中国农产品进出口贸易现状及如何提高我国农产品出口竞争力

中国农产品进出口贸易现状及如何提高我国农产品出口竞

争力

中国农产品进出口贸易现状及如何提高我国农产品出 口竞争力

09年中国农产品进出口贸易现状 及如何提高我国农产品出口竞争力

2009年1-12月，中国农产品进出口总额为9211>.3亿美元，同比下降7.1%。其中，出口395.9亿美元，同比下降2.3%;进口525.5亿美元，同比下降10.4%。贸易逆差为129.6亿美元，同比下降28.6%，连续六年呈逆差走势。

1-12月，谷物进口315.1万吨，同比增长104.5%;进口额9.0亿美元，同比增加22.7%。出口137.1万吨，同比下降26.3%;出口额7.4亿美元，同比下降5.7%。逆差1.6亿美元，2008年顺差0.5亿美元。

大米、玉米出口持续下降。大米出口76.1万吨，同比下降19.6%。玉米出 口12.9万吨，同比下降48.9%。

小麦、大麦进口大幅增加。小麦进口89.4万吨，而2008年仅进口3.2万吨。大麦进口173.8万吨，同比增加61.5%。

谷物进口量增加一倍，出口量减少两成多 棉花进口量下降近三成，食糖进口量增加近四成

棉花:1-12月，进口量159.8万吨，同比下降27.0%;进口额21.5亿美元，同比下降39.0%。出口8831.0吨，同比下降58.8%;出口额1884.8万美元，同比下降54.9%。逆差21.3亿美元，同比下降38.8%。

食糖:1-12月，进口106.4万吨，同比增长36.5%;进口额3.8亿美元，同比增长18.8%。出口6.4万吨，同比增长2.4%;出口额3365.2万美元，同比增长18.2%。逆差3.5亿美元，同比扩大20.7%。

油籽及食用油进口量增近两成，饼粕出口增一倍多

食用油籽:1-12月，进口4633.1万吨，同比增长18.8%;进口额206.8亿 美元，同比下降9.6%。出口109.4万吨，同比下降7.9%;出口额11.3亿美元，同比下降20.1%。逆差195.5亿美元，同比缩小8.9%。其中，大豆进口4255.2万吨，同比增长13.7%;进口额187.9亿美元，同比下降13.9%。油菜籽进口328.6万吨，同比增长152.3%;进口额13.9亿美元，同比增长84.5%。

食用植物油:1-12月，进口950.2万吨，同比增长16.3%;进口额66.7亿美元，同比下降25.8%。出口11.6万吨，同比下降53.6%;出口额1.6亿美元，同比下降61.6%。逆差65.1亿美元，同比缩小24.1%。其中，豆油进口239.1万吨，同比下降7.5%;进口额18.4亿美元，同比下降44.7%。棕榈油进口644.1

。菜油进口46.8万吨，同比增长21.9%，进口额42.2亿美元，同比下降19.1%万吨，同比增长73.3%，进口额3.8亿美元，同比增长6.2%。

蔬菜出口相对平稳，水果进口快速增长

蔬菜:1-12月，出口802.7万吨，同比下降2.0%;出口额67.7亿美元，同比增长5.2%，呈量减额增态势。进口8.8万吨，同比下降15.3%;进口额1.0亿美元，同比下降10.9%。贸易顺差66.7亿美元，同比扩大5.5%。

水果:1-12月，出口525.5万吨，同比增长8.5%;出口额38.3亿美元，同比下降9.3%，呈量增额减态势。进口230.9万吨，同比增长36.5%;进口额16.3亿美元，同比增长37.0%。贸易顺差22.0亿美元，同比缩小27.6%。

(一)积极主动以市场为导向调整农业产业结构

积极主动以市场为导向调整农业产业结构，大力发展具有比较优势和较强竞争力的农产品。按比较优势原则，根据国内农业生产状况和国际市场变化的趋势，调整农业产业结构。今后几年要主动减少次等粮食和油料等土地密集型农产品的生产，增加优质果、菜、花卉等劳动密集型产品的生产，增加畜牧业及加工的生产。粮食生产要逐渐减少春小麦、南方小麦、劣质早灿稻的生产面积，增加国内市场需要的硬粒小麦、特种玉米、饲料稻、优质早灿稻和小杂粮的面积;棉花在压缩种植面积的同时，增加抗虫优质品种和特种棉的生产;水果要压缩大路品种，

增加优质品种、小品种的生产;蔬菜的发展方向是协调稳定反季节蔬菜的供给量，大力发展无公害蔬菜。积极推进养殖业的发展，加快中西部地区特色农产品的发展。在积极大力发展比较优势产品的同时，要逐步转变增长方式，由追求产量最大化向提高质量、追求效益的方向调整。

(二)努力提高我国农业的科技水平

努力提高我国农业的科技水平。加入WTO对我国农业的科技水平提出更高的要求。提高农业科技水平的有效途径是要建立农业教育、科研和科技成果推广体系。美国农产品单位面积产量、禽畜产品率和劳动生产率均高于我国，特别是劳动生产率实为世界之最，其成功的基本因素之一是，有一个完整的农业教育、科研和科技成果推广体系，这是值得我们借鉴的。16>996年国家用于农业科研的经费只占农业GDP的0.36,，相当于发达国家的1/6。科研经费投入不足严重制约了农业发展和农产品出口竞争力的提高。今后要加大对农民的农业科技教育和培训工作的投入，加强对农业科研、技术推广的支持力度，逐步建立和完善适合我国国情的农业教育、科研和科技成果推广体系。

(三)建立和完善农业支持和保护体系

建立和完善农业支持和保护体系。在WTO框架下，开放我国的农产品市场，但并不是意味着完全放弃对农业的支持和保护，要充分利用WTO有关规则，积极构建

合理有效的农业的支持和保护体系，提高我国农产品的国际竞争力，扩大农产品出口。首先，加大WTO规则的“绿箱”政策措施使用力度。政府要逐年增加对农业科技、农业基础设施、农村环境保护、农业保险等方面的投入，不断强化对农业的支持力度;二是充分利用WTO规则内的国内支持空间，尽快建立比较完备的农产品价格调控体系，特别是完善粮食收购价保护制度;三是按照WTO规则要求，限定农产品市场准入空间，建立起科学的农产品质量标准及检测体系，通过一些非关税手段，促进我国农产品出口，限定国外部分农产品的进口。

(四)实施农产品出口促进策略

实施农产品出口促进策略。一是完善出口退税政策，对农产品加工出口企业增殖税实行“征多少、退多少”政策;二是建立符合WTO规则的农产品出口促进支持体系:为农产品出口提供买方信贷、卖方信贷服务;提供农产品市场拓展扶持和服务(国际博览会、交易会参展费等，市场调查、广告促销等);资助研究开发活动;加强应诉国外反倾销反补贴的工作。

(五)改革国内大宗农产品流通体制，提高流通体系运营效率。

改革国内大宗农产品流通体制，提高流通体系运营效率。在WTO框架内，要提高我国农产品竞争力，必须进一步加快农产品流通体制改革。一是改革国内粮棉油购销体制，特别是收购体制要打破国营垄断格局，让有条件的非国有企业逐步进入市场，以培养多元化的市场主体;二是完善国内农产品市场体系建设，健全市场法律法规，促进全国统一市场的形成;三是在进口贸易体制上，为了能够尽快增强国内企业的国际竞争力，政府应制定相关的市场准入政策，从全国选择几家大的国有企业和私营企业，进入粮棉油以及农业生产资料进口贸易领域，开展竞争，以加快农产品流通体制的市场化进程。

(六)发展规模经济，降低农产品生产成本。

发展规模经济，降低农产品生产成本。我国农业以分散农户为单位的超小规模经营，不仅抵御风险的能力低，而且运行成本高，直接降低了我国农产品的国际竞争力。要大力推进农业产业化经营，发展规模经济，提高农业生产规模效益。要鼓励组建农业产业协会、行业协会，促进农产品生产、流通、加工及贸易一体化管理，以降低农产品生产成本，提高我国农产品的国际竞争力。

竞争力强了，发展一顶会蒸蒸日上的