653号）、《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发[2005]11号）、《国家安全生产事故灾难应急预案》（国办函[2005]39号）、《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质[2005]105号）、《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》（中华人民共和国国务院令第302号）、《建筑施工安全技术规范》等国家及行业法律法规。
（四）、适用范围
本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件。本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。
本预案应当根据实际情况变化，及时修订并报上级审定、备案，预案构成种类将不断补充、完善。
（五）、应急救援体系
成立了厦门市时兴玻璃制品有限公司-厂区2#.3#厂房工程项目部防台防汛安全事故应急救援领导小组，负责领导、指挥、协调防台防汛的应急救援处置工作。组长由项目经理担任，副组长由项目总工担任，组员由项目部工程技术部（抢险技术支持组）、安全部（治安保卫组）、物资设备部（抢险抢修组）、综合办公室(事故信息传递组)、财务部（后勤保障组）、测量组（遇险人员转移组）、劳务部（人员医疗保障组）。
（六）、应急工作原则
1、以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。
2、防灾与救灾并举、预防为主的原则。各部门要高度重视防台防汛可能对施工生产的重大影响，结合本工程实际情况落实保障措施，要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，切实实现“三个转变”，按照新时期防汛防台的要求，确保员工生命财产安全，营造一个稳定、祥和、安全
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的环境。
3、分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，由项目部负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。
4、快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。
5、统一指挥的原则。各部门各队伍按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
二、组织机构及职责 （一）、应急组织体系
厦门市时兴玻璃制品有限公司-厂区2#.3#厂房工程项目部成立防台防汛应急指挥小组，组成如下：
厦门市时兴玻璃制品有限公司2#.3#厂房工程项目部成立消防安全事故应急指挥小组，组成如下：
组 长：欧隆琛 副组长：曾瑞金
成 员：孙强、周永江、戴学溥、冯涛、童鹏、罗晓峰、张金斌、林丽红、谢光红
（二）、指挥机构及职责 1、职责
项目部要高度重视并切实加强对施工安全工作的领导，建立健全以项目部经
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理负责制为核心的施工生产安全工作责任制。编制施工区内以人员、机械转移为重点的施工生产安全应急预案并负责组织实施。各部门负责人要具体分工，落实工地施工生产工作承包责任制，一级抓一级，做到责任明确，任务到人，措施到位，确保施工生产安全工作落到实处。
项目部应急救援小组具体职责：
项目部应急救援小组吧在上级指挥机构启动预案之前，组织力量，全力做好现场预防、救援、抢险和善后工作。
（1）迅速到达现场，了解和掌握事故情况，设法控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略；
（2）尽早向公司安全部及项目部汇报情况； （3）全程指挥其他各职能小组投入工作；
（4）密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行指挥部的有关批示；
（5）协助有关部门做好事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。 组长职责：
(1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
(2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程； (3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
(4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排； (5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
(6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
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副组长(即现场管理者)职责：
(1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
(2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； (3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
(4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 信息传递组职责：
(1)确保与当地水文气象机构的联系，及时了解气象动态，为下一步工作安排做好信息支持。保持与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。
(2)保持通讯设施和设备处于良好状态。 (3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。 技术支持组职责
(1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 (2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 (3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
(4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
保卫组职责
(1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 (2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 (3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责
(1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 (2)寻找受害者并转移至安全地带。
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(3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 (4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 医疗救治组
(1)在外部救援机构未到达前，对受险者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
(2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
(3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 后勤保障组
(1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 (2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。 四、预防与预警
（一）、防台防汛预警行动 （1） 预防、预警信息
① 办公室时刻听取市气象台的天气预报情况，并将天气预报动态信息传达到各个部门和各施工队，及时提醒职工做好防台风准备。
② 当工程发生险情或发现地质灾害征兆等可能危及群众生命财产安全的情况时，应迅速组织抢险，并在第一时间向可能受威胁区域示警，通知群众转移，采取有效避险措施。
（2） 预防、预警行动 ① 汛前工作准备
ⅰ、项目部要做好汛前安全大检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，发出汛前安全大检查除险责任通知书，督促整改，并备案。
ⅱ、项目部应备足抢险物资和救生器材，储备。
ⅲ、落实抢险队伍在抢险时的组织、联系以及实施方案，明确责任人，并登记
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防台防汛应急预案
