒性肝炎防治知识,提高公众认知水平和自我保护能力;经过多年努力,我省甲型肝炎报告发病率降至历史最低水平,乙型肝炎防治工作,尤其是儿童乙型肝炎防治工作取得显著成效。“十二五”期间较“十一五”期间,我省乙型肝炎发病率下降了37.80%,15岁以下人群乙型肝炎发病率下降了45.89%。
但是,当前我省病毒性肝炎防控形势依然严峻。一是长期积累的慢性病毒性肝炎患者基数较大,尤其是乙型肝炎仍处于高发态势,在我省法定传染病中发病率和发病数位居前列,急性病毒性肝炎时有发生,部分地区产妇住院分娩率低,母婴阻断措施落实不力,传播风险依然存在。二是由于乙型肝炎和丙型肝炎易发展为慢性肝炎、肝硬化、肝癌等,部分抗病毒治疗药品价格昂贵,是许多家庭因病致贫、返贫重要原因,也是我省突出的公共卫生问题之一。三是基层医疗机构资源有限,防治人员数量和能力亟待加强,部分服务行业肝炎传播风险依然存在。四是部分地区和部门对病毒性肝炎防治工作重视不够,社会力量动员不足,社会歧视仍然存在。因此,病毒性肝炎的防治工作刻不容缓,是关系广大人民群众健康的大事,更是实现健康XX的民生工程,对实现经济
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社会协调发展,建立和谐社会,保障全面建设小康社会具有战略意义。 二、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻落实党的十X大、十X大及全国卫生健康大会精神,深入学习贯彻XXXX书记系列重要讲话,特别是视察XX时的重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持新形势下正确的卫生与健康工作方针,贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》,充分利用新技术、新方法,全面开展病毒性肝炎防治工作,巩固当前防治成果,不断降低疫情流行水平,保障人民群众身体健康,奋力推进健康XX建设。
(二)工作原则。坚持政府主导、部门协作、社会参与;坚持预防为主、防治结合、依法防治、科学防治;坚持因地制宜、因病施策、突出重点、稳步推进。
(三)工作目标。全面实施病毒性肝炎各项防治措施,遏制病毒性肝炎传播,控制病毒性肝炎及相关肝癌、肝硬化死亡上升趋势、逐步提升患者生存质量,减少社会歧视,减轻因病毒性肝炎导致的疾病负担。 到2020年实现以下工作指标:
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1.儿童甲型肝炎、乙型肝炎疫苗全程接种率继续保持在95%以上,新生儿乙型肝炎疫苗首针及时接种率继续保持在达90%以上,5岁以下儿童乙型肝炎表面抗原流行率继续控制在1%以下;
2.大众人群病毒性肝炎防治知识知晓率达50%以上; 3.血站血液乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒核酸检测率达100%;
4.孕产妇乙型肝炎病毒检测率达到95%以上,乙型肝炎病毒表面抗原阳性孕产妇所生新生儿乙型肝炎免疫球蛋白注射率达95%;
5.为符合条件的阿片类物质成瘾者提供戒毒药物维持治疗服务比例达70%以上;
6.对从事病毒性肝炎防治工作的业务人员进行全员培训。 三、防控措施
(一)加强疫苗接种,筑牢免疫屏障。全面推进基本公共卫生服务均等化,加强甲型肝炎和乙型肝炎疫苗接种管理,确保所有儿童,特别是城市流动儿童和农牧区偏远地区儿童享有均等机会接种甲型肝炎和乙型肝炎疫苗。重点做好新生儿乙型肝炎疫苗常规免疫接种工作,提高新生儿首剂乙型肝炎疫苗24小时及时接种率和全程接种率。卫生计生、教育部门要做好儿童入托、入学查验预防接种证工作,对未接种
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