与农业从业者息息相关的补贴方式
农业补贴是指一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。WTO框架下的农业补贴是指针对于国内农业生产及农产品的综合支持。
我国的农业补贴政策始于20世纪50年代末,最早以国营拖拉机站的\机耕定额亏损补贴\形式出现,之后逐渐扩展到农用生产资料的价格补贴、农业生产用电补贴、贷款贴息补贴等方面。
农业补贴是\三农\政策的重要组成部分,当前的农业补贴主要有粮食直补、良种和农机补贴、农资综合直接补贴等,实践证明,这些惠农政策起到了促进粮食增产和农民增收的效果。 农业补贴的方式
农业补贴方式与农业补贴政策的目标直接相连。由于农业补贴政策的目标不尽相同,农业补贴方式也就不尽相同。一般来讲,农业补贴的方式基本上有三种。
方式一:投入补贴
即农业补贴是补在农业投入上。这种方式的最典型表现是农用生产资料价格补贴,即政府以较低的价格向农民出售化肥、农药、农业机械、柴油、塑料薄膜、电力等。
另外,贷款贴息补贴、小型农田水利及水土保持补助等,也都属于这种方式。这种补贴方式的直接效果是,降低了农业投入物的成本,因而能鼓励农民多购买和使用化肥等投入物,提高农业投入水平,促进农业生产发展因此.当农业补贴政策的目标是鼓励农民增加投入.促进农业生产发展时,就应当采用这种补贴方式 方式二:产出补贴
即农业补贴是补在农业产出上这种方式的最典型表现就是农产品价格补贴,即政府以高于市场价格水平的价格从农民手中采购农产品.
政府的采购价格与市场均衡价格的差额,就构成了农业补贴这种补贴的直接效果是.提高了农产品的价格,因而能直接增加农民的收入,同时也能刺激农民增加产出,以从价格差额中获得更多的补贴收入。
所以,产出补贴兼有提高农民收入和增加农产品产量的双重功效当农业补贴政策的目标主要是稳定和增加农民的收入时,就应该采用这种补贴方式。 方式三:直接补贴
即农业补贴是直接补贴给农民。投入补贴和产出补贴,虽然其最终受益者都是农民,但农民对这些收益的获得必须通过购买生产资料和出售产品来实现。