环境管理学
1、环境自然科学着重研究人类社会活动与自然环境相互作用和影响的基本关系、规律及改善途径;环境工程科学着重从工程技术角度研究预防、控制和治理环境污染和生态破坏;环境管理科学着重通过管理手段调整人类社会的经济社会生活等行为和活动达到预防环境问题的目的。
2、环境管理的基本任务:转变人类社会的一系列关于自然环境的基本观念,调整人类社会直接和间接作
用于自然环境的社会行为,控制人与环境系统的物质流动,进而形成和创建一种新的、人与自然和谐的生存方式,更好地满足人类生存与发展的环境需求。
3.环境管理的主体:政府、企业、公众、非政府组织。
4.环境管理的对象:人类作用于环境的行为,分为政府行为,企业行为和公众行为。
5.环境管理的内容按环境物质流分类:自然资源环境管理、产业环境管理、废弃物环境管理。 6、环境管理的理论基础:可持续发展理论、管理科学理论、行为科学理论 7.三种生产理论:物质生产、人口生产、环境生产。
①物质生产:指人类从环境中索取生产资源并接受人口生产环节产生的消费再生物,并将它们转化为生
活资料的总过程。
基本参量:资源利用率、产量流向比、社会生产力 ②人口生产:指人类生产和繁衍的总过程。 基本参量:人口数量、人口素质、消费方式
③环境生产:指在自然力和人力共同作用下环境对其自然结构、功能和状态的维持与改善,包括消纳污
染和产生资源。
④三种生产的关系:环境为人类生存提供了必要的物质条件和活动空间;环境为人类社会经济活动所产
生的废物提供了弃置消纳的场所;环境为人类社会经济发展提供了各种自然资源。
8. 三种生产理论在环境管理学中的地位和作用:(简答) ①三种生产理论阐明了人与环境关系的本质。
②三种生产理论揭示出了环境问题的实质及其产生的根源。 ③三种生产理论指明了环境管理的主要目标和任务。 ④三种生产理论明确了环境管理的主要领域和调控对象。 ⑤三种生产理论奠定了环境管理学的方法理论基础。 9.管理的基本职能:计划、组织、领导、控制、创新。46 10.行为科学理论:个体行为、群体行为。(选择题)56
个体行为——是个体对当前情景和其他先行原因对刺激作出的反应,它是所有人类行为的基础行为。研
究其的理论有需求理论、双因素理论、公平理论、激励需求理论、X-Y理论、成熟理论、挫折理论。
群体——有两个或两个以上的个体组成的集合体。可分为正式群体和非正式群 体,区别在于是否有明确的组织结构和目标。研究其理论主要有群体 分类理论、群体竞争理论、群体冲突理论等。
11.共赢原理: 是指在制定处理设计环境利益冲突的双方、多方关系的方案时,必须注意使各方的合理
利益都能得到尊重和照顾,而不是牺牲一些方面的利益去保障另一方面的利益。
12、共赢的内部机制:主要指共赢的规则、技术和资金
13、共赢的外部环境:包括自然的、社会的、政治的、经济的、法律的、历史的、观念的、技术的等等。 14.界面:相互作用、相互联系的事物或系统之间共同的部分或联系渠道,可以是空间上的、时间上的、
其他形态上的;也可以是直接的、间接的。
15、界面活动控制的方法学原则: ①正确判断界面
②全面掌握不同系统在边界上的活动及其价值目的
③准确把握协调的“度” ,度就是相互冲突的系统均可接受的利益分配点,也就是协调冲突的最优解。
16、冲突协同理论:指在人类社会理性行为的作用下,通过子系统之间的协同,将冲突控制在一定的程度和范围内,充分发挥冲突的积极作用,限制冲突消极作用的发挥。
17、环境管理的政策方法:指政府将各种法律、法规、政策、制度、规则、规范、标准, 作为环境管理的工具和手段,去调整、控制、引导人类社会各个主体作用域环境的行为,达到环境管理的目标的发法。 18、环境管理政策的分类: 类型 命令型和控制型 经济型和激励型 政府 法律 行政 强制性环境标准 经济手段 指导性环境标准 环境科学技术 政府环境信息公开 政府环境绩效评估 企业 公众及非政府组织 企业绿色技术创新 企业可持续性经营 企业节约资源和能源 ISO14000环境管理体系 企业环境信息公开 企业环境绩效评估 鼓励型和自愿型 公众自我管理 节约资源能源 绿色社区、住宅 19、环境信息公开:就是政府、企业和公众主动公开自身或自身掌握的环境信息,如区域环境质量信息、污染物排放、突发环境事故信息、企业产品环境信息、企业行为等。
20、环境绩效管理:根据已经公开的环境信息,对政府、企业或公众的环境行为或环境绩效进行议论、评议、评价、对比、奖励的一个过程。
21、环境管理的技术方法:实证方法、模型方法、信息方法
22、环境管理技术方法的基础保证:环境监测、环境标准、环境统计
23、环境统计:使用数字表达人类活动引起的环境变化及其对人类的影响的反应
24、环境管理的实证方法:包括实验、调查问卷、案例研究、实地研究(主要方式是观察和访谈)、无干扰文本分析(分为文本分析方法、现有统计数据分析方法、历史比较法三类) 25、环境管理的模型方法:环境模拟、预测、评价、规划模型127 26、137
27、区域环境管理的定义:以行政区划为归属边界,以特定区域为管理对象,以解决该区域内环境问题为内容的一种环境管理。包括城市环境管理、农村环境管理、流域环境管理。 28、城市环境管理的基本途径和方法:①完善城市环境管理机构
②制定城市环境规划
③城市污染物浓度指标管理 ④城市污染物总量指标管理。
⑤城市环境综合整治及其定量考核制度 ⑥创建国家环境保护模范城市活动 ⑦建设生态城市
29、流域管理的主要途径和方法:①建立新的流域环境管理体制
②制定全流域环境规划
③建立流域水资源保护和污染补偿机制 ④建立流域水事纠纷裁决制度
⑤加强流域突发水污染事件的应急管理。
30、生态需水:指为维护流域生态系统的的良性循环,人们在开发利用流域水资源时必须为生态系统的发展与平衡保证其所需的水量。
31、气体废弃物管理的主要途径和方法: ①空气环境质量标准和污染物排放标准 ②制定和严格执行各项气体废弃物管理制度
③防治燃煤产生的大气污染物主要管理途径 ④防治机动车船排放污染的主要管理途径 ⑤防治废气、尘和恶臭污染的主要管理途径 ⑥指定大气环境保护综合规划
32、危险废物行政待执行制度:195
33、政府产业环境管理:是政府运用现代环境科学和政策管理科学的理论和方法, 以产业活动中的环境行为为管理对象,综合采用法律的、 行政的、经济的、技术的、宣传教育的手段,调整和控制 产业活动中资源消耗、废弃物排放以及相关生产技术和设 备标准、产业发展方向等的各种管理行动的总称。 34. 政府对企业进行环境管理的主要途径和方法?
(一)对企业发展建设过程的环境管理:①在企业建设项目筹划立项阶段, 企业建设项目进行环境保护审查,组织开展建设项目和规划的环境影 响评价,解决建设项目和规划的合理布局。②企业建设项目的环境 响评价③环境对策和防治措施的审查④验收阶段的环境管理
(二)对企业生产过程的环境管理:核心是对企业各种物质资源能利用和消 耗、生产工艺的清洁化、废弃物产出和排放三个环节的环境管理。
(三)对企业其他环境行为的管理:如企业环境信息公开、企业环境绩效、 企业环境行为评价、企业绿色营销。
35. 政府对行业进行环境管理的主要途径和方法? 答:①制定和实施宏观的行业发展计划 ②制定和实施行业环境技术政策 ③制定和实施能源资源政策 ④发展环境保护企业
36、企业环境管理:是企业运用现代环境科学和工商管理科学的理论和方法,以企业生产和经营过程中的环境行为和活动为管理对象,以减少企业不利环境影响和创造企业优良环境业绩的各种管理行动的总称。 37、企业环境管理行为可分为三类:消极、不自觉、积极(207,选择题) 38、企业环境管理的主要途径和方法: ①制定企业环境政策
②建立企业内部环境管理体系 ③绿色设计制造和绿色营销
④治理废弃物、开展清洁生产和发展循环经济。 ⑤定期向外公布企业环境报告书
39、ISO14000:就是一个以“组织”为单位,以标准体系的形式和约束组织活动,特别是在产业活动方面的环境管理体系。
40、ISO14001规定了环境管理体系的五大要素,即环境方针、环境规划、实施与运行、检查与纠正措施和管理评审。221
41、土地资源环境管理的基本途径和方法: (一)土地资源环境管理的原则:
①以提高土地资源利用率为目标,全面规划、合理安排;
②以提高土地资源的质量为目标,合理调配土地利用的方向、内容和方式;
③以防止土壤和地下水的污染、破坏为目的,综合运用政策的、经济的和技术的手段,严格控制各种形态污染物向地下转移。 (二)方法:
①综合运用多种技术手段对土地利用现状开展调查和评价 ②制定在不同层次上科学、合理的土地利用规划体系