主要污染物总量减排实施方案
为了切实做好主要污染物总量减排工作，促进全市生态环境质量持续改善，根据省上下达我市X年污染减排目标任务和环境保护重点工作，结合我市实际，特制订本方案。
一、总量减排目标
（一）总体目标。省上下达我市X年五项主要污染减排指标为：化学需氧量（COD）排放量较上年削减1.9%；氨氮排放量较上年削减1.5%；二氧化硫排放量较上年削减1.8%；氮氧化物排放量较上年削减1.3%；挥发性有机物（VOCS）排放量较上年削减1.9%。
（二）县区指标。按照《“X”主要污染物总量减排核算细则》，结合各县区污染减排现状以及X年社会经济发展规划，减排任务指标分解如下：
X市X年各县区主要污染物减排指标分解表 COD 市（区、县）
X区 X县 X县 X区 X县 X县
2.5 1.8 1.6 1.4 1.5 1.4
氨氮
二氧化硫
1.7 1.3 1.5 1.3 1.4 1.6
氮氧化物
1.4 0.9 0.7 0.9 1.0 0.9
VOCS
1.9 / / / / 1.9
2.1 1.3 1.3 1.4 1.3 1.2
X县 X县 X县 X县 X县 X县 X县
2 2.3 2.2 1.5 2 2.5 1
1.1 2.0 1.5 1.4 1.5 2.0 1.0
1.2 1.2 1.5 1.4 2.0 2.3 1.0
1.3 1.0 0.8 0.8 1.4 1.6 0.5
1.9 / / / 1.9 / /
二、主要工作措施
（一）大力推进污染源头控制。持续控制煤炭消费增长速度，在城乡接合部区域控制劣质散煤销售、燃烧，通过减量提质等措施严控劣质散煤燃烧污染。积极推广使用清洁能源，加大煤改电推广力度，加快“气化X”进度，大力开发地热能、风电、光伏发电等非化石能源。严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展，全面压缩落后产能。坚持把环评审批作为从源头上预防环境污染和生态破坏的“控制阀”和“杀手锏”，全市新（改、扩）建重点行业建设项目实施主要污染物总量前置和减量置换，对不符合产业政策和环保标准的项目，坚决不予审批。
（二）加大落后产能淘汰力度。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等十类和皂素、冶金、果汁等严重污染水环境的生产项目。按照《关于环保不达标小
火电机组改造关停的通知》（X发改煤电〔X〕26号），对不符合环保、能耗等相关强制性标准的火电机组实施关停。
（三）持续推进城镇生活源污染治理。一是全面落实《X流域（X段）污水综合排放标准》，对已建污水处理厂但仍不能稳定达标排放的县区，要一厂一策，明确升级改造时间表，实现污水处理厂全面达标排放。二是积极推进重点建制镇污水处理设施建设。X区、X县、X县、X县6月底前完成X、X、X、X等四个省级重点镇污水处理厂厂区和管网的建设工作，9月底前投入运行。三是完善城镇污水收集管网建设，推进雨、污分流改造，提高污水处理率。城管局首先要今年启动市辖区雨、污分流改造工程；X县要10月底前完善污水收集管网建设，确保负荷率达到75%以上；X区必须于5月底前完成X区第二污水处理厂的验收。四是加强污泥无害化处理处置工作，因地制宜采用土地利用、工业协同处置、焚烧等方式，实现污泥无害化处理处置。禁止处理处置不达标污泥非法堆排，一律取缔非法污泥堆放点。五是各县区要积极推进气化工程，加大锅炉拆改力度。扩大城市禁煤区、限煤区范围，严格执行城区内禁止审批燃煤锅炉政策，加快实施现有锅炉煤改气工程，大力推广分户式壁挂锅炉。将燃煤锅炉拆改范围由市区扩展到各县城区，确保完成省上下达我市X年燃煤锅炉淘汰任务。
（四）继续提高农业源污染治理率。科学划定畜禽养殖禁养区，依法逐步关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。自
主要污染物总量减排实施方案
