第三节中国环境法规体系
学习目标
明目标、知重点
了解我国环境法规体系的组成。
JI CHU SHU LI
1. 中国环境保护法制定的目的
保护和改善人民的生活环境和生态环境， 会主义现代化建设的发展。
防治污染和其他公害,
保护人体健康,促进社
2. 我国环保法体系的法律构成
⑴宪法
是环境法的基本依据和指导原则。
（2） 国际环境保护公约
① 是各国参加国际环境保护合作的法律依据， 及国家间订立的宣言、决议、国际性公约和区域性公约。
② 我国加入的国际环境保护公约， 我国环境法律法规体系中。
具有法律效力，负有相同的国际义务， 因而也归入到
包括联合国和有关的国际组织、
国际会议
（3） 环境保护法规
① 环境保护基本法
是我国环境保护的综合性法规, 规定了国家的环境政策和环境保护的方针、 是制定其他环境保护法规的依据。
② 环境保护单行法律
基本上属于防治环境污染、保护自然资源的专门性法规。 ③ 环境保护行政法规
国家最高行政机关即国务院制定的有关环境保护的法规。 ④ 地方性环境保护法规
各省、自治区、直辖市根据国家环境保护法规和地区的实际情况制定的综合性或单行环 ___________ 境保护法规。
⑤ 环境保护标准
为了执行各种专门的环境法而制定的技术规范。
原则和措施，
自主测评
一、判断题
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-------- -- ----- ---------------- --------- 匕 m.—j
1 ?国际环境保护公约是各国参加国际环境保护合作的法律依据。 2?《中华人民共和国环境保护法》是制定其他环境保护法规的依据。 3?环境保护标准是为了执行各种专门的环境法而制定的技术规范。 4.
定是环境法的基本依据和指导原则。
（ ） （ （
） ）
《宪法》中环境的相关规
（ ）
5. “赔偿损失”是国家强制污染和破坏环境者用自己或法人的财产来弥补对他人所造成
的损失。（
）
3.V 4.V 5\
答案：1.V 2\
二、选择题
阅读《XX市大气污染防治条例》有关条文，完成
6?8题。
第十七条向大气排放污染物的单位，应当配置大气污染物处理设施并保证正常使用。
第三十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县
（市）、区环境保护行政主
管部门依照管理权限按照下列规定予以处罚。
第三十八条 ……违反本条例第二十条第二款规定， 在市人民政府规定的期限届满后仍 使用煤等高污染燃料的，责令拆除或者没收燃用高污染燃料的设施。
6?该市制定的《XX市大气污染防治条例》体现的我国环境保护的战略方针是
①“三同步” ③“三同时”
②“三统一” ④预防为主，防治结合
（）
A .①② C.②④ 7.
基本政策的体现（
B.②③ D.①④
《XX市大气污染防治条例》 _____________________________ 中
的第三十七条条文的规定， 是我国环境保护 ___________________________________________________
）
B.②③④ D.①③④
① 以防为主，防治结合②谁污染，谁治理③强化环境管理 ④经济建设与环境建设 相统一
A .①②③ C.①②④
制度（
&《XX市大气污染防治条例》 中的第三十八条条文的规定贯彻的是 ___________________ 环境管理
）
B.污染限期治理制度 D.环境目标保护制度
A .征收排污费制度 C. “三同时”制度
解析：第6题，“应当配置”是关键词，说明大气污染物的处理设施应当与主体设施同
时规划、建设、运行，体现了经济、城乡和环境建设的同步进行（“三同步”）和经济、社会、 环境效益的相统一（“三统一”）；“三同时”不是我国环境保护的战略方针，而是环境管理 制度；“预防为主，防治结合”是我国环境保护的基本政策。第
7题，“处罚”是关键词，
是对污染源占用环境资源的一种惩罚措施； “处罚”本身体现了强制性，目的是预防大气污 染。第
8题，“期限届满”是关键词，贯彻的是 “污染限期治理”的制度。
答案：6.A
7.A 8.B
师
挥気力中国环境法规体系[学生用书P87]
【合作探究】
结合材料，探究下列问题。
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》
，保护环境，保障人体健康，规范环境空气质量
监测工作，中华人民共和国环境保护部批准《环境空气颗粒物
(PM10和PM2.5)连续自动监
测系统技术要求及检测方法》等六项标准为国家环境保护标准，并予以发布。
(1) 制定环境保护法的目的是什么？
(2) 我国环境保护法律法规体系是怎样的？它们之间的关系如何？
提示：(1)制定环境保护法的目的是保护和改善人民的生活环境和生态环境，防治污染 和其他公害，保护
人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。
(2) 我国环境保护法律法规体系最高层是 《宪法》，宪法之
下是环保的基本法(基本法是《中
华人民共和国环境保护法》
)、地方法规和环保单行法律等，前一级的法规是后一级法规制
定的依据。
【核心归纳】
1. 中国的环保法体系及其目的
2. 中国环保法体系的法律构成
我国环境保护法规种类繁多，从法规类型、在法规体系中的地位、法律实例等角度列表 对比分析如下：
法律法规 《宪法》 在法规体系中的地位 根本法 举例 备注 《宪法》中的相关条 款 是环境法的基本依据 和指导原则
2019-2020学年湘教版地理选修六新素养同步学案：第五章第三节中国环境法规体系Word版含答案
