6 配备撤离组织人员4人(经过培训的综合部、财务人员) 3.2.7.2 应急设备
应急设备清单
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 名称 发电机 应急车辆 指挥车辆 灭火器 对讲机 担架 急救药箱 人员运输车辆 规格 250KW 8座 5座 干粉/CO2 套 箱 大客车/45座 数量 2台 2辆 2辆 若干 10部 3 3 2辆 备注 根据施工进度可增加配备 人员接送车辆,出现险情时专用 出现险情时专用 按工地防火规定配备,出现险情全部投入 用于平时的工程测量,工程指挥等,应急时优先投入 人员撤离时运输用车 3.2.7.3 应急设施物资 1 生产物资设备类:砂袋、水泥、工字钢、氧气、乙炔、电焊机、油压千斤顶等。现场设备、物资根据施工进度需要配备,同时,与相关单位签订救援物资的供应,无条件满足抢险救援。
2日常物资类:日常配备消防水管、可充电工作灯、防爆电筒,危险区域隔离警戒带、各类安全禁止警告、指令、提示标志牌,安全带、安全绳,气体测试仪器等专用应急设备和设施。清单见下表:
应急救援物资清单
序号 1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 物资名称 麻袋、编织袋 水泥 消防水管 氧气、乙炔管 铲子 铁锤 应急灯 电缆线 移动开关箱 黄沙 油压千斤顶 电焊机 双快水泥 规格型号 325 ¢50 32A 10T 单位 个 T m 套 把 把 盏 m 只 m3 台 台 包 数量 500 10 100 2 10 1 2 150 3 3 2 4 25 存放地点 专用仓库 施工现场 专用仓库 专用仓库 专用仓库 专用仓库 专用仓库 专用仓库 专用仓库 施工现场 专用仓库 施工现场 专用仓库 完好状态 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 完好 保管人 备注 注:1、平时存放在仓库的应急物资只能在应急抢险时使用,不得擅自挪作它用; 2、应急抢险时,所用应急物资、设备由场应急领导小组统一调用,物资部做好台帐登记,用后及时补充备足。
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3.2.7.4 文字资料
1 包括施工组织设计、操作规程等,发生事故需要查看资料时,由资料主管负责和各部门资料管理人员提供相关文字资料。
2 部分属现场的救援设备或设施放置在现场,挂放标识牌使现场人员都知道。急救箱、担架等物品统一由综合部或办公室负责。
3 应急设备和设施的维护保养由物资部长负责,确保应急设备和设施始终处于完好状态,保证能在应急状态下有效使用。 3.2.8应急评价能力与资源
1由于应急能力的大小会影响一个应急行动是否能实现快速有效,因此,在完成了应急资源评价以后,更重要的工作是对应急能力进行评价。
2内部应急能力:指事故发生后,自身对事故的应急能力,其余的事故应急工作留给应急救援系统中的其它外部机构来完成。在应急演练后,对自己的应急能力进行评价,是否满足应急要求。如不满足需要完善和补充,确保自身的应急能力能满足应急需要。
3外部应急能力:利用外部应急救援机构对紧急情况进行应急救援处理。发展外部应急救援能力可以节省因发展内部应急能力所需的过多人员培训、人力资源补充和装备配置的费用。 3.2.9 应急救援行动程序
应急救援行动是指在紧急情况发生时,为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。
一旦事故发生时,应及时调动并合理利用应急资源,包括人力资源和物资资源投入行动;在事故现场,针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案,从而能及时有效地使伤害和损失降低到最低程度和最小范围。
3.2.9.1 应急救援行动的优先原则
1 员工和应急救援人员的安全优先; 2 防止事故扩散优先; 3 保护环境优先。
如果事故仍在进一步扩大,相关人员的生命受到威胁,但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁,则决不允许盲目采取救援行动,避免伤亡事故进一步扩大和二次事故的发生。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。 3.2.9.2事故现场采取措施
事故现场、项目负责人或安全主管部门应采取以下行动:
1掌握情况。不论现场何种局面,必须掌握的情况有:事故发生时间与地点;种类、强度;已知的危害方向;事故现场伤亡情况,现场人员是否已安全撤离;是否还在进行抢险活动;有无火灾与爆炸伴随;现场的方向、风速;事故危及项目外的可能性。
2报告与通报。在掌握事故情况,并判明或已经发现事故危及项目外时,应立即向有关单位或部门
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进行报告:报告负责本项目的建设单位(中交云南高速公路建设指挥部);报告本项目直接领导部门第十合同段工程项目部;根据事故的严重程度及情况的紧急程度,按预案的应急级别发出警报。
3组织抢救与抢险。制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事故源,制止事故扩展。同时,因本单位最熟悉事故设施和设备的性能,懂得抢险方法,必须组织尽早抢救与抢险。要迅速集中力量和未受伤的岗位职工,投入先期抢险,包括:抢救受伤害人员和在危险区域的人员,组织经培训过的医务人员抢救伤员,并将伤员转移至安全地带;停止设备运转、灭火、隔离危险区等;清点撤出现场人员数量,组织本单位人员撤离危险区;组织力量为前来应急救援的队伍创造条件。 3.2.9.3 应急级别划分
本工程应急级别划分为三级
1)一级――预警,最低应急级别,可以控制的异常事件或容易被控制的事件。
2)二级――现场应急,属于中间应急级别,不会超出项目界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别表明项目内人员已经不能或不能立即控制事故,需要外部援助(如消防、医疗单位的援助)。
3)三级――全体应急,这是最严重的紧急情况,表明事故已扩散到项目外。根据不同事故类型和外部人群可能受到影响,可决定进行安全避难或疏散。同时需要医疗和其他机构的人员支持。 3.2.9.4 快速反应时间
1 经理部救援领导小组成员应在30分钟内赶到事故发生现场;
2 抢险突击队等人员应在45分钟内准备好抢险工具并赶到事故发生现场;
3 应急物资设备的反应时间:自备物资设备应在1小时就位,外部租借物资应在2小时内就位。 3.2.10 报警系统和通告程序 3.2.10.1 报警系统
作用:及时准确地将应急情况通知项目内外,对于减缓紧急情况和减少对项目内、外人员的影响是非常重要的。
1 项目部调度设置固定电话报警,电话为0871-68038186,手机:18206883568。确保在发生紧急情况时保持电话联系畅通。另外各班组长、安全、质量、专职人员配备移动电话。
图1.11.3 应急行动流程图
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事故发生 被人员发现 通知领导小组 事故评价 应急状态宣布 应急响应开始 通知外部机构 紧急事故联络表 经理部 职 务 经 理 领 导 副经理 书 记 总 工 工程部部长 安质部部长 合同部部长 部门及人员 办公室主任 试验室主任 调 度 安全工程师 姓 名 手 机
上述所列人员的电话必须24小时开机,确保在发生重大生产安全事故时能保持联络畅通,保证应急救援工作及时。
2 对外联络:火警—119 急救中心—120 匪警—110 3 报警救助电话须知
1)说明重大生产安全事故基本情况和已采取了些什么措施,以便救援人员事先做好急救准备。 2)讲清楚事故发生的具体位置。
3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话,以便救护车(消防车、警车)找不到地方时随时电话联系。
4)获取进一步信息,确认联系人的姓名和电话号码。
5)通完话后派出人员在现场外醒目位置等候接应,同时清除现场道路上的障碍,以便救护车辆能及时进行救护。
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6)应急行动级别 3.2.10.2 汇报程序
1 通告程序
1)现场内:一旦由场内人员、操作人员或警卫人员发现紧急情况,要立刻用电话通知信息管理人员,确定应急级别,临时担任场内应急指挥,向经理部应急领导小组、管理层和部外机构(业主、业主代表、监理工程师)通报,经理部接到汇报后,按实施程序启动应急反应组织。
2)现场外:根据应急类型、发生时间和严重程度,依照法律、法规和标准必须向外通报。在应急领导小组的指导下,通讯联络负责人按应急预案规定行动。
3)公共信息:按法律、法规的要求向员工、公众提供有关活动的信息。
①新闻发布和事故报告:向报纸、电台、电视台发布,紧急事故和任何人员受伤的信息,只有以下人员有权发布:指挥长、总工程师。
②社区反应:项目如果发生紧急情况会对社区造成危险,指定的通讯负责人应该与当地安全生产主管部门、消防部门、卫生部门或环保部门保持联系。他们应该得到对紧急情况的简单介绍和任何必要的专门说明。
2 紧急情况汇报流程图
指挥长 项目部安质科 总工程师 项目经理 经理部直属上级主管 政府有关职能部门 总监理工程师 经理部/安全负责人 安全监理工程师 如严重,拨打110、 120等报警电话 现场/发现事故人 3.2.11应急救援程序 3.2.12 社会支援程序
一旦发生重大生产安全事故,经理部抢险救援力量不足或者有可能危及社会安全时,应立即向上级单位和相邻单位通报,必要时请求社会力量援助;社会救援队伍进入本工地后,由项目部副指挥长负责联络,引导并告知安全注意事项。
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