国土调查工作方案
根据《国务院关于开展第X次土地调查的通知》(国发〔X〕48号)、《X省人民政府关于切实做好第X次土地调查工作的通知》（X政发〔X〕14号）等文件要求，为切实做好我市第X次国土调查工作，结合X实际，制定本方案。
一、土地调查的目的和任务 （一）调查目的
按照国家、省统一技术标准和我市的实际情况，采用先进技术方法，在第二次土地调查的基础上，全面查清全市范围内的土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，实现土地资源基础数据的信息化管理，进一步完善土地调查、监测和统计制度，为政府决策和经济社会发展提供基础支撑。
（二）总体任务
1．查清查实土地底数。全面完成国家、省里规定的调查任务，查清全市土地利用现状及变化情况、土地权属及变化情况以及土地条件；组织开展耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级调查评价和耕地分等级调查评价、各类自然保护地范围界线调查等专项调查。立足生态文明体制改革及自然资源管理需求，统筹开展城镇低效用地、农村空心房、X区土地利用、耕地后备资源、各类自然资源分布情况摸底等相关调查。
2．完善调查管理制度。立足我市实际，探索自然资源调查技术方法。
3．推动成果共享应用。统一调查标准，推动调查成果在各部门互通互用。强化调查成果深度开发，支撑和服务生态文明体制改革、供应侧结构性改革、乡村振兴战略以及自然资源资产精细化管理。
（三）具体任务
1．查清土地利用现状和权属 （1）农村土地利用现状调查
以县、区为基本单位，利用国家统一提供的调查底图为基础，参考我市1：X基础数据，实地调查每块图斑的地类、位置、范围、面积等利用状况，查清我市耕地、种植园地、林地、草地等农用地的数量、分布及质量状况，查清城市、建制镇、村庄、独立工矿、水域及水利设施用地、湿地等各类土地的分布和利用状况。
（2）城镇村庄内部土地利用现状调查
充分利用地籍调查和不动产登记成果，对城市、建制镇、村庄内的土地利用现状开展细化调查，查清城镇村庄内部商服、工业、仓储、住宅、公共管理与公共服务和特殊用地等地类的土地利用状况。
（3）土地权属调查
结合农村集体土地确权工作，将城镇国有建设用地范围外已完成的集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记、不动产登记成果落实在土地调查成果中，对发生变化的开展补充调查。
2．组织开展专项调查
（1）耕地细化调查
重点对河道（湖区）范围内和林区范围内的耕地开展细化调查，分类标注，摸清各类耕地资源家底状况，夯实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护的基础。
（2）批准未建设的建设用地调查
将新增建设用地审批界线落实在土地调查成果上，查清批准用地范围内未建设土地的实际利用状况，为持续开展批后监管，促进土地节约集约利用提供基础。
（3）耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价 在耕地质量调查评价和耕地分等定级调查评价的基础上，将最新的耕地质量等级调查评价和耕地分等定级评价成果落实到土地利用现状图上，对评价成果进行更新完善。
（4）协同开展相关自然资源专项调查
在开展土地调查过程中，参考林业、水利等最新调查成果，按照《第X次土地调查工作分类》协同推进，同时开展相关自然资源专项调查。
（5）相关自然保护地范围界线调查
将相关自然保护区管理边界落实到土地利用现状图上，根据相关文件和实地调查，核准相关自然保护地范围界线，掌握相关自然保护地范围内土地的利用类型、分布、面积等状况。
（6）城镇低效用地和农村空心房调查
国土调查工作方案(最新)
