浅析绿色贸易壁垒
李细妹
【摘 要】世界经济发展至今,环境问题已成为各国经济生活中的重大问题.许多国家和有关国际组织制定了一些相关的环境法规和贸易规则,而一些发达国家以保护环境为名提出过高的环境标准,实施贸易限制,从而构成了国际贸易中断的贸易壁垒形式--绿色壁垒.从绿色壁垒的概念与类型入手,浅析了绿色壁垒对我国外贸出口影响并提出了开发绿色产品;鼓励技术创新,扶持绿色产业;制定标准严格的环保法律法规;尽快建立环境管理体系;抵制国际贸易中的绿色壁垒的对策. 【期刊名称】《北方经贸》 【年(卷),期】2009(000)008 【总页数】2页(P55-56)
【关键词】环境保护;绿色壁垒;外贸出口 【作 者】李细妹
【作者单位】广东培正学院,广州,510830 【正文语种】中 文 【中图分类】经济财政
BE 忏ANGJ Ⅲ盟 等 经圈浅 ！ 析 绿 f 色 贸 易 } 壁 } 垒李细妹 f广东培正学院， 广州 510830)文摘编号 ：1005-913X(2009)08-0055-CA摘要 ：世界经济发展至今，环境 问题 已成 为各 国经济生活中的 重 大 问题 。 许 多国 家和有关 国际组织 制 定 了一 些相 关的环境法规和 贸 易规则 ， 而 一 些发达 国 家以保 护环境
为名提 出过 高的环境标准 ， 实施贸易限制 ，从而 构 成 了 国 际 贸易中断的 贸易壁 垒形 式——绿 色壁 垒。 从绿 色壁 垒的概念与 类型入手 ， 浅析 了绿 色壁 垒对我 国外贸出 口 影响并提 出 了开发绿 色产品 ； 鼓励技术创 新，扶持绿 色产业 ； 制 定标 准严格的环保 法律法规 ； 尽 快建立环境管理体 系； 抵制 国际 贸易中的绿 色壁 垒的 对策。关键词 ： 环境保护 ； 绿 色壁垒；外贸出 口中图分类号 ：F753文献标识码 ：A文章编号 ：1005-913X(2009)08-0055-02一 、 引言 世界经济在高速发展的同时 ，也导致 了一系列严重的资源和环境问题 ，如酸雨现象 、温室效应 、森 林破坏 、物种灭绝 、 土地资源退化等 ，引起 了人们对 资源环境和 自身健康状况的极大关注。 一些 国家尤 其是发达 国家早 已 意识在制定本 国的 贸易措施 时 应考虑到环境保护 问题 。 1971 年 GATT 就设立 了 “环境措施与国际 贸易小组” ， 但未能有效地开展工作。 1979 年东京回合谈判所达成的《 贸易技术壁垒协定》 首次提出环境保护问题。 《 建立世界贸易组织 协定》 的宗 旨指 出 ：各成员方认为处理他们 的贸易 与经济关系方面 ，应基于提高生活水准 ， 保证充分 就业和大幅度稳步提高实际收入与有效需求 ，扩大 货物与服 务的生产与贸易 ， 同时 ，按照持续发展 目 标使世界资源得到合理利用 ， 维护和保护环境 ，并 根据各成员方不 同需要 和不 同经济发展水平 的情 况 ，加强采取措施。 由此可看出．WTO 总的原则是一 方面承认各成员 为 了保护各 自的公共秩序 和 防止 环境污染 ， 有权制订本国的环保政策并组织实施 ； 另一方面则要求这些政策和措施不能妨碍世界 贸 易体制的正常运行 ，使环保措施成为变相的贸易保 护主义手段 。二 、 绿色壁 垒 的概念及种类绿色壁垒又称绿色贸易壁垒 ，是指在 国际贸易 活动 中 ， 一 国 以 保护人类及 动物 、植物或安全甚至 生命 、保护生态和环境 为名 ， 采取直接和 间接采取 的限制性甚至禁止贸易的法律 、法规 、政策与措施 ， 以阻止某些外 国商品进 口 或进 口 时受 到一定 的限制 ，从而达到保护本国产品 、市场和环境的目的。 目前绿色壁垒的主要有 以下几种类型。
（ 一 ） 信息壁 垒 信息壁 垒指进 口 国 对涉及到进 口 的有关信息如商品绿色检测标准 、 制度采取半透明 、不透明方 式不 予公开或故意延缓公开 ，或者频繁变更 ，从而 使外 国出 口 商无法及 时正确掌握这些关键信息而 无法顺利出口 ，最终达到限制进 口 的 目的。 （二 ） 技术壁 垒 技术壁垒是主要 的绿色壁垒形式 ，指进 口 国在制定关于产品 内在 、包装及绿色认证等方面环保要 求时 ，故意制定针对出 口 商品的技术标准等法律要 求或完全只考虑本国企业情况确定绿色认证要求。 （二 ） 程序壁 垒 程序壁垒一般是指进 口 国在制定关于 出 口 商品 申请认证 、检测 、验证等与进 口 相关行为的法律 程序时采取歧视态度 ， 使程序 中包含歧视性 的内 容 。（ 四 ） 文化壁 垒 文化壁垒是指不属 于 以上三类 ，并非基于对进口国环境可能 的破坏而是基于环境文化的不 同而产生 的进 口 限制 ，例如“ 生态倾销论 ”就是因为进 口国认为忽视 出 口 国环境质量方式生产 的产 品本质上包含有不公平 的“ 环境补贴 ”， 所 以 构成 “生态倾销 ” 。 美国限制进 口 墨西哥金枪鱼的理 由并非是对本 国环境可能 的损害 ， 而 是“墨西哥使用流 网捕捞金枪鱼 ，从而杀害了数以 千计的海豚” 。 这种壁垒主 要原因是源 自环境文化的不同。。三 、 绿色壁垒对我 国外 贸的影响我 国是世界上最大 的发展 中国家 ，在发达国家 构筑 的绿色壁垒 面前 ， 我们 已 经付出了惨重 的代 价 。据报道 ， 1997 年-1999 年的三年中，我国因遭受 绿色壁垒而受阻的出 口 商品价值达二百亿美元。 我 们不难发现 ，WTO 对绿色壁垒达成了某种程度的认 同 ，今后 国际贸易 中的保护主义将更多地运用环境 保护 的名义 ， 采取更加 隐蔽的环境管制措施 ，设置 种种障碍抵制外 国商品的进 口 ，这必将导致绿色壁 垒对我国出口 贸易的影响变得愈发严重。 绿色壁垒 森严对我 国外贸的影响主要有以下几个方面。 （一 ） 农副 产品 出 口 受阻统计表明 ：我 国每年大约有七十四亿美元出 口产品因外国的“绿色壁垒”受阻。 我国农副产品中的农药残量等有害物质严重超标，进而影响到海产品 、 畜产 品 、 纺织 品 、 食品等 出 口 屡遭禁人 、
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