江西省景德镇市旅游总体规划（2005—2024年）
第一章 规划总论
提 要：确定规划范围与依据，划分为3个规划期，提出了规划指导思想和规划原则，标明了规划结构。
一、规划范围
规划范围为景德镇市所辖一市一县两区（即乐平市，浮梁县，珠山区，昌江区，）总面积5248平方公里，其中城区面积124平方公里。
旅游线路网络规划还涉及景德镇市周边地区的旅游系统，特别是与整个景德镇大旅游圈有紧密联系的地区。
二、规划依据
● 国务院国发（2001）9号文件：国务院关于进步加快旅游业发展的通知； ● 国家旅游局《旅游发展规划管理办法》，2000； ● 国家旅游局《旅游规划通则》，2001；
● 中国旅游业发展“十五”计划及2015年、2024年远景目标纲要，2001； ●《旅游资源的分类、调查和评价标准》，2003； ●《中华人民共和国文物保护法》，1982； ●《中华人民共和国环境保护法》，1989； ●《江西省建设旅游支柱产业研究报告》，2000；
●《江西省旅游业发展“十五”规划及2024年远景目标纲要》，2000； ●《江西省旅游业发展总体规划》（2001-2024年），2001；
● 景德镇市委、市政府，《关于加快景德镇市旅游业发展的意见》，1998； ●《景德镇市历史文化名城保护规划》（1996-2010），1996； ●《景德镇市老城区保护整治与更新详细规划》，2002 ●《景德镇市城市总体规划提要(2002-2024)》，2004；
三、规划期限
为使本规划与国民经济发展规划相对接，具备较强的可操作性，并保持一定程度
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的弹性，将规划期限的时段选定为2006—2024年，分期年限如下：
近期（2006—2010年），夯基发展期 中期（2011—2015年），快速发展期 远期（2016—2024年），提升优化期
四、规划指导思想
按照“大旅游、大产业、大市场、大发展”的战略思想，本着“旅游与商贸相结合、观光与考古相结合、历史文化遗产景观开发与保护相结合”的原则，以国内旅游为基础，以国际旅游为重点，改善旅游基础设施和营造旅游精品为突破口，实施政府主导型战略，加速构建旅游产业体系，发挥市场导向功能，促进多种经济成份参与旅游业的开发，推动旅游事业向股份化、集团化、国际化方向发展，把旅游业培育和发展成为景德镇市国民经济新的主要增长点之一和21世纪的支柱产业，获取旅游——瓷业并举互动发展的新格局。
在邓小平旅游经济理论指引下，以资源为依托，以产品为基础，以市场为导向，以效益为中心，科学引导，宏观调控，突出重点，讲究特色，科学引导，深度开发，合理布局，严格管理，优质服务，全面与世界通则接轨；重点建设以陶瓷文化为主线的瓷都系列游，构造景派体系，突出宋塔、元窑、明街、清坊、御窑、艺瓷特点；形成以陶瓷系列为核心，工业旅游与生态旅游为两翼，主题突出，两翼齐飞，多维、多元结构完善的旅游时空系统；大力开展市场促销，有目标、有重点的拓展海内外旅游客源市场；提高旅游产品的科学和文化内涵，发展高品质、强参与性旅游节事活动；完善综合配套能力，形成特色突出，景点配套，产品丰富，游客参与性强，食、住、行、游、娱、购要素配套的旅游产业体系，提升景德镇市在全省、全国旅游发展中的贡献度。
五、规划基本原则
1．可持续旅游原则
可持续旅游是可持续发展在旅游系统的具体化。因此，旅游遵循保护至上，发展服从保护，发展促进保护的总体思路，在保护的基础上进行科学、合理、适度开发。景德镇陶瓷历史文化遗存深厚、文化内涵十分丰富，它不仅是属于景德镇，而且是属于全中国的珍贵财富，更是全人类共同的世界文化遗产。如果一旦被破坏，景德镇最大的旅游资源优势亦将丧失，风光不再。因而在开发建设和管理中必须十分珍惜和爱
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护，要严格遵循建设项目环境管理的有关法规，杜绝破坏性的建设，做到先评价后开发，节约用地，保育生态，美化环境，承传文明，使经济效益、社会效益和环境效益三者达到最优化和持续化。保护历史文化遗址和风景旅游资源，划定保护区范围和建设控制带；保护风景名胜区自然环境和生态环境，全面提升市民公众的环境意识，首先是历史珍重文化遗产意识。
2．突出陶瓷艺术原则
景德镇市要以优势资源为基础，突出特色，积极创新，塑造名牌。特色是旅游业的灵魂与生命, 景德镇要扬长避短，在旅游资源开发和建设中要坚持“人无我有，人有我优，人优我特”的方针，不照搬照套，不重复建设，形成有区别于其它地域的旅游形象特色。
瓷文化是景德镇之魂。突出特色，就是突出优势，首先，就要打好瓷都牌，做足瓷文章。紧紧围绕“瓷都文化”这条主线，承袭陶瓷文化精髓，展示华夏文化风采，凸显名城名牌形象，保护、充实、优化老景点，创意开发建设新景点，要坚持“高起点、高立意、高水平、高效益”的建设准则。立足于全国，着眼于世界，依据国际、国内旅游市场动向和旅游者需求导向，创造性地发挥旅游资源与市场的比较优势，塑造旅游品牌的核心竞争优势，着力开发旅游“精品”和“绝品”。
3．创新市场营销原则
总体而论，旅游开发是以旅游的供需关系和市场导向为核心。旅游开发必须面向市场，研究市场，拓展市场，针对不同区域、不同层次、不同消费者群体的细分市场需求，充分利用自身丰富的优势旅游资源，通过策划、设计、加工、组合、包装成多元化、多功能的有卖点的旅游产品，不断扩大消费范围、消费规模、消费品质，提高经济效益。总体上，景德镇对国内市场的吸引魅力在于瓷都为核心，历史文化自然风光、生态环境等组合的多样性景观；对于国际市场，景德镇的吸引力为瓷都文化、瓷艺民俗及潜在的以高雅情操、科学内涵为特色的有机健康食品系列。其市场营销必须突破传统定式，实施以瓷都文化为核心，组合式系列并与周边名山大川、名城名镇组成线路与网络整体营销。
4．区域系统网络开发原则
景德镇有地缘优势，但可进入性相对较差，景德镇位于昌九景“金三角”、景上鹰“银三角” 的交汇地带以及“六山、三湖、四名城”之间，有多维、多向的地缘优势。景德镇各旅游区在旅游项目和特色上可以自成一体，但在线路设计、客源市场上必须注重横向联合，优势互补，串联成线，共同构建成多层次、多功能的地域旅游网络，要适应大旅游的发展，强化与“长三角”的联合，与周边《世界遗产》、《世界地质公园》、《国际湿地名录》高知名度的景区联合。例如可以突出赣浙皖（景德镇——黄山
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——千岛湖——杭州）山湖古城跨省域的大旅游圈，实现多维结构的“多赢”，发挥规模积聚效应，拓宽与共享旅游市场。应统筹规划、联合协作，形成全国新的有特色的旅游精品热线和精品群。市内也应营造多条线路，形成网络。
5．产业联动开发原则
旅游业要以开发优质精绝旅游产品为主体，使食、住、行、游、购、娱六大要素开发成一条龙配套，形成完整体系，充分调动各乡镇、各部门、各行业，积极发展旅游产业。推动旅游宾馆、旅游购物、旅游商贸、绿色食品加工业、旅游娱乐业、传统手工艺、交通运输与旅游人才培养等全面发展，形成旅游综合生产力，延长游客停留时间，使游客乐意在景德镇消费。在产业间相互协调上，应注意旅游业和其它产业的协调发展，这样才能起到事半功倍的效果。通过发展旅游业改善投资环境，扩大对外开放，促进招商引资，使旅游活动与经贸洽谈结合起来，与投资考察结合起来。将物质文明与精神文明建设高度结合，从而达到经济效益、环境效益与社会效益的协调统一。
6．跨跃式发展原则
未来16年，特别是前6年，将成为景德镇旅游业发展的关键年份，必须采取跨跃发展旅游业战略。鉴于景德镇旅游产业基础薄弱，基础设施不配套，旅游业起点较低，必须采取跨跃式发展策略，最终达到规划总目标的实现。首先是产业化发展思想必须超前，树立大旅游观，对旅游功能的判识要用创新观念去审度，在旅游产品设计与推出中，必须从买方市场入手，预测市场需求，超前发展系列化有竞争力的精品和绝品。本规划立足近期开发，放眼中长期发展。随着国内外大环境和旅游业的发展变化，规划的内容应通过法定程序，适时进行修改调整与进一步完善，以期实现滚动性的优化发展。
7．营造综合效应原则
景德镇必须在瓷都文化的基础上，向纵深拓展。瓷文化旅游产品向高雅、精致、艺术化和实用化方向推进，同时围绕瓷艺向茶文化、戏剧文化、饮食文化产品等联动，把观光、休闲、度假、修学产品融合成体系。带动主体产业关联产业发展，并推动环境优化建设和社区发展，获得最大的综合效益，以产生广泛的招示性和吸引力。
8．国际国内互动原则
景德镇的旅游业发展必须国际旅游与国内旅游并举，以国际旅游带国内旅游，以国内旅游促国际旅游。无论国际旅游或国内旅游皆应以提高效益为中心，实施双向互
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动。鉴于景德镇的“千年瓷都”和“世界瓷都”的特殊地位，要着力发展国际旅游，大幅度提升入境游客人数和创汇收入，形成全省国际旅游发展的重点区域。
六、规划结构
旅游资源基础 旅游发展环境综合分析 市场需求导向 旅游资源普查与评价 旅游市场抽样调查 客源市场回归分析 规划目标、经济目标、社会目标、文化目标、环境目标 与景德镇总体发展战略协调 与全国全省旅游总体发展规划协调 与全国旅游规划与全省旅游规划与周边发展规划制定发展战略方案 与发济社发规国经和会展划与景德镇城市总体规划协 调 与主要产业部门规划相协 调 旅游产品体系规划 和重点旅游精品规划 系统要素规划方案 协调 协调 协调 政策措施保障 协调 图1－1 景德镇旅游发展规划总体思想模型
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2016江西省景德镇市旅游总体--规划方案(2005—2024)
