南宁市武鸣区双桥镇伊岭小学
工程项目管理制度
为推动南宁市武鸣区双桥镇伊岭小学(以下简称:本单位)
加强内部控制,加强建设项目管理,根据国家有关法律、法规、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国建设法》、《中华人民共各国招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》等,制定本制度。
第一条 工作责任范围
本单位总务处负责工程项目的归口管理部门,工程项目立项、方案评审、设计、投标、项目施工、竣工验收的管理指导及预决算初审。
第二条 项目立项
根据本单位的长期发展规划,结合轻重缓急,建立工程建设(维修)项目库,只有进入项目库的项目才能备选立项。 第三条 项目设计
一、需报上级主管部门批准立项的工程建设项目应委托有相应资质的设计单位进行项目方案设计,经单位内部会审并报上级主管单位按程序批复后,方可进行施工图设计及预算编制工作。
投资规模大的工程建设项目应由工程造价机构进行概、预算审计,出具审计报告。
二、工程维修项目需要严格单位内部审批程序进行审批,并严格在政府采购的相关规章实施政府采购。对于投资规模较大或
涉及社会公益性质的项目,应进行初步设计与概算编制、施工图设计与预算编制,并开展相应的造价审计工作。 第四条 项目采购
一、经上级主管部门批准立项的工程建设项目,其采购严格省、市的工程建设管理规章开展项目采购工作;
二、工程维修项目均应纳入政府采购范围,并严格按照政府采购的仙姑干规章实施政府采购。 第五条 项目施工管理
项目施工过程中,严格按施工合同、设计图纸和验收标准进行监督管理。
第六条 项目验收和决算
项目验收包括隐蔽工程验收、主体验收和竣工验收,验收须有主管部门参入。项目决算必须有主管部门初审意见。 第七条 监督检查
一、建立完善建设项目监督小组,对工程项目的执行情况进行经常性的自检自查;工程项目归口管理部门对工程项目进行定期的监督检查;
二、接受上级主管单位监督检查; 三、通过公开公示的形式接受社会监督。 四、接受人大、政协等方面的监督检查。 第八条 廉政风险点
一、建设单位自筹资金项目不按规定立项和招标,直接指定施工单位进场施工;
二、招标采购过程中,投标人或挂靠施工企业,或以围标方式不正当地取得中标权,以低价恶意中标,然后施工过程中以各种不正当方式提高造价;
三、施工单位在施工过程中偷工减料,以次充好,建成伪劣工程;
四、收受施工方贿赂,不按招标文件验收。 第九条 防范措施
一、严格工程项目投资管理的项目规定进行立项和招投标的相关规定实施项目。若有违规行为,一经发现,责令停止项目实施,补办手续,同时要求写出情况说明报上级主管部门;对于情节严重者,移交司法机关处理;
二、严格执行国家有关招标采购法规,要求单位及招标代理公司仔细核查投标单位资质,杜绝挂靠,对投标单位的投标文件要求评委仔细审查,避免围标或恶意低价中标;
三、经上级主管部门批准例行的工程建设项目及投资规模较大的工程维修项目,实行项目监理制。工程项目归口部门应在项目施工过程中进行经常性监督检查,加强责任意识宣传,保证按质按量完成工程项目;
四、加强效能监察,严格责任追究。 第十条 本制度自印发之日起实施。
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