3.2.13 保护措施程序
应急救援程序图 出现突发事件 应急救援领导小组开始工作 报告有关单位及部门 报告设计单位 报告业主 报告监理工程师 分析原因 制定应急处理方案、措施 实施应急处理方案 观察处理效果 完成应急处理 恢复正常施工 调整应急处理方案、措施 实施应急处理方案 加强监测 3.2.13.1 人员、财产保护
1 当事故将危及施工现场人员、财产、周边居民的生命和财产安全时，由经理宣布实施保护程序。 2 人员疏散：由经理部撤离组织队组织应急保卫组首先对受安全威胁的人员进行疏散到安全地带。 3 人员查点：由撤离组织队指定警卫人员对疏散人员进行查点。并对查点情况副经理汇报，副经理向经理汇报。
4 财产疏散：确保无受安全威胁的人员后，再对受安全威胁的财产实施转移，转移至安全地带。 5 危险区进出管制：根据现场危险情况，设立警示或警告标示，只能由抢险人员进入，确保无关人员进入危险区。 3.2.13.2 事故现场保护
第一步 各班组长在向安全负责人报告的同时组织人员对现场进行区域围护，保护事故现场不被破坏。
第二步 安全员到达事故现场后，用警示牌和警示带进行进一步围护，确保事故现场不被破坏。 第三步 安全员对事故现场实施围护后拍照、摄像、取证。 3.2.14信息发布与公众教育
1 在应急过程中，如有媒体和公众在场，由经理或副经理对媒体和公众发言。
2 负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接受他（她）们的采访，必要时负责召开新闻发布会。
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3 与安全人员和法律人员及其它事故应急者保持联系。
4 当紧急情况会对周围居民造成危险，指定的通讯负责人应该与当地主管部门、消防部门、卫生部门或环保部门保持联系。周边居民应该得到紧急情况的简单介绍和必要的说明。 3.2.15 紧急情况下的人员撤离
1若发生的事故（或潜在危险）威胁到施工人员及周围居民住所的安全，应组织人员撤离到附近安全的住所。
2 撤离的评估由应急救援小组作出；撤离的命令由经理（或副经理）发布。 3综合部部长负责组织人员的撤离，包括：
1）了解需要撤离的范围及人员名单，筹划集合地点、撤离先后顺序、人员安排及注意事项； 2）掌握安全住所的相关情况，联系安全住所（或宾馆、酒店），安排运输车辆； 3）通知需要撤离的人员，组织撤离，告知撤离人员联络方式； 4）帮助撤离人员解决生活问题及通知联系家属亲友；
4人员撤离后，保卫组立即对住所区域进行警戒封锁，设置警示、封锁标志，禁止非抢险人员随意进出，加强住所的治安保卫工作，防止财物失窃，告知来访人员撤离人员情况。 3.2.16 事故后的恢复程序
1 指挥长是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。
2 事故现场由保安人员执勤，事故现场的进入人员：拍照取证人员（包括上级调查人员）。未经授权的任何人员不得进入事故现场，以免破坏事故现场，给调查取证带来困难。
3 应急救援结束后，由指挥长宣布应急救援结束。 3.2.17 培训和演练 3.2.17.1 目的
保证所有应急队员都能接受有效的应急培训，使他们熟悉报警，疏散路线，安全躲避场所等。 3.2.17.2基本任务
锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。
3.2.17.3培训和演练应包括下列内容
1基本目标 2日期、时间和地点 3参加组织 4模拟事故 5事故大约发展阶段
6对训练和演习进行适当的评价
7灭火器的使用以及灭火步骤的训练；个人防护措施；对潜在事故的辨识；事故报警；
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8紧急情况下人员的安全疏散等 3.2.17.4培训的目标
使应急救援人员熟悉应急反应预案和程序的实施内容和方式；培训他们在应急预案和程序中分派的任务；使有关人员知道应急反应预案和实施程序变动情况；让应急反应和组织各级人员保持高度准备性。 3.2.17.5演练周期
安质部在副经理的领导下，以半年为周期对相关人员进行一次培训并予以记录。 3.2.17.6最低的应急反应培训要求
在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员以往的经验、培训以及日常工作。因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职位特点并接受一定的培训。如下表所示：
最低的应急反应培训要求
培训 职位 经理 副经理 值班主管 安全员 保卫人员 技术人员 维修人员 班组长 操作人员 应急预案● ● ● ● ● ● ● ● ● 指挥协调● ● ● ● ● 应急通讯● ● ● ● ● 公共信息● 搜寻和营救 ● ● ● 应急保卫 ● 医疗救护 ● ● ● 损失控制 ● ● ● ● 现场调查 ● 疏散撤离 ● ● 3.2.17.7 演练 1 对应急救援人员进行培训，合格者才能上岗。
2 每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。 3.2.18应急救援预案的维护
1 本应急预案应在经理的指导下，每年进行一次审查。 2经理部安质部部长是应急救援预案维护的负责人。
3 审查包括应急程序、培训与训练情况，应急设备以及与政府以及管理机构的沟通。根据以下方面对应急预案进行修改：
1）组织或程序中关键人员的变动。 2）组织机构的变动。
3）支援机构的能力或功能的变动。 4）影响到应急预案的外援单位的变动。
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5）来自其他组织或地方政府的建议。
4 根据应急救援的演练，对演练中不完善的步骤或方法进行修订。
5 对已完善的应急救援预案进行装订，并加盖受控章，对应急救援人员进行交底并归档。
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3.3地下管线挖断事故应急预案
3.3.1 适用范围
本预案为第十合同段施工中可能发生挖断电力、电讯、天然气管道事故的应急救援。 3.3.2 编制目的
为了防止和减少便道修建及路基挖方或桥梁施工中挖断电力、电讯、天然气管道事故造成的财产损失，促进安全生产形势的稳定，明确本单位安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 3.3.3 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》 《重大事故应急预案编制指南》 《应急救援预案编制知识》 3.3.4 应急救援原则
1 常备不懈
2 统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合 3 迅速、准确 3.3.5 工程基本情况
云南省蒙自至文山至砚山高速公路中交二航局承建的合同段起点位于文山市杨柳河村，经过天生桥镇设置文山西互通，跨盘龙河，路线东行在白马田北侧设文山东互通立交后折北前行，经三角塘沿对门山东侧山脚前行，过法土龙，在一字桥新寨设互通连接盘龙乡，经白泥井、龙树脚，在脚侧龙设砚山南互通式立交连接砚山县城，经回龙、克底、铳卡，在沙文坡到达本项目终点并设砚山北枢纽互通与国高网G80砚平高速公路相接，本合同段三分部起讫桩号为K108+813～K127+905.593
3.3.6 周边环境、社区情况
本段地势平坦，穿越206省道及G323国道，区域内主要为农田、村庄和山林。 3.3.7 危险源的分布情况
管线主要处于K110＋590－+720、K111＋850－k112+340、K118＋585、K121＋680等地段，地下网线主要沿G323国道布置。挖断事故危险源主要分布情况：
1 钻孔桩施工
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应急预案汇编(高速公路施工)
